陳婷

摘 要：當(dāng)前，影響糧食市場穩(wěn)定的因素有很多，國家儲備糧管理風(fēng)險呈上升趨勢。針對糧食儲備企業(yè)儲備糧輪換業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算中存在的問題，從明細(xì)賬務(wù)檢查內(nèi)容和提升核算準(zhǔn)確性兩個主要方向出發(fā)，對輪換業(yè)務(wù)當(dāng)中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行深入分析，最終提出若干應(yīng)對辦法，通過論述證明其具有一定的實(shí)用價值。

關(guān)鍵詞：糧食儲備企業(yè);輪換業(yè)務(wù);財(cái)務(wù)核算;管理辦法

中圖分類號：F275? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）01-0099-01

國家進(jìn)行糧食儲備的主要作用包括：一方面，用于調(diào)節(jié)社會糧食的供給量，穩(wěn)定糧食市場保證社會安定;另一方面，用于維持在戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害等突發(fā)情況下糧食在地區(qū)或者全國范圍內(nèi)的供給正常水平，對于國家的戰(zhàn)略安全具有重大意義。根據(jù)國家《糧食企業(yè)執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)糧油業(yè)務(wù)會計(jì)處理的規(guī)定》中的相關(guān)條例，指出我國各地區(qū)糧食儲備企業(yè)的輪換業(yè)務(wù)采取固定成本、等價兌換、同品種輪換的主要模式，業(yè)務(wù)交易產(chǎn)生的費(fèi)用一部分由儲糧企業(yè)承擔(dān)，一部分由國家依據(jù)糧食品種價格、存儲規(guī)模等實(shí)際情況按標(biāo)準(zhǔn)施行補(bǔ)貼[1]。糧食儲備企業(yè)在進(jìn)行儲備糧食的輪換業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行購入、銷售等工作，輪換過程中由于市場波動產(chǎn)生的價差引起資金損益要進(jìn)行詳細(xì)核算與記錄?？偟膩碚f，地方糧食儲備企業(yè)輪換業(yè)務(wù)通過先購后銷、先銷后購和邊銷邊購的方式來維持儲存糧食的成本不變。在實(shí)際操作中，大部分糧食儲備企業(yè)依托隊(duì)庫容、資金及價格等因素，采用銷售與回購?fù)竭M(jìn)行的策略進(jìn)行儲備糧輪換。本文選擇在邊購邊銷的模式下，對輪換業(yè)務(wù)核算辦法進(jìn)行深入討論。

一、儲備糧輪換業(yè)務(wù)賬務(wù)檢查

1.資金占用與實(shí)物是否相符。糧食儲備企業(yè)賬務(wù)資金流隨著糧食的購入、分銷、調(diào)用、存儲等經(jīng)營過程轉(zhuǎn)換而發(fā)生變化。第一，糧食購入需要大量的收購資金，后期隨著儲量的增加，又要加大對糧食儲存管理的資金投入。第二，糧食的儲存管理過程涉及對外大規(guī)模資金流動的情況較少，主要以存管補(bǔ)貼、地方調(diào)用等小規(guī)模交易為主。第三，儲備糧食的銷售會產(chǎn)生大量的回收貸款資金回籠，交易賬務(wù)核算任務(wù)會更加復(fù)雜。儲備糧企業(yè)占有大量的市場資源，在較大規(guī)模資金往來過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)賬務(wù)的檢查，防止個別營私舞弊的案件發(fā)生。

2.財(cái)務(wù)單據(jù)的真實(shí)性是否可靠。糧食儲備企業(yè)運(yùn)營行為產(chǎn)生的財(cái)務(wù)賬單應(yīng)與原始憑證保持一致。對向外售出的首款單據(jù)，財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行精確核實(shí)，檢查重心應(yīng)當(dāng)在內(nèi)流資金去向與糧食分銷渠道是否一一對應(yīng)，銷售數(shù)量與金額收入是否符合市場定價，交易過程中辦理人的執(zhí)行方法是否符合正常程序要求，合同是否為雙方經(jīng)理人自行簽訂等[2]。此外，還要檢查各類憑證的表頭內(nèi)容、訂貨單交易量、發(fā)貨憑證、取貨憑證等，以確保交易業(yè)務(wù)的真實(shí)性和記錄的準(zhǔn)確性。最后，財(cái)務(wù)人員需要定期核算企業(yè)糧食儲備情況與時期內(nèi)資金變化趨勢，與企業(yè)既定運(yùn)營方針是否吻合，從宏觀的角度判斷儲備糧輪換業(yè)務(wù)的合理性。

3.糧食儲備量與交易業(yè)務(wù)是否具備真實(shí)性。以資金必須跟進(jìn)糧食流動的原則，加強(qiáng)國家儲備糧、地區(qū)儲備糧、商業(yè)儲備糧低價收購糧的管理，檢查企業(yè)儲備糧的登記存量是否具有真實(shí)性。首先，核查企業(yè)財(cái)會所錄賬務(wù)明細(xì)與合作銀行的內(nèi)部賬單，確保實(shí)際儲備糧價值與收購糧食產(chǎn)生的貸款金額相符。如果存在差異則通過往來交易的各種款項(xiàng)流入支出人員調(diào)用等進(jìn)行檢查，從而分析出問題的原因，判斷企業(yè)對外的交易業(yè)務(wù)是否存在弄虛作假行為，企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作是否存在管理漏洞。

4.政府補(bǔ)貼金額的接收與使用是否合法。國家通常對糧食儲備企業(yè)定期進(jìn)行一定標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)貼，用于完善糧食儲存的輪換安全管理工作。賬務(wù)檢查的工作重心應(yīng)當(dāng)在企業(yè)接收資金流入與糧食輪換過程中的具體收入額與支出用途、費(fèi)用細(xì)則等方面，重點(diǎn)檢查企業(yè)申請的補(bǔ)貼資金與實(shí)際的糧食輪換規(guī)模相比是否具有合理性，同時對輪換的具體糧食量單據(jù)進(jìn)行仔細(xì)檢查，核算實(shí)際資金需求量。

二、儲備糧輪換業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算辦法

1.對購入的糧食進(jìn)行精確賬務(wù)核算。糧食購入，糧食入庫、賬務(wù)核算是購買糧食的三個主要步驟。在規(guī)定期限內(nèi)，財(cái)務(wù)人員需要對會計(jì)單據(jù)、實(shí)物入庫量統(tǒng)計(jì)表、購入糧食品種目錄、入庫時間表進(jìn)行逐一核查，以確保與實(shí)際一致。除此之外，還要檢查原始憑據(jù)的真?zhèn)?，是否存在對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的修改情況，對購入糧食的質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、付款額進(jìn)一步核實(shí)存檔。

2.對銷售過程做賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)人員在核查銷售業(yè)務(wù)時，需要核對會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、實(shí)物保管等賬單與糧食銷售的品種、數(shù)量、售價等信息是否一致;確保初始憑據(jù)不存在人為修改痕跡;銷售額與買方的付款金額應(yīng)當(dāng)保持一致，雙方記錄的交易時間應(yīng)該相同;雙方合同對交易糧食具體的信息記錄應(yīng)是同步的，出貨單與提貨單要一一對應(yīng)，不能存在空單現(xiàn)象[3]。以上檢查內(nèi)容中，如果出現(xiàn)問題，則一定要查明原因，補(bǔ)缺管理漏洞，以保證糧食輪換賬務(wù)的準(zhǔn)確性。

3.對購入糧食的存儲狀態(tài)做賬務(wù)處理。對于已經(jīng)購買入庫的糧食，財(cái)會人員要進(jìn)行賬務(wù)登記處理。由于采購部門與財(cái)務(wù)部門之間信息交流的滯后性，容易導(dǎo)致糧食已經(jīng)存入倉庫但核實(shí)任務(wù)還未完成的問題。因此，需要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作能力。財(cái)務(wù)部要及時掌握糧食的收購狀態(tài)，及時核查入庫的糧食品種、質(zhì)量、生產(chǎn)期、數(shù)量等是否滿足入庫要求，對驗(yàn)收數(shù)據(jù)做好表單報(bào)備。

4.對銷售糧食出庫狀態(tài)做賬務(wù)處理。具體到實(shí)際工作中，造成銷售部門與業(yè)務(wù)人員的工作進(jìn)度發(fā)生脫節(jié)，主要原因?yàn)闇贤ú焕?。很多情況下，銷售合同已經(jīng)簽署完畢且糧食已經(jīng)出庫，但核算工作還未有效展開。因此，要改進(jìn)核算工作機(jī)制，及時完成對出庫糧食量、糧食品種、銷售渠道等方面的信息，并檢查合同簽訂額與實(shí)際糧食價值是否統(tǒng)一，避免個別管理人員營私舞弊侵占國家利益;糧食出庫前做好驗(yàn)重工作，以便日后進(jìn)行資產(chǎn)清算。

三、結(jié)語

通過以上論述可以發(fā)現(xiàn)，提出的方案有利于提升儲備糧食輪換工作賬務(wù)核算工作效率，但在實(shí)際工作中依然存在許多不足之處。因此，筆者建議，相關(guān)企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)投入更多精力進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)財(cái)務(wù)核算辦法，保證我國糧食儲備的戰(zhàn)略安全。