李果

摘要：本文根據(jù)2017-2019年華寧縣環(huán)境空氣自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析影響華寧縣在玉溪市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中靠后的主要指標(biāo)，分析三年來影響排名主要指標(biāo)的PM10、PM2.5的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因，提出改善華寧縣環(huán)境空氣現(xiàn)狀的對策建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境空氣現(xiàn)狀;主要影響指標(biāo);原因分析;對策建議

中圖分類號：X831 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）01-0-02

Abstract：Based on the monitoring data of waning countys environmental air automatic station from 2017 to 2019.This paper analyzes the main indexes that affect huaying county in yuxi citys ranking of environmental air quality， analyzes the status quo of the main indexes PM10 and PM2.5 in the ranking over the past three years and the causes， and puts forward countermeasures and suggestions to improve the status quo of huining countys environmental air quality.

Key words：Ambient air status;Main impact indicators;Cause analysis;Countermeasures and Suggestions

華寧縣位于滇中盆地南緣，介于23°59′～24°34′N，102°49′～103°09′E之間，總面積1313km2。其東接彌勒、南連建水、西鄰?fù)ê：徒?、北毗澄江和宜良。縣境內(nèi)地勢西北高，東南低，地形東西狹，南北長，祟山峻嶺連綿起伏，高山、丘陵、盆地、河谷間雜交錯。“十三五”以來華寧縣以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，積極爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，2018年華寧縣通過國家生態(tài)環(huán)境部第二批國家生態(tài)文明示范縣核查，被授予為“第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”稱號。

1 影響華寧縣2017-2019年環(huán)境空氣質(zhì)量排名的主要指標(biāo)分析

1.1 華寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

1.1.1 2017-2019華寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況

根據(jù)2017-2019年《玉溪市環(huán)境空氣質(zhì)量專報》通報顯示，華寧縣2017年有效開展縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測359天，其中一級191天，二級164天，超標(biāo)4天，優(yōu)良率98.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.37，首要污染物PM2.5;2018年有效開展縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測359天，其中一級212天，二級143天，超標(biāo)4天，優(yōu)良率98.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.15，首要污染物臭氧;2019年有效開展縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測358天，其中一級143天，二級196天，超標(biāo)19天，優(yōu)良率94.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.76，首要污染物PM2.5。三年來華寧縣環(huán)境空氣達標(biāo)率保持在90%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在3.15～3.76之間。

1.1.2 華寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量在玉溪市排名及影響排名主要指標(biāo)

玉溪市下轄七縣二區(qū)，截至2019年12月共有環(huán)境空氣自動監(jiān)測點14個，其中玉溪市區(qū)有3個，紅塔區(qū)3個，其余各縣區(qū)各1個。華寧縣與玉溪其他縣區(qū)對比后發(fā)現(xiàn)華寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量在全市排名總體靠后，以2019年為例，2019年全年玉溪市通報環(huán)境空氣質(zhì)量專報36期，華寧縣全市排名第六名2期，全市排名第七名7期，全市排名第八名16期，全市排名第九名11期，華寧縣的排名主要集中在全市后三位。

華寧縣各個監(jiān)測指標(biāo)與其他縣區(qū)比較后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測指標(biāo)中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳三個指標(biāo)在七縣兩區(qū)中對環(huán)境空氣排名影響不大，大多數(shù)縣區(qū)年均值均能達到或者比較接近《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)年均值限值。玉溪市地處云南中部，海拔較高，紫外線強烈，臭氧八小時在夏秋季天氣晴朗，無云或者少云的天氣比較高，并且往往是區(qū)域性的，周邊縣區(qū)臭氧值也較高，所以臭氧八小時也不構(gòu)成影響排名的主要因素。綜上所述，對各個縣區(qū)排名影響較大的主要是PM10、PM2.5兩個指標(biāo)，華寧縣在玉溪市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后主要是PM10和PM2.5兩個指標(biāo)數(shù)值較高引起的。

1.2 分析影響華寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標(biāo)的變化情況

本文分析所使用的數(shù)據(jù)來源于華寧縣示范小學(xué)環(huán)境空氣自動站，為了增加數(shù)據(jù)的可比性，數(shù)據(jù)均使用2017-2019年間華寧縣示范小學(xué)空氣自動站標(biāo)態(tài)（即0℃，1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓）數(shù)據(jù)。

1.2.1 PM2.5變化情況

通過對2017-2019年P(guān)M2.5月均值的分析（詳見圖1），發(fā)現(xiàn)三年中2018年P(guān)M2.5濃度最低，2019年濃度最高，三年來PM2.5的月均濃度變化范圍在14～59μg/m3之間，與《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）PM2.5限制比較發(fā)現(xiàn)三年中只有3個月月均值能達到一級標(biāo)準(zhǔn)年均值限值（15μg/m3），其余9個月月均值超過二級標(biāo)準(zhǔn)年均值限值（35μg/m3）。每年的3-5月是PM2.5濃度較高的時間段，期間會出現(xiàn)一年中月均濃度的最大值月份，隨后PM2.5濃度呈現(xiàn)逐漸降低趨勢;在每年的6-9月之間會出現(xiàn)一年中月均濃度最小值月份;從每年10-次年2月份PM2.5濃度呈現(xiàn)逐漸降上升趨勢。

1.2.2 PM10變化情況

通過對2017-2019年P(guān)M10月均值的分析（詳見圖2），發(fā)現(xiàn)三年中2018年濃度最低，2019年濃度最高，三年來PM10的月均濃度變化范圍在26～97μg/m3之間，與《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）PM10限制比較發(fā)現(xiàn)三年中有15個月月均值能達到一級標(biāo)準(zhǔn)年均值限值（40μg/m3），有4個月月均值超過二級標(biāo)準(zhǔn)年均值限值（70μg/m3）。每年的3-5月是PM10濃度較高的時間段，期間會出現(xiàn)一年中月均濃度的最大值月份，隨后PM10濃度呈現(xiàn)逐漸降低趨勢;在每年的6-9月之間會出現(xiàn)一年中月均濃度最小值月份;從每年10-至次年2月份PM10濃度呈現(xiàn)逐漸降上升趨勢。

2 造成華寧縣縣城PM10和PM2.5偏高的原因分析

2.1 地理位置、氣候條件不利于污染物擴散

華寧縣城位于寧州壩子，東部有登樓山、將軍山等，南有豬山，西有董家山，北有頂寺山，周邊群山環(huán)繞，地形復(fù)雜，縣城所處寧州壩子的最低處。根據(jù)長期觀測發(fā)現(xiàn)，一般情況下縣城周邊早晨時風(fēng)很小，要到中午過后才能有微風(fēng)，而且環(huán)境空氣自動站所處位置剛好位于山腳爬坡處迎風(fēng)面，中午從南邊和西邊吹來的風(fēng)攜帶污染物對環(huán)境空氣造成影響;夜間由于北部東部高山阻擋回流下來的風(fēng)攜帶污染物再次對縣城環(huán)境空氣造成影響。這樣的空氣對流方式不利于污染的稀釋和擴散，導(dǎo)致的直接后果就是，污染物長時間滯留難以擴散，特別是在無風(fēng)的春冬季夜間，周邊居民生活做飯及取暖廢氣長時間停留城區(qū)周圍，夜間環(huán)境空氣質(zhì)量明顯比白天要差。

2.2 縣城周邊工業(yè)企業(yè)布局不合理

縣城東部直線距離約2km處是華寧縣新莊工業(yè)園區(qū)南部片區(qū)，該園區(qū)以發(fā)展先進裝備制造和陶瓷建材產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展先進裝備制造，保留提升改造現(xiàn)有的紙制品和食品加工業(yè)，現(xiàn)有裕豐紙業(yè)有限公司、金晨紙業(yè)有限公司、康宏球團工貿(mào)有限公司等省重點排污單位;縣城南部直線距離約3km處是省重點排污單位華寧玉珠水泥有限公司，公司現(xiàn)有年產(chǎn)90萬t水泥熟料生產(chǎn)線一條，在建一條年產(chǎn)150萬t水泥熟料生產(chǎn)線已經(jīng)基本完成;縣城西部是規(guī)劃為沖麥片區(qū)，其定位為華寧工業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的主要拓展區(qū)，以發(fā)展先進裝備制造為主;縣城北部直線距離約4km處是新莊工業(yè)園區(qū)北部（蓮花塘區(qū)塊）片區(qū)重點發(fā)展華寧陶產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品有新型磚瓦建筑材料，在縣城北部城鄉(xiāng)結(jié)合部有大量的傳統(tǒng)青磚瓦窯，傳統(tǒng)磚瓦窯會大量無組織排放燃燒廢氣?？傮w說來，華寧縣城處于主要工業(yè)園區(qū)的包圍之中，生產(chǎn)排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物會對縣城環(huán)境空氣產(chǎn)生較大貢獻值。

2.3 施工場地建筑材料露天堆放，管理不規(guī)范

2017年以來，縣委、縣政府啟動了老城區(qū)棚戶區(qū)改造工作，棚戶區(qū)改造區(qū)域位于縣城環(huán)境空氣監(jiān)測點附近，棚戶區(qū)改造區(qū)域最近位置距離自動站環(huán)境空氣監(jiān)測點直線距離不足100m。在棚戶區(qū)拆除老舊房屋、清理建筑垃圾的施工過程中如果灑水降塵措施不力，對環(huán)境空氣的影響顯而易見，在監(jiān)測數(shù)據(jù)上立刻顯示數(shù)值激烈變化。在城區(qū)內(nèi)建筑工地較多，建筑場地建筑材料隨意露天堆放，塵土堆積較厚，無防塵網(wǎng)翻蓋，灑水降塵不及時就會塵土飛揚，而且相當(dāng)數(shù)量的飄塵將在很長時間內(nèi)懸浮在空中[1]。在距離縣城監(jiān)測點南邊約3.5km的虎山方向正在修建華寧至彌勒高速公路，山體主要為山沙和紅土組成，表面植被破壞后裸露的在露天下，隨著車輛碾壓和風(fēng)吹，肉眼明顯可以看到灰塵向四周飄散，影響縣城環(huán)境空氣顆粒物濃度。

2.4 環(huán)境空氣自動站周邊居民生活以傳統(tǒng)燃料為主

在長期對自動站周邊的走訪調(diào)查中了解到，在環(huán)境空氣自動站周邊存在著大量的農(nóng)村自建房，許多農(nóng)戶現(xiàn)階段仍然以傳統(tǒng)燃煤和木材取暖做飯。每當(dāng)?shù)缴鹱鲲埡投焐鹑∨瘯r間段，在自動站周邊可以很明顯的聞到煤炭和木材燃燒后的味道，極大地增加了環(huán)境空氣中PM10、PM2.5、二氧化硫、氮氧化物濃度。

2.5 環(huán)保宣傳不到位，環(huán)保意識有待提高

環(huán)境保護宣傳仍然滯后，群眾環(huán)境保護意識不能很好適應(yīng)環(huán)境保護的需要。在縣城周邊的寧州壩子內(nèi)農(nóng)作收獲后，農(nóng)作物秸稈利用率不高，對于廢棄的農(nóng)作物秸稈，農(nóng)戶往往選擇一把火一燒了之，在農(nóng)作物收獲季節(jié)，每逢早晚風(fēng)小的日子，燃燒農(nóng)作物秸稈的煙氣會長時間環(huán)繞在寧州壩子周邊難以擴散。并且，春秋季節(jié)綠化工人對一些枯枝落葉及垃圾處理不當(dāng)，有時為省事用火焚燒，造成對縣城空氣質(zhì)量的影響。

3 改善華寧縣城環(huán)境空氣質(zhì)量的對策建議

3.1 加強環(huán)保隊伍建設(shè)，提升環(huán)保隊伍能力

加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化人才隊伍，一是要配齊人員，只有配備相關(guān)人員，才能保障工作的開展。以華寧縣生態(tài)環(huán)境局為例，現(xiàn)階段有在職在編干部職工共18人，其中局機關(guān)7人，環(huán)境監(jiān)察大隊2人，監(jiān)測站9人，缺編人數(shù)較多，并且許多人員被各種工作組拉用，導(dǎo)致很多基礎(chǔ)本職工作難以開展。例如華寧縣環(huán)境監(jiān)測站實際在監(jiān)測站崗位人員只有5人，導(dǎo)致工作無法正常開展。二是強化教育培訓(xùn)交流，著力提升干部素質(zhì)，增加各種面向基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，大力提高環(huán)保人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平。三是推進環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴驹辞闆r配齊環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，完善應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件處置能力。

3.2 持續(xù)保持對周邊工業(yè)污染源嚴(yán)格監(jiān)管

首先要加強環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察頻次以及力度，加強對新莊工業(yè)園片區(qū)、蓮花塘工業(yè)園區(qū)、華寧縣玉珠水泥有限公司等縣城周邊區(qū)域內(nèi)污染型工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)控，掌握排污企業(yè)排污情況和主要隱患位置，發(fā)現(xiàn)異常情況及時責(zé)令企業(yè)整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，要嚴(yán)格按照法律對企業(yè)進行處罰;對超標(biāo)排放、偷排或擅自停運治理設(shè)施企業(yè)依法依規(guī)實施處罰;對于反復(fù)出現(xiàn)超標(biāo)排放的企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即進行停產(chǎn)整頓;對排放總量超標(biāo)或治理設(shè)備不穩(wěn)定的企業(yè)責(zé)令限期整改，排污設(shè)施不能達到標(biāo)準(zhǔn)的堅決禁止生產(chǎn)，減輕工業(yè)園區(qū)污染源及對縣城中心城區(qū)污染物輸送，改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。三是利用多種方式加強工業(yè)企業(yè)管理，利用已有的在線監(jiān)測系統(tǒng)及時了解企業(yè)排污情況，同時發(fā)動群眾對企業(yè)排污情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時撥打舉報電話，形成全民齊抓共管的環(huán)保監(jiān)督氛圍。

3.3 多部門聯(lián)動齊抓共管，強化對周邊施工場地監(jiān)管

要做好縣城建筑施工場地的揚塵監(jiān)管需要多部門的聯(lián)合，僅憑環(huán)保部門一家的力量是完成不了的，必須聯(lián)合住建、交通、規(guī)劃、綜合執(zhí)法局等部門協(xié)同配合[2]，加大對縣城周邊建筑工程施工及縣城棚戶區(qū)改造施工場地的督促力度;加強對施工場地堆放的水泥、砂石、渣土等易產(chǎn)生揚塵的地面污染源的管理，在其表面增加防塵覆蓋物，在進行拆除建筑物和開挖基礎(chǔ)等容易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)過程中要及時灑水降塵，同時采取定期增濕等措施有效防止塵粒擴散[1];對運輸建筑材料和建筑垃圾的車輛，必須要求其車廂密閉并及時清潔車廂塵土以減少運輸過程的拋撒，并對出入施工場地車輛清洗，嚴(yán)格禁止無遮蓋車輛帶泥上路[2]，發(fā)現(xiàn)車輛無遮蓋、車輛帶泥上路嚴(yán)格處理，對拋撒的建筑材料、建筑垃圾要及時清掃;整治地處縣城面山范圍內(nèi)的采砂（石）廠，對破碎、裝卸等工序未采取密閉措施，除塵、降塵措施不到位，未落實邊開采邊復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)的企業(yè)限期停產(chǎn)整改，整改不到位的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地防止礦山揚塵對縣城的影響。