冀博
摘要:推進鄉(xiāng)村振興,建設富饒美麗新農(nóng)村是我國的一大發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向也提供了保障;相應的,鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利實施實現(xiàn)的重要基礎條件。本文聯(lián)系實際,就鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的作用機制展開探究,希望能為相關工作的開展帶來些許啟示。
關鍵詞:鄉(xiāng)村機制;鄉(xiāng)村振興;作用機制
新時期背景下,國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目的在于:不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度與受益面,徹底解決農(nóng)民就業(yè)問題,保證農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增收,使農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。而要想實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,就必須保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。下面就鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的作用機制做具體分析。
1.鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的作用機制
1.1有利于激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展是提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的關鍵。近年來,我國不斷推動社會經(jīng)濟結構改革、產(chǎn)業(yè)結構改革,城市以及其他一些發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型日漸豐富,經(jīng)濟收入來源增加。但對于農(nóng)村而言,農(nóng)業(yè)仍是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略并未改變。這是因為,受地理、交通、文化等多方面條件限制,農(nóng)村大力發(fā)展制造業(yè)或旅游業(yè)尚不具備充分的條件,而在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面卻頗具優(yōu)勢。如農(nóng)村地區(qū)人口相對稀少,但土地資源豐富,再加之有優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)種植歷史,技術經(jīng)驗豐富。因此,在新時期背景下,只有加快推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,在利用這一龍頭產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的同時,開創(chuàng)新的經(jīng)濟來源渠道,如指導農(nóng)民發(fā)展手工編織、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務,方能從整體上促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,同時為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施實現(xiàn)奠定良好基礎。因此,無論在何時,高質量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟始終有利于豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。且實際上,在推進高質量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的背景下,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)得以優(yōu)化,農(nóng)耕飼養(yǎng)不再是農(nóng)民獲得經(jīng)濟收入的唯一途徑,鄉(xiāng)村地區(qū)有更多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),如鄉(xiāng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)層出不窮且發(fā)展穩(wěn)定,鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動力得以不斷增強。
1.2有利于增強農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力
當前,我國農(nóng)業(yè)正處在轉型升級階段,在這一發(fā)展階段,推進農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型成功,更能為農(nóng)村地區(qū)增添更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,從根本上促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平提高,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。分析當前我國農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),青年勞動力不足、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化嚴重是目前存在的主要問題。隨著城市化建設的進一步推進,越來越多的農(nóng)村青年選擇放棄農(nóng)業(yè)種植進城務工,留在農(nóng)村的,多是些老人與小孩,這導致農(nóng)業(yè)發(fā)展動力嚴重不足,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)甚至難以持續(xù)發(fā)展。針對這一問題,提出將高新技術、新型機械設備引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植中,利用現(xiàn)代化技術加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新,培育新型農(nóng)民,以推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。除此之外,也提出通過出臺激勵性政策來吸引更多的青年返鄉(xiāng)務農(nóng),并利用優(yōu)厚的條件吸引更多人才主動投身于鄉(xiāng)村建設,從而為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施實現(xiàn)提供重要保障。
1.3有利于推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國疆域遼闊,各地區(qū)風土人情各異,同時受氣候、土壤等自然環(huán)境因素影響,各地區(qū)均有獨具地方特色的產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)。新時期背景下,應當因地制宜,充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以達到優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構、推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展的目的。具體而言,在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)種類優(yōu)勢,不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。另外,可利用鄉(xiāng)村地區(qū)技術、自然環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、無公害農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品質,保證其市場占有率。同時,也能在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中著力創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮血液,增添新鮮活力。
2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何高質量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟
2.1發(fā)揮優(yōu)勢,推動綠色高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實踐表明,鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向、增長速度與當?shù)氐耐寥?、氣候、水源等各項自然地理條件有密切關系,要想最大程度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,就必須因地制宜,結合當?shù)刈匀画h(huán)境特征、農(nóng)業(yè)種植歷史、以往特色產(chǎn)品等創(chuàng)建最適合當?shù)赝庠跅l件、最能代表當?shù)氐貐^(qū)特色的產(chǎn)業(yè)項目,并通過以點帶面的方式逐步在區(qū)域內(nèi)擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植范圍,最終推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)朝著規(guī)?;?、集成化方向發(fā)展。另外,新時期背景下,人民生活改善,大部分人已經(jīng)不再擔心能不能吃飽,而是關注能不能吃好,吃的是否安全?;诖耍l(xiāng)村地區(qū)可抓住這一市場機遇,推廣使用綠色種植技術,即探索農(nóng)藥、化肥使用量“零增長”行動計劃的有效模式和工作機制,提高植保綠色防控技術覆蓋率和到位率,確保農(nóng)藥使用量“零增長”、已達到提質增效的目的,進一步推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。
2.2因地制宜,推進產(chǎn)業(yè)結構改革
當前,支撐我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量還是農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構整體上相對單一,這對于發(fā)展高質量鄉(xiāng)村經(jīng)濟是有害的。在當年氣候條件惡劣,或農(nóng)產(chǎn)品市場不穩(wěn)定的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟收入得不到保證。基于此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,要想發(fā)展高質量鄉(xiāng)村經(jīng)濟,還應把推進鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放在重要位置,充分利用當?shù)刈匀?、人文等環(huán)境條件,推進多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并不斷招商引資,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展提供強有力支撐。具體如,部分農(nóng)村地區(qū)雖位置相對偏遠,但卻空氣清新、山清水秀、風景宜人,十分適合休閑度假、觀光旅游,那么,相關部門就需充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,在當?shù)刈匀伙L景資源的基礎上深入挖掘、有機融合當?shù)氐娜宋木坝^、歷史文化等,建設具有綜合競爭實力的旅游基地,并通過適當合理的宣傳吸引更多城市群眾、外國友人進入農(nóng)村度假,從而增加農(nóng)民收入,推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。另外,相關部門也可引導農(nóng)民利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展手工制作業(yè)、電商貿(mào)易等,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。
2.3加強人才培養(yǎng),增強經(jīng)濟發(fā)展動力
人才是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠、穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。新時期背景下,要想有效推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)與教育。為此,政府要通過適當?shù)男麄髋c教育,積極鼓勵、引導更多的高等人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設中,充分發(fā)揮高端人才的力量帶動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時,相關部門需加大對廣大農(nóng)民群眾的培養(yǎng)與教育,有效提升其種植技術水平,確保農(nóng)產(chǎn)品增收。此外,針對當前農(nóng)村地區(qū)存在的人才流失等現(xiàn)象,相關部門可運用有效手段將農(nóng)村的固有資源有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極吸引外出務工人員以及畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,為農(nóng)村留住人才,有效解決農(nóng)村勞動力短缺的問題【5】。
結語:綜上所述,高質量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與實現(xiàn)的重要一步。而在我國大力發(fā)展鄉(xiāng)村建設的背景下,鄉(xiāng)村相關部門、人員應當充分抓住這一機遇,依據(jù)黨的方針政策,深入挖掘鄉(xiāng)村有利因素,積極探索多樣化發(fā)展途徑,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。
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