錢學斌

摘要：基層群眾文化是以群眾為載體的文化形態(tài)，以滿足群眾精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會現(xiàn)象?；鶎尤罕娢幕侨嗣袢罕娚鐣嵺`活動和精神創(chuàng)造活動的表現(xiàn)，是群眾文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會主義精神文明的杠桿。為此，如何整合資源、創(chuàng)新機制、落實工作等，都是進一步做好基層群眾文化工作不可或缺的。

關(guān)鍵詞：基層群眾;文化活動;文化工作;文化事業(yè)

論文主題：

一、基層群眾文化的重要性

（一）基層群眾文化建設(shè)的重要性

基層群眾文化活動是人民群眾生產(chǎn)生活及情感表達的重要手段，基層群眾文化建設(shè)有利于推進傳統(tǒng)文化的普及與發(fā)展;因其貼近生活，深受群眾喜愛，豐富的群眾文化生活，有利于提升群眾的生活質(zhì)量與品位;多元化的基層群眾文化建設(shè)，能較大程度滿足人民群眾日益增長的精神與文化需求，有利于社會和諧、推進精神文明建設(shè)。

（二）基層群眾文化工作的重要性

現(xiàn)階段，我國正處于社會主義發(fā)展的新時期，群眾文化也面臨著改革開放新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。群眾文化的發(fā)展、改革，一定要不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求，不斷促使基層群眾文化工作有效進行，為群眾提供更多更好的文化服務(wù)。

二、基層群眾文化現(xiàn)狀及工作存在的問題

（一）基層群眾文化現(xiàn)狀

1、基層文藝團隊中男女比例失衡、文藝內(nèi)容單一。目前，基層文藝團體大多以中老年女性為主;文藝內(nèi)容以歌舞類、戲劇類占比較高，其他類節(jié)目較少或缺失。

2、基層文藝團隊整體素質(zhì)偏低。尤其農(nóng)村文藝團體存在以下現(xiàn)狀：文化素質(zhì)偏低、身體素質(zhì)偏差、文藝特長偏少。農(nóng)村文藝團隊平均年齡都在50歲以上，學習力、接受力、行動力和表達力等都存在一定程度的困難。

（一）基層群眾文化工作存在的問題

1、文化活動場地不穩(wěn)定

①新型城鎮(zhèn)化建設(shè)處于起步階段，城中村場地限制，農(nóng)村文藝團體缺少固定場所。

②存在文化活動場地流失現(xiàn)象。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)體制改革以及基層行政機構(gòu)不予重視，部分文化站、文化室被取締或合并，場地、房屋變賣等，致使文化活動無法常年定時進行。

2、設(shè)備陳舊或缺失、經(jīng)費短缺

①部分地區(qū)基層文化站等處于閑置或關(guān)閉狀態(tài)，且文化設(shè)施設(shè)備長期不維護導(dǎo)致無法使用;書籍長久不更新，生產(chǎn)、科普類書籍無法適應(yīng)當前群眾閱讀、學習需求;放映、廣播等宣傳設(shè)備老化嚴重等。

②缺乏經(jīng)費投入，基層文藝團隊工作熱情度不高。尤其農(nóng)村文藝團隊建設(shè)，經(jīng)費短缺是阻礙農(nóng)村文藝隊伍建立與發(fā)展的主要原因。

3、缺乏人才及有效管理

①大量青壯年勞動力流向城市，農(nóng)村老弱者和兒童居多;文化專員轉(zhuǎn)崗、離崗、自然流失等現(xiàn)象在基層普遍存在;群眾文化工作專業(yè)人才缺乏，群眾文化活動單一乏味，缺少創(chuàng)造性和發(fā)展性。

②由于基層文化管理員結(jié)構(gòu)不盡合理、綜合素質(zhì)參差不齊、名不符實等現(xiàn)象，使得基層文化隊伍缺乏有效管理。

三、新形勢下做好基層群眾文化工作的對策

（一）加快基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施及工作隊伍建設(shè)

加大對文化活動場所建設(shè)的資金投入，補充完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，使基層群眾在滿足精神文化需求的同時，對文化活動產(chǎn)生更多的熱情。另外，各地特色文化的展示、交流，讓人民群眾能夠更深入地了解自己家鄉(xiāng)的文化和傳統(tǒng)，促進優(yōu)良傳統(tǒng)文化的融合、傳承與創(chuàng)新發(fā)展。

基層政府部門應(yīng)該根據(jù)當?shù)厝罕娢幕ぷ鞯膶嶋H開展情況，進一步做好基層群眾文化工作隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的群眾文化工作者和經(jīng)驗豐富的文藝活動隊伍。同時，也要設(shè)計吸引人才，為群文工作人員提供更為優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和條件，不斷提升現(xiàn)有基層文化工作者的工作素養(yǎng)和專業(yè)技能。

（二）積極推動基層文化活動創(chuàng)新，實現(xiàn)方式多樣化

1、農(nóng)村群眾文化隊伍是實現(xiàn)基層群眾文化整體功能的重要保障。

要采取有效的措施，加強對農(nóng)村文藝團隊的教育培訓，提高其文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，吸引文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到群眾隊伍中。

2、基層群眾文化活動利于提高凝聚力、文化素質(zhì)、道德情操和文化氛圍。

當前城鄉(xiāng)一體化進程加速發(fā)展，基層自發(fā)成立的文化團體越來越多，參與者更為廣泛。因此，開展基層群眾文化活動，要從群眾生產(chǎn)、生活、思想實際出發(fā)，選擇貼近基層生活的有效方式，從基層群眾感興趣的活動形式入手，開展和創(chuàng)作豐富多彩、寓教于樂的農(nóng)村群眾文化活動和作品，充分發(fā)揮和調(diào)動基層群眾的主動性和積極性。

3、構(gòu)建現(xiàn)代化、多樣化融合的群眾文化活動環(huán)境。

基層群眾文化活動因其不受區(qū)域、民族、年齡及性別等因素影響的特點，不存在約束性，更為活躍。

我國發(fā)展歷史較為久遠，生產(chǎn)活動中累積下來的千年民間文化經(jīng)歷了各種打磨和傳遞，基層群眾文化素材豐富多樣?；鶎尤罕娢幕诉M行自身成員之間的溝通以外，還與其他群眾進行溝通，相互影響和優(yōu)化，還可以彼此配合，共同創(chuàng)造新的基層群眾文化活動。

（三）加強政府引導(dǎo)，建立長效人才、管理機制

1、領(lǐng)導(dǎo)部門對基層群眾文化工作提高重視程度。將基層群眾文化工作列入政府議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)方面分工負責的文化領(lǐng)導(dǎo)體制和投資體制，給予基層文化工作切實到位的組織保障和經(jīng)費保障。

①構(gòu)建新形勢下基層群眾文化事業(yè)發(fā)展觀念。提升優(yōu)化文化市場系統(tǒng)和文化管理體制，將基層群眾文化建設(shè)融入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體建設(shè)中，納入財政支出預(yù)算。

②基層文化站也要深化改革，深入研究群眾文化發(fā)展的新機制，不斷發(fā)掘新的群眾文化項目，提升自身造血功能。注重公益性和現(xiàn)代化相結(jié)合，結(jié)合無償和有償服務(wù)，使社會效益與經(jīng)濟效益最大化，促使基層群眾文化有效發(fā)展。

③建立基層群眾文化團隊培訓機制。重視人才隊伍培訓工作，努力培育一支高素質(zhì)的基層文化干部隊伍，提升群眾文化服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

基層群眾文化是提高群眾文化層次和政治素質(zhì)的關(guān)鍵所在，是當代文化體系的基礎(chǔ)，也是我國文明建設(shè)的重要組成部分。如何讓基層群眾文化生活更好地反映人民的現(xiàn)實生活，還需要不斷研究和探索。

參考文獻：

[1]《做好農(nóng)村基層群眾文化工作的思考》（農(nóng)民致富之友 ?王艷清 ?2013.05）;

[2]《做好新形勢下群眾工作的若干思考》（新視野 ?殷慶言 ?2015.04）