黃莉雅

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)事業(yè)單位也隨之發(fā)生了一定的變革。事業(yè)單位是我國(guó)基本機(jī)構(gòu)的重要構(gòu)成部分，承擔(dān)著不可替代的重要職責(zé)。事業(yè)單位若想更好的發(fā)展，就需要加強(qiáng)對(duì)成本的管理與控制，并不斷的改革和創(chuàng)新管理與控制，從而促使其能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，從而更好的開(kāi)展社會(huì)公共事務(wù)。筆者針對(duì)事業(yè)單位成本管理與控制的重要性和存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究與分析，并提出了不斷加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制的策略，希望有助于事業(yè)單位的成本管理與控制工作的完善。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;成本管理;控制;加強(qiáng)策略

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一般企業(yè)存在著一定的差別，事業(yè)單位的職能是向社會(huì)大眾提供有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生以及科技方面的服務(wù)，在人們的生活找那個(gè)占據(jù)著十分重要的地位。近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，事業(yè)單位也隨之蓬勃發(fā)展，顯然，以往的成本管理與控制工作模式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的需求，因此，應(yīng)該積極的對(duì)其進(jìn)行革新，不斷的改進(jìn)和完善事業(yè)單位成本管理和控制工作。

一、不斷加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制的重要性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位應(yīng)該不斷的對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行改進(jìn)與完善，從而確保事業(yè)單位的發(fā)展緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐。對(duì)成本管理與控制工作進(jìn)行完善，有效的解決以往事業(yè)單位成本管理與控制中存在的問(wèn)題，就需要強(qiáng)化事業(yè)單位成本管理與控制的意識(shí)，提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視。

以經(jīng)濟(jì)核算的角度來(lái)看，事業(yè)單位的成本管理與控制工作是一項(xiàng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要工作。在事業(yè)單位開(kāi)展一些具有營(yíng)利性特點(diǎn)的業(yè)務(wù)或者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該對(duì)成本費(fèi)用以及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行成分的分析，在事業(yè)單位開(kāi)展一些具有非營(yíng)利性特點(diǎn)的業(yè)務(wù)或者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該對(duì)其事業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算。總而言之，不管是開(kāi)展哪一類型的業(yè)務(wù)或者活動(dòng)，都應(yīng)該對(duì)其成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的核算，并加強(qiáng)成本預(yù)算控制，以此實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)效益的有效提升。

以事業(yè)單位自身發(fā)展的角度來(lái)看，由于事業(yè)單位自身具有著較為獨(dú)特的特征，在對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行分析時(shí)，不可以從經(jīng)濟(jì)收益的角度進(jìn)行分析，而是應(yīng)該從社會(huì)效益的角度對(duì)其進(jìn)行分析。因此，若想提高事業(yè)單位的業(yè)績(jī)，就需要加強(qiáng)成本控制與管理，優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)，只有充分的管理好了自身的資金狀況，才能夠進(jìn)一步的發(fā)揮事業(yè)單位的重要功能[1]。

二、事業(yè)單位成本管理與控制工作中存在的問(wèn)題

（一）成本管理與控制實(shí)施較為盲目

大部分事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中，都存在或多或少的忽視或者淡化了成本管理與控制對(duì)單位發(fā)展的重要作用，久而久之，就很容易致使這部分事業(yè)單位出現(xiàn)成本管理與控制意識(shí)淡薄的問(wèn)題。在這樣的情形下，事業(yè)單位就很容易在實(shí)施成本管理與控制的過(guò)程中盲目的照搬一些其他事業(yè)單位的相關(guān)工作程序和規(guī)章制度，從而致使事業(yè)單位在具體實(shí)施成本管理與控制時(shí)較為盲目。

（二）成本管理與控制的觀念較為落后

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位都具有著較為充足的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，且不受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所影響。因此，我國(guó)大部分事業(yè)單位并不具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，未能夠跟隨著社會(huì)的發(fā)展及時(shí)的更新成本管理與控制觀念。在實(shí)施成本管理與控制的過(guò)程中，尚停留在對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入與支出的嚴(yán)格控制上，并未以開(kāi)源節(jié)流為主要切入點(diǎn)，從而致使事業(yè)單位的發(fā)展較為緩慢，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)很難準(zhǔn)確的體現(xiàn)事業(yè)單位目前真實(shí)的發(fā)展情況。除此之外，部分事業(yè)單位并未能夠充分利用自身具有的豐富的人力、物力、以及財(cái)力資源，從而致使出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。其根本的原因就在于事業(yè)單位成本管理與控制觀念較為落后。

（三）活動(dòng)開(kāi)支缺乏合理性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的職能也隨之發(fā)生了一定的改變，其內(nèi)部開(kāi)支結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)部分事業(yè)單位的開(kāi)支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的失調(diào)現(xiàn)象，這是由非生產(chǎn)性開(kāi)支的迅速增加而導(dǎo)致的。其主要原因在于：第一，隨著事業(yè)單位的發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)的范圍隨之?dāng)U大，突破了以往科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生方面的局限，其涉及的范疇越來(lái)越廣泛，現(xiàn)階段，已經(jīng)擴(kuò)大到了與之相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)，從而增加了事業(yè)單位的開(kāi)支[2]。第二，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，勞動(dòng)者的責(zé)任越來(lái)越重要，勞動(dòng)者得到了充分的尊重。近幾年，我國(guó)事業(yè)單位的工作人員的薪酬待遇得以提高。但是，部分事業(yè)單位并未能夠遵照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行有效的落實(shí)，在對(duì)待事業(yè)單位員工薪酬待遇開(kāi)支方面較為隨意，浪費(fèi)了大量的事業(yè)單位資金。

三、不斷加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制的有效策略

（一）積極的更新事業(yè)單位成本管理與控制的觀念

事業(yè)單位成本管理與控制的觀念直接影響著其實(shí)施的效果。因此，應(yīng)該積極的更新事業(yè)單位成本管理與控制的觀念，在單位內(nèi)部做好成本管理與控制重要性的宣傳工作，以此強(qiáng)化整體工作人員的成本管理與控制的意識(shí)。更新觀念，不僅需要促使整體工作人都全面的認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要意義，同時(shí)還需要促使每一名工作人員都能夠積極主動(dòng)的參與到該項(xiàng)工作中，協(xié)助并配合成本管理與控制工作。另外，相關(guān)工作人員還應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定完善的成本管理與控制制度和流程，以此規(guī)范事業(yè)單位的成本管理與控制工作，避免在具體實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)盲目的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)先進(jìn)成本管理與控制方法的引進(jìn)

隨著社會(huì)和事業(yè)單位的不斷發(fā)展，相關(guān)成本管理與控制工作人員，應(yīng)該緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，加強(qiáng)先進(jìn)方法的引進(jìn)，以此促使成本管理與控制工作符合事業(yè)單位的發(fā)展需求，同時(shí)確保事業(yè)單位適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展[3]。在引進(jìn)先進(jìn)方法的過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該深入的探究與分析以往的成本管理與控制方法，將其中具有一定價(jià)值和可行性的部分進(jìn)行保留，并將其與先進(jìn)的方法相融合，以此形成一種全新的成本管理與控制方法，從而提高事業(yè)單位的成本管理水平和效率，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位全面的發(fā)展。

（三）構(gòu)建完善的成本管理與控制體系

構(gòu)建完善的成本管理與控制體系，有助于解決事業(yè)單位存在的活動(dòng)開(kāi)支缺乏合理性的問(wèn)題，以此不斷加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制[4]。第一，針對(duì)明確的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算管理和控制，而對(duì)于一些不具有明確性的經(jīng)濟(jì)收入，則不可以直接列入預(yù)算列表中，以此避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂的現(xiàn)象。第二，針對(duì)事業(yè)單位的費(fèi)用支出，應(yīng)該結(jié)合其不同的特征進(jìn)行成本核算。例如：某事業(yè)單位，為了提高內(nèi)部工作人員的專業(yè)水平與素養(yǎng)，而組織工作人員前往其他地區(qū)的相關(guān)單位進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)。該事業(yè)單位在處理這一活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格的遵照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，不可以隨便的增加經(jīng)費(fèi)的支出，同時(shí)還應(yīng)該將該項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出明確的列入到財(cái)務(wù)支出報(bào)表中。以此對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的成本管理，另外，還應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出，通過(guò)有效的審批流程加以管理和控制，避免出現(xiàn)缺乏合理性的活動(dòng)開(kāi)支，從而造成資源的浪費(fèi)。第三，將事業(yè)單位的成本管理與控制體系與財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以此充分發(fā)揮兩者之間相互影響、相互促進(jìn)的作用，從而形成一種共同的力量，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著社會(huì)和事業(yè)單位的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理與控制工作模式已經(jīng)很難適應(yīng)其發(fā)展的需求，并且其中存在的問(wèn)題逐漸的暴露出來(lái)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，成本管理與控制對(duì)其具有著非常重要的意義。因此，應(yīng)該積極的更新事業(yè)單位成本管理與控制的觀念，并加強(qiáng)先進(jìn)方法的引進(jìn)，同時(shí)構(gòu)建完善的成本管理與控制體系，以此不斷的加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制工作，從而為事業(yè)單位的全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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