王佳方

（遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽110036）

一、引言

大數(shù)據(jù)概念最早由學(xué)者Cox和Ellsworth在1997年研究數(shù)據(jù)分析與處理時(shí)提出，并將那些數(shù)據(jù)過于龐大而無法通過內(nèi)存或者磁盤進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)定義為大數(shù)據(jù)。鑒于當(dāng)時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大數(shù)據(jù)概念并沒有引起學(xué)者們的注意。直到2008 年，世界著名學(xué)術(shù)期刊《自然》雜志通過設(shè)立“大數(shù)據(jù)研究”專欄的方式，大數(shù)據(jù)相關(guān)研究才逐步引起學(xué)術(shù)界、政界與企業(yè)界的廣泛關(guān)注。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的浪潮以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)升級與提速，使得大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)研究越來越具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。相較于西方國家，中國大數(shù)據(jù)研究起步較晚，2012年發(fā)改委印發(fā)了《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》，提出要投資百億人民幣，在人口、空間、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域建設(shè)資源庫，這標(biāo)志著我國大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的全面啟動(dòng)。此后，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及移動(dòng)智能設(shè)備的普及，大數(shù)據(jù)技術(shù)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，并與多種產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)進(jìn)行融合，形成了具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的新型業(yè)態(tài)，其中以“大數(shù)據(jù)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”為代表的新型業(yè)態(tài)模式所受到的社會(huì)關(guān)注與政府支持力度最大?！按髷?shù)據(jù)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式也叫“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”發(fā)展模式，最早由我國學(xué)者溫孚江在2013 年提出，其定義是：大數(shù)據(jù)理論與技術(shù)在農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用與實(shí)踐。

早在20 世紀(jì)80 年代，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相融合（表1），形成了計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中，計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)是利用軟件技術(shù)搭建成農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，使計(jì)算機(jī)具有農(nóng)業(yè)專家水平，并以軟件復(fù)制的形式，讓普通農(nóng)民隨時(shí)使用；數(shù)字農(nóng)業(yè)是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，這個(gè)階段農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展已初步使用了大數(shù)據(jù)技術(shù)，具體包括：農(nóng)業(yè)土地?cái)?shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)用水?dāng)?shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)肥料數(shù)據(jù)等；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)則根據(jù)數(shù)字農(nóng)業(yè)所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對農(nóng)作物土壤、土地等靜態(tài)指標(biāo)分析，通過計(jì)算機(jī)得出最優(yōu)化投入，并施以動(dòng)態(tài)控制，以達(dá)到最大化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出；智慧農(nóng)業(yè)則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高級形態(tài)，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的。智慧農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)是依靠物理網(wǎng)絡(luò)——物聯(lián)網(wǎng)，將一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)事務(wù)，形成統(tǒng)一整體，并通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到管理再到銷售的智能化、一體化運(yùn)營過程。由此可見，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)模式發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的，而農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、軟件科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)的交叉性新興學(xué)科，是實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此在智慧農(nóng)業(yè)時(shí)代，探究大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用狀況與難題，不僅對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，更對我國社會(huì)穩(wěn)定、保障國家安全具有重要意義。

表1 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合歷程

二、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)內(nèi)涵及發(fā)展意義

1.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和方法來指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域關(guān)于數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算、存儲(chǔ)以及產(chǎn)生的實(shí)際應(yīng)用。從專業(yè)的角度看，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)信息理論和技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、智慧化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)的手段，可以引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著科學(xué)研究、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)管理和科學(xué)銷售等系統(tǒng)化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代是推動(dòng)農(nóng)業(yè)智慧化、現(xiàn)代化發(fā)展必不可少的階段。因此，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜而系統(tǒng)的概念，從不同的角度，可以賦予其多種含義（表2）。

大數(shù)據(jù)具有“5V”特征，即Volume 大容量、Variety 多樣化、Value 價(jià)值高、Velocity 時(shí)效性、Veracity 真實(shí)性，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)除了同時(shí)具有這些特征外還形成了自己獨(dú)特的性質(zhì)，具有周期性、地域性、廣泛性、多變性、交叉性。廣泛性是指大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，涉及農(nóng)作物從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且在農(nóng)作物、水產(chǎn)品和畜牧等方面也有充分的應(yīng)用，影響著人類的生存；周期性是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)隨季節(jié)的規(guī)律變化，影響農(nóng)作物、水產(chǎn)品和畜牧的生長；地域性是指受不同地區(qū)自然條件的變化，如地形、降水、土壤、光照強(qiáng)度和時(shí)間等，使得不同的地方只適合某種農(nóng)作物或牲畜的生長；交叉性是指農(nóng)業(yè)不是獨(dú)立發(fā)展的，避免不了與其他行業(yè)之間產(chǎn)生聯(lián)系，信息之間的流轉(zhuǎn)和相互利用，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅僅是對農(nóng)作物進(jìn)行種植，除了育種、除草、施肥等基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)活動(dòng)，還需要天氣信息、自然災(zāi)害信息的輔助。在最后銷售階段，還需要使用交通安全信息、市場需求信息等；多變性是指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)受到很多因素的影響，常常在不同的時(shí)間和季節(jié)中，農(nóng)作物、牲畜的產(chǎn)能、市場需求、價(jià)格都將發(fā)生波動(dòng)。

表2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的不同含義

2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展意義

（1）整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一切資源，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

有關(guān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義與含義，2007年中央一號(hào)文件中有所提及：用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改造，用現(xiàn)代化經(jīng)營理念提升農(nóng)業(yè)體系，用現(xiàn)代化教育方式培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民，通過機(jī)械化水平與信息化水平的提升，提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增加土地產(chǎn)出率、提高資源利用率與競爭力，就是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展與人們生活水平的提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意義與含義又進(jìn)一步拓展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它已經(jīng)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，將服務(wù)半徑逐步擴(kuò)大，并且模糊了傳統(tǒng)上第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)之間的界限，使不同產(chǎn)業(yè)高度融合，并形成了信息化、多元化、數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)與體系。在此基礎(chǔ)上，需要一個(gè)樞紐將農(nóng)業(yè)與不同的部門之間連接起來，使彼此之間協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，而這個(gè)樞紐正是大數(shù)據(jù)技術(shù)，以順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的所有資源整合起來，讓信息的利用更加全面、暢通，搭建出完整的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，該體系綜合各個(gè)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)，相輔相成（圖1），促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

圖1 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系

（2）突破農(nóng)業(yè)信息交流的局限性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革

我國地緣遼闊，資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、加工和銷售的人口和活動(dòng)眾多，但是我國農(nóng)業(yè)存在生產(chǎn)技術(shù)水平落后，城鄉(xiāng)之間的交流不暢，現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化發(fā)展還比較欠缺的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)從事者逐漸面臨著產(chǎn)量不高、銷售渠道少、服務(wù)不到位的現(xiàn)狀，經(jīng)常出現(xiàn)的大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的狀況，是由于市場信息交流的局限性、滯后性導(dǎo)致的，給人們造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)問題也是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步較慢的原因。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與消費(fèi)主體之間的聯(lián)系，大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，逐漸形成了一套先進(jìn)的、嶄新的農(nóng)業(yè)價(jià)值體系（圖2），由于信息不暢導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題得到了解決。圖2顯示農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在供應(yīng)端應(yīng)用可以幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在原材料采購方面更加合理，根據(jù)市場需求合理使用資金，以達(dá)到最大效用。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在客戶端應(yīng)用可以幫助客戶或者消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)定制化農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或者農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使消費(fèi)者可以花費(fèi)原有價(jià)格享受到更好的產(chǎn)品與服務(wù)，同樣提升消費(fèi)者福利。

圖2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值體系

（3）政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)得到加強(qiáng)，助力我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展一直是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽視的宗旨和核心，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源主要是土壤、土地和水，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在此基礎(chǔ)上還應(yīng)用了對環(huán)境具有危害的農(nóng)藥、化肥等資源。如今，全社會(huì)都關(guān)注環(huán)境保護(hù)，追求高質(zhì)量的生活水平，因此，充分利用各種資源，降低對環(huán)境的侵害，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中必須面對和解決的問題，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)作方式的改革，摒棄了依賴經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)；引入科學(xué)的生產(chǎn)方式，降低對人為因素的依賴；提高了生產(chǎn)力；幫助政府通過科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，科學(xué)分配各類資源，實(shí)現(xiàn)資源整合和最大化利用。大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)更容易使監(jiān)管部門做出監(jiān)管決策，比如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可以及時(shí)顯示不同地區(qū)、不同企業(yè)的資源使用狀況或者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，監(jiān)管部門可以第一時(shí)間知曉，并及時(shí)做出相應(yīng)對策。由此可見，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)有助于政府監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間的聯(lián)系、互動(dòng)加強(qiáng)，是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

三、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展阻礙與應(yīng)用難點(diǎn)

1.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展阻礙

（1）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)源問題

我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，擁有得天獨(dú)厚、豐富多樣的各類生產(chǎn)所需的資源，農(nóng)業(yè)作業(yè)人口眾多，因此，我國的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)來源豐富，相對而言數(shù)據(jù)體系是較為龐大和完善的。但是，與世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相比，差距依然存在，主要在于大數(shù)據(jù)的實(shí)際存儲(chǔ)量、國土面積和自然資源儲(chǔ)量的差異。這種巨大的差距也有數(shù)據(jù)支撐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)儲(chǔ)量為北美國家的70%、日本的60%。產(chǎn)生這樣明顯的差異，主要是因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集的范圍比較局限，農(nóng)業(yè)自古以來是我國的支撐產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度其實(shí)非常高，但是在采集大數(shù)據(jù)時(shí)常常只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段的數(shù)據(jù)，比如，播種、施肥等環(huán)節(jié)，對于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、服務(wù)、管理等方面的數(shù)據(jù)不夠重視，常常忽略；其次，受農(nóng)業(yè)資源分布不均的限制，我國雖然國土面積大，耕地面積也不小，但是土地資源存在分布不均勻的問題，能夠進(jìn)行大規(guī)模耕種的土地面積不夠，不同種類的土壤分布比較零散。例如，我國土壤類型一共分為15 種，其中只有暗棕壤、褐土、黑鈣土適合進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一點(diǎn)也制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，限制了大數(shù)據(jù)的采集；最后，大數(shù)據(jù)的收集技術(shù)不先進(jìn)，缺乏推廣應(yīng)用，可量化程度還很低。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的來源主要依靠調(diào)查和普查的方式，不僅效率低，缺乏數(shù)據(jù)客觀性，容易受主觀因素的影響。例如，數(shù)據(jù)搜集人員會(huì)受到利益驅(qū)使，引發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，又或者調(diào)查與普查職能部門的調(diào)查、審查方案或者體系具有瑕疵，同樣影響農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)搜集。

（2）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)發(fā)展問題

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作為現(xiàn)代化信息技術(shù)重要分支，其發(fā)展成果的好壞絕大部分取決于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。雖然借助國家互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)下鄉(xiāng)與入村等政策的支持，我國農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展取得了一定成績。例如，截至2017年底，我國共建成8萬個(gè)農(nóng)村信息社，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)示范基地?cái)U(kuò)展到全國9個(gè)省，認(rèn)定210 家全國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)示范基地，并推出426 項(xiàng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)與模式。但是，我國的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)比較欠缺，主要設(shè)備依靠進(jìn)口的方式，大數(shù)據(jù)的技術(shù)水平也比較落后，缺乏創(chuàng)新，核心技術(shù)也要依賴于國際引進(jìn)。從已經(jīng)初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行效果來看，主要存在兩個(gè)問題，首先，與大數(shù)據(jù)的收集和運(yùn)行相匹配的設(shè)施設(shè)備不完善，在一些城鄉(xiāng)區(qū)域，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平缺乏普及，信息技術(shù)發(fā)展不平衡，造成數(shù)據(jù)收集上的阻礙。而在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集與傳輸過程中所表現(xiàn)出的固定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速率較低，平均網(wǎng)速只有3.7Mbps，位列全球91位，與排名首位的韓國網(wǎng)絡(luò)速度20.5Mbps相比仍有不小差距；其次，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的體系來規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間的共享也沒有一定的支撐平臺(tái)。當(dāng)前，我國許多農(nóng)業(yè)科學(xué)院或者地方政府部門都在積極建設(shè)有關(guān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息類網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。但由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的欠缺，數(shù)據(jù)不規(guī)范，造成很多農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)無法共享，或者導(dǎo)致農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)冗余重復(fù)，造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)，無形中產(chǎn)生了“信息孤島”問題。此外，資金和成本問題也是制約農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)一步發(fā)展的因素，大數(shù)據(jù)發(fā)展需要一定的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，需要資金和成本，對大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和企業(yè)來說這是巨大的建設(shè)成本。

（3）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制問題

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及與發(fā)展，政府部門與企業(yè)越來越關(guān)注農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。近年來，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)也進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，對專業(yè)人才的需求越來越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來的五年間，我國大數(shù)據(jù)人才的缺口可達(dá)180萬人，目前僅有30萬人左右從事大數(shù)據(jù)工作，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的人力資源嚴(yán)重短缺。人才作為連接業(yè)務(wù)與技術(shù)的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的匱乏，無疑對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不利。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的匱乏，與之對應(yīng)的則是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的缺失。目前，可以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域人才的高等院?；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)少之又少，人才培養(yǎng)規(guī)?；瘒?yán)重不足。而且按照高等院校培養(yǎng)機(jī)制，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)從本科生到研究生，需要一段周期，因此短期內(nèi)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高端人才仍會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。此外，隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，相匹配的人員素質(zhì)的要求也在不斷提高，選拔人才標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)改變。同樣不利于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)。例如，在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)人才需求更多地集中在系統(tǒng)架構(gòu)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫編等硬件方面。隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，不斷向下垂直領(lǐng)域延伸，行業(yè)發(fā)展逐漸從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向具體業(yè)務(wù)操作時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)更需要的是處理數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能編程等具有統(tǒng)計(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)背景的人才。

2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)對不同農(nóng)業(yè)對象應(yīng)用的問題

農(nóng)業(yè)分類形式繁多，可以按照生產(chǎn)對象分類、投入多少分類、產(chǎn)品用途分類等等（圖3）。農(nóng)業(yè)的不同分類方式對大數(shù)據(jù)的獲取、采集、分析方法不盡相同，因此本文采用通常的農(nóng)業(yè)分類方式，按照生產(chǎn)對象分類，對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用問題進(jìn)行分析。

圖3 農(nóng)業(yè)分類方式

第一，種植業(yè)。種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)最重要的組成部分之一，在我國農(nóng)業(yè)部門中所占的比重最大，尤其是種植業(yè)中的糧油等農(nóng)作物發(fā)展?fàn)顩r對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家糧食安全以及民眾生活質(zhì)量具有重要影響作用。目前，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在種植業(yè)也有所應(yīng)用，但是還缺乏規(guī)范的種植業(yè)數(shù)據(jù)信息化管理規(guī)章制度。在我國農(nóng)作物種類中，種植業(yè)的比重最大，相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作也更加繁重。因此，數(shù)據(jù)的合理管理在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中非常重要，有效的數(shù)據(jù)管理讓大數(shù)據(jù)工作效率更高，這不僅需要高端的數(shù)據(jù)分析設(shè)備，人才在其中發(fā)揮的管理作用也不可或缺。只有發(fā)揮出人的主觀能動(dòng)性和積極性，才能最好地利用種植業(yè)大數(shù)據(jù)；第二，林業(yè)。林業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，林業(yè)的發(fā)展受到很多環(huán)境因素的影響，造成林業(yè)內(nèi)部的系統(tǒng)不斷更新，數(shù)據(jù)也隨之發(fā)生動(dòng)態(tài)的變化，因此林業(yè)大數(shù)據(jù)的建設(shè)難度在于數(shù)據(jù)尺度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展容易受到限制。如何制定一個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，將不同環(huán)境的林業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，將大大提高林業(yè)大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；第三，畜牧業(yè)。我國目前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，它的市場也比較復(fù)雜，沒有很好地受到監(jiān)督管理，直接影響了大數(shù)據(jù)在畜牧業(yè)方面的應(yīng)用，使得搜集到的相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在加工、分享與實(shí)際利用等環(huán)節(jié)相對分散，無法形成完整的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。

四、完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策建議

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。因此，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展必然是一個(gè)漫長而又艱苦的過程，其發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展問題的解決離不開政府、企業(yè)、技術(shù)人員、農(nóng)民的共同努力與協(xié)作，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)制度、建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才支撐、提升農(nóng)民信息化素質(zhì)等是未來推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要著力的幾個(gè)方向。

1. 打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合發(fā)展平臺(tái)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺(tái)薄弱，為加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，有以下幾點(diǎn)建議：第一，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)實(shí)行過程中，存在數(shù)據(jù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、尺度不一，以及數(shù)據(jù)的傳輸共享等方面的問題，考慮到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的缺陷，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各方主管部門的聯(lián)系，由農(nóng)業(yè)部牽頭，調(diào)動(dòng)各個(gè)地方農(nóng)業(yè)研究院等單位的積極性，共同建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，豐富大數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)庫要與時(shí)俱進(jìn)，不能千篇一律，針對不同的農(nóng)業(yè)品類，建立不同的數(shù)據(jù)體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性和利用率，節(jié)約資源；第二，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展與推動(dòng)需要一個(gè)合規(guī)的大環(huán)境，加強(qiáng)立法進(jìn)程，為大數(shù)據(jù)提供一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境。這樣的法律體系是龐大的，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、搜集以及分析、使用環(huán)節(jié)對技術(shù)的要求較高，因此農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)法律體系的建立需要借鑒已有的法律規(guī)定，并且在不斷實(shí)踐的過程中逐漸完善、提高。發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)法律建設(shè)相對較為完善，我國也可以借鑒、學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，從而形成適合于我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的法律體系。另外，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)要做到保護(hù)個(gè)人隱私，宏觀與微觀建設(shè)不可缺一；第三，加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，要加大對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)提升的資金投入，農(nóng)業(yè)企業(yè)是大數(shù)據(jù)建設(shè)的重要角色，政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免的方式激勵(lì)企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的建設(shè)隊(duì)伍中，為不同的企業(yè)量身定制稅收政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

2. 打造高水平農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，用創(chuàng)新贏得新發(fā)展機(jī)遇

人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的搜集、分析和利用離不開專業(yè)人才，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要人才，而人才的培養(yǎng)機(jī)制也很重要。可以聯(lián)合高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)三個(gè)主體實(shí)行“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)信息技術(shù)人才。學(xué)科的開創(chuàng)也是一種方法，農(nóng)業(yè)職業(yè)院?？梢月氏茸鳛樵圏c(diǎn)，然后逐漸向其他院校推廣；其次，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施勢在必行，這有利于數(shù)據(jù)的共享，同時(shí)可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供應(yīng)用指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該包含數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、交匯等各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新興事物，它的發(fā)展是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)共同支持下實(shí)現(xiàn)的，因此來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的專業(yè)人才應(yīng)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，成為牽頭單位，共同制定大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。最后，可以建立農(nóng)業(yè)科技示范園，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，利用示范園對科技與技術(shù)成果的開發(fā)、試驗(yàn)和展示作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)與推廣?？萍际痉秷@的建設(shè)可以先從農(nóng)業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)開始，以此帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展，充分發(fā)揮地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。這種模式運(yùn)行之后，可以建立適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的科技示范園。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)宣傳力度，提升農(nóng)民創(chuàng)新主觀能動(dòng)性

政府在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的推廣中具有不可或缺的作用。政府在信息化建設(shè)的過程中，可以通過多種媒體來進(jìn)行宣傳，如廣播、電視、手機(jī)、報(bào)紙等，拓寬信息傳遞的途徑，讓農(nóng)民獲得的信息和服務(wù)及時(shí)、優(yōu)質(zhì)。例如，可以依據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不同，實(shí)行南北方信息差異化服務(wù)的方式提供。由于北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多為個(gè)體農(nóng)戶經(jīng)營，因此需要加強(qiáng)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的信息。而南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多為企業(yè)模式，因此需要加強(qiáng)提供農(nóng)業(yè)市場需求與走向方面的信息；第二，向農(nóng)民宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的好處與優(yōu)勢，讓農(nóng)民全面參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)中。農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者的主體，他們的教育水平普遍較低，思想觀念陳舊，生產(chǎn)方式相對還比較落后，依賴于經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，對現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)和方法不太勇于接受和嘗試，限制了大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展。因此，有必要對農(nóng)民進(jìn)行大力宣傳，培養(yǎng)他們的大數(shù)據(jù)概念和意識(shí)，加大大數(shù)據(jù)在農(nóng)村的宣傳和推廣，讓農(nóng)民感受到大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢和發(fā)展價(jià)值，提高農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，讓他們積極參與到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的潮流中；第三，提高我國農(nóng)業(yè)人口的信息化技術(shù)，增加培訓(xùn)活動(dòng)，提升農(nóng)民整體的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平，擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的束縛。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代化的標(biāo)志是機(jī)械設(shè)備的引入和推廣，這些離不開計(jì)算機(jī)與電子信息技術(shù)的專業(yè)了解，因此，有必要提升農(nóng)民對電子機(jī)械設(shè)備的操作能力和電子機(jī)械信息技術(shù)的知識(shí)普及，這將大大有利于我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，也可促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)朝著更先進(jìn)的方向前進(jìn)。