陳子璇

摘 要：21世紀(jì)的今天，盡管社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了日新月異的變化。但是依然有些地區(qū)的水資源匱乏，主要集中在我國(guó)的東部地區(qū)和西部地區(qū)。水資源稀缺的問題成為了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的矛盾之一。同時(shí)，也成為社會(huì)發(fā)展的一大阻礙。是人民和國(guó)家共同面臨的一大問題，是不能選擇逃避和不可回避的重大問題。本文針對(duì)水資源匱乏地區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)水資源困乏地區(qū)的水利資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了一定的對(duì)策，希望能給同行工作者一個(gè)方向。

關(guān)鍵詞：水資源;匱乏地區(qū);水利資源;開發(fā)利用

引言：

盡管我國(guó)人民的生活水平有了巨大的改善，但是仍然有部分地區(qū)因?yàn)樗Y源匱乏而導(dǎo)致生活條件下降。尤其是東部地區(qū)和西部地區(qū)，因?yàn)闅夂蚋珊祵?dǎo)致水資源供需的矛盾日益突出?，F(xiàn)階段，水資源匱乏制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，本文針對(duì)水資源匱乏地區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)水資源匱乏地區(qū)的水利資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了一定的對(duì)策。

一、水資源匱乏地區(qū)的問題

我國(guó)的水資源豐富不均勻，尤其是東部地區(qū)和西部地區(qū)，因?yàn)闅夂蚋珊档茸匀粭l件的影響導(dǎo)致水資源分布不均衡，缺水現(xiàn)象成為常見問題。對(duì)人類的生活，工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。導(dǎo)致水資源匱乏主要有以下幾種原因：

（一）生態(tài)環(huán)境被破壞，用水出現(xiàn)緊張

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展過程中，生產(chǎn)活動(dòng)是呈現(xiàn)持續(xù)性上升的。但這些對(duì)于水環(huán)境都有著巨大的影響。人們?cè)诿つ孔非蠼?jīng)濟(jì)的時(shí)候總會(huì)忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。許多水資源匱乏的地區(qū)都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)于工業(yè)污染項(xiàng)目進(jìn)行大力開發(fā)，嚴(yán)重污染了河流等的生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用，

（二）超計(jì)劃用水，水資源用水結(jié)構(gòu)不合理

水資源匱乏地區(qū)一直采用的是多采水、多取水的方式緩解用水情況。這種方式對(duì)下游的水資源影響較大。還有些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化的進(jìn)程不合理，導(dǎo)致水資源用水標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)問題。

二、水資源進(jìn)行開發(fā)利用的有效策略

在許多水資源匱乏地區(qū)，管理工作難以落實(shí)，管理體系落后、不完整，從業(yè)人員缺乏相對(duì)應(yīng)的意識(shí)，地區(qū)不愿消耗太大成本等問題，相關(guān)的地區(qū)一定要對(duì)一些問題予以重視，優(yōu)化管理體系，做好人員培訓(xùn)，抓緊管理。

（一）從全面建設(shè)綠色國(guó)家的層面，合理利用水資源

習(xí)近平說，既要金山銀山，也要青山綠水。因此，水資源匱乏的地區(qū)不光光要重視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，更要根據(jù)十九大提出的“生態(tài)文明建設(shè)”，做好構(gòu)想和規(guī)劃。對(duì)我國(guó)的自然水域不應(yīng)當(dāng)不加節(jié)制的開發(fā)，要懂得合理使用，節(jié)約用水，回報(bào)自然。在實(shí)際的生活中，不論是發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等，都要考慮到當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力。將其在發(fā)展過程中消耗的水資源進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理的保護(hù)水域環(huán)境，平衡水域環(huán)境出現(xiàn)的問題。

一些地區(qū)為了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變了原來對(duì)水利環(huán)境的管理工作。地方政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)于水利管理的干預(yù)，在制定一些決策時(shí)，要充分考慮到當(dāng)?shù)氐乃Y源問題。通過科學(xué)合理的規(guī)劃制定一個(gè)全方面、多層次的統(tǒng)一機(jī)制，增強(qiáng)工業(yè)、城市等的合理用水，保證水利資源的平均分配，為地方的經(jīng)濟(jì)和水資源的可持續(xù)發(fā)展做好平衡工作。

（二）計(jì)劃好農(nóng)田用水，發(fā)展多種灌溉系統(tǒng)

一些水資源匱乏地區(qū)，要做好維護(hù)工作。主要針對(duì)地區(qū)中的小湖泊、水庫(kù)等的有效蓄水，可以有效的補(bǔ)償水資源匱乏地區(qū)的用水情況。在豐水期對(duì)水資源進(jìn)行合理儲(chǔ)存，之后采用有效的手段進(jìn)行調(diào)配水源。同時(shí)，對(duì)于供水的指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，強(qiáng)化各種用水的隱患并做好排查。使其防患于未然。

對(duì)于治理難度比較大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止意外發(fā)生。對(duì)于涉及的部門比較多的用水治理，要加大協(xié)調(diào)的力度，一起推進(jìn)水資源整改，確保水資源合理有效的使用。

在對(duì)水資源進(jìn)行治理時(shí)，首先要做到，推進(jìn)工業(yè)和城市進(jìn)行節(jié)水;其次，要通過科技來解決水資源的問題;最后，要加大水資源匱乏地區(qū)的示范帶頭建設(shè)的力度，發(fā)揮典范引導(dǎo)全地區(qū)形成節(jié)水的意識(shí)。

（三）根據(jù)地區(qū)實(shí)際問題合理規(guī)劃用水

要根據(jù)水資源匱乏地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展需求，制定合理的規(guī)劃，并展開一系列的評(píng)價(jià)體系。既要防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益，又要正確處理好地區(qū)多方面的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的用水。

（四）利用好其他水資源，為工業(yè)用水做好儲(chǔ)備

地方政府在實(shí)際的發(fā)展中，已經(jīng)有了正在建或打算建的工業(yè)項(xiàng)目。這是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要項(xiàng)目。但如何在保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的情況下，保證水資源，且工業(yè)項(xiàng)目不對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源產(chǎn)生不好的影響。在飲用河流水出現(xiàn)緊張的時(shí)候，政府可讓企業(yè)引用湖泊處的水，再經(jīng)過企業(yè)凈化后使用在工業(yè)生產(chǎn)中。同時(shí)，要做好水資源的循環(huán)使用，可以提前建設(shè)好循環(huán)用水的渠道。這樣，不僅能夠發(fā)展水資源匱乏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也緩解了水資源匱乏的情況。對(duì)于可以用來做工業(yè)用水的湖泊，要遵循公益優(yōu)先。對(duì)于水域面積大的湖泊資源，可以略微降低湖泊用水的價(jià)格，吸引企業(yè)的目光。

三、政府部門的大力監(jiān)管

在實(shí)際的水資源管理中，政府要有紀(jì)律、有規(guī)劃的進(jìn)行，可以從以下兩個(gè)個(gè)方面入手：

（一）審清實(shí)時(shí)，占據(jù)主導(dǎo)地位，掌管大局

對(duì)于政府工作的領(lǐng)導(dǎo)層來說，要充分的認(rèn)識(shí)到水資源工作的重要性和緊迫性。衡量一個(gè)水利人才的基本標(biāo)準(zhǔn)是其工作的業(yè)績(jī)和歷史功過。領(lǐng)導(dǎo)層在想問題時(shí)要聯(lián)想到到方方面面，出現(xiàn)問題時(shí)要想的復(fù)雜一些，工作計(jì)劃上要更加周密一些，治理措施的制定要具體一些。要防止體系的工作人員出現(xiàn)思想松懈、懶惰等工作情緒。要克服一切不良的環(huán)境背景，抓緊水資源的管理工作。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格防守，出現(xiàn)問題要做到有跡可循，責(zé)任落到個(gè)人。堅(jiān)決防止水資源管理事件發(fā)生任何事故。

（二）做好本職工作

各級(jí)政府部門要了解水資源管理的性質(zhì)和特殊性，根據(jù)責(zé)任劃分和屬地管理的范疇，將水資源管理工作落實(shí)下去。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)的需求，辨識(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于存在的隱患一定要格外防范。制定出具體可行的處理措施。對(duì)于水資源管理的知識(shí)，要定時(shí)定期的給工作人員做培訓(xùn)或考核。水資源管理部門要確認(rèn)，要核實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)橫向、縱向的監(jiān)督力度，保證工作落到實(shí)處。

（三）化壓力為動(dòng)力，不辱使命

水資源管理的工作人員在一個(gè)地區(qū)中承擔(dān)著繁重復(fù)雜的任務(wù)。同時(shí)，也扮演著重要的角色，在自己的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱。做好水資源工作是一件神圣的事。要倡導(dǎo)工作人員在自己的工作崗位上勤勤懇懇，務(wù)實(shí)上進(jìn)。要有不服輸?shù)膭蓬^，絕不放棄和懈怠。將水資源管理事件從源頭上解決，真正做好本分工作，不辱使命，讓水資源得到良好的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，水資源是一個(gè)地區(qū)建設(shè)和生存的根本，要想提升國(guó)民的經(jīng)濟(jì)效益，改善民生的生活質(zhì)量，水資源匱乏地區(qū)的水力資源利用將成為一個(gè)備受各界關(guān)注的事件。當(dāng)?shù)氐恼e極研究分析地區(qū)發(fā)展過程中用水出現(xiàn)的問題，提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。領(lǐng)帶層要學(xué)會(huì)相關(guān)的理論控制方法，與當(dāng)?shù)貙?shí)際的水資源結(jié)合起來，有效的提升水力資源的可持續(xù)發(fā)展，提升工作人員的管理意識(shí)，保障水資源的管理有效性，提高人民的生活水平，加快地區(qū)的發(fā)展。

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