楊宗佳 嚴(yán)明鑫

摘 要：知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新可以推動經(jīng)濟增長。他們也可以增加企業(yè)的競爭力，企業(yè)通過創(chuàng)造或改進新產(chǎn)品和資本產(chǎn)品投資，可以得到更高生產(chǎn)的效率和更高資本的回報。但中國的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)還廣泛存在著各式各樣的侵權(quán)行為，這損害了有知識產(chǎn)權(quán)公司的盈利能力，當(dāng)他們的產(chǎn)品和技術(shù)被不正當(dāng)競爭的非法銷售，低成本的仿造，就會降低知識產(chǎn)權(quán)所有公司的市場競爭力。 知識產(chǎn)權(quán)（IP）通常是最有價值的資產(chǎn)，但中國許多公司，特別是小公司，缺乏資源和專門的知識去保護他們的財產(chǎn)。同時知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法也是中國一個嚴(yán)重的問題。在我國普遍存在執(zhí)行不力導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的情況。這就需要我國進一步構(gòu)建有效的法律和執(zhí)法體系。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán);不正當(dāng)競爭;制度構(gòu)建;執(zhí)法;侵權(quán)

一、知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為概述

（一）知識產(chǎn)權(quán)與不正當(dāng)競爭的概念

1、知識產(chǎn)權(quán)的概念

知識產(chǎn)權(quán)就是指人們就自己或法人所擁有的智力勞動成果所依法享有的權(quán)利（現(xiàn)也稱其為IP），知識產(chǎn)權(quán)通常是國家法律賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內(nèi)（一般最長不超過20年）享有的專有權(quán)或獨占權(quán)。

從實際意義上來講，知識產(chǎn)權(quán)也是一種物權(quán)，財產(chǎn)權(quán)。與物權(quán)不同的地方是知識產(chǎn)權(quán)是無形的，它并不以實物存在。它可以是一種他人不知獨創(chuàng)的配方;可以是一種精湛的制作工藝;可以是一種發(fā)明成果;也可以是一個商標(biāo)。與一般財產(chǎn)權(quán)相同，知識產(chǎn)權(quán)也得到我國法律的保護。但比如專利，商標(biāo)需要去相關(guān)部門登記申請，其權(quán)利才能得到保護。知識產(chǎn)權(quán)的作用正越來越重要，有些知識產(chǎn)權(quán)的價值遠超一般如房屋，汽車等一般財產(chǎn)的價值。

2、不正當(dāng)競爭的概念

不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者以及其他有關(guān)市場參與者采取違反公平、誠實信用等公認(rèn)的商業(yè)道德的手段去爭取交易機會或者破壞他人的競爭優(yōu)勢，損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。與計劃經(jīng)濟不同，市場經(jīng)濟需要活力，市場經(jīng)濟競爭才會有活力。公平競爭的市場環(huán)境可以促進發(fā)展但是在市場競爭中，但市場中會有一些商家企業(yè)，受到金錢的誘惑，采取一些不正當(dāng)競爭行為：如商業(yè)毀謗、商業(yè)賄賂 、侵犯商業(yè)秘密。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競爭在侵犯知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益的同時，更是會打擊創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，破環(huán)市場創(chuàng)新的積極性，阻礙社會經(jīng)濟科技發(fā)展。[2]

（二）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為的執(zhí)法

1.行政執(zhí)法

在中國法院系統(tǒng)外的處理方式中，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法通常是通過行政行為來執(zhí)行的。行政執(zhí)法快速和廉價，但相比民事訴訟，行政執(zhí)法也有其局限性。行政的執(zhí)法一般限于禁令救濟，扣押侵權(quán)商品，以及施加小額行政罰款，賠償損失，停止侵害等，一般沒有阻嚇作用。雖然許多政府機構(gòu)有權(quán)征收行政罰款，但這些罰款是支付給機構(gòu)本身的而不是補償給知識產(chǎn)權(quán)持有人，罰款也通常較低。知識產(chǎn)權(quán)保護還有行政管轄權(quán)界限不清的問題。

2.刑事檢控

某些商標(biāo)假冒，盜版和商業(yè)秘密盜竊行為是中國法律規(guī)定的犯罪行為。但中國犯罪知識產(chǎn)權(quán)犯罪的范圍還是比較狹窄。例如，中國對盜版活動沒有對侵權(quán)人的刑事責(zé)任，造成一些從事大規(guī)模知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的企業(yè)使用非法例如商業(yè)軟件的副本卻不負(fù)侵犯版權(quán)的刑事責(zé)任。刑事版權(quán)責(zé)任，要求有牟利的動機，而商標(biāo)犯罪責(zé)任需要侵權(quán)人使用相同的商標(biāo)，法律本身對知識產(chǎn)權(quán)刑事侵權(quán)的界限往往含糊不清，雖然有司法解釋指導(dǎo)。

3.民事訴訟

知識產(chǎn)權(quán)所有者，可以在我國法院系統(tǒng)中采取民事訴訟以維護他們的權(quán)利。近年來，關(guān)于為執(zhí)行侵犯知識產(chǎn)權(quán)而提起的民事訴訟的數(shù)量增加十分迅速。2005 -2009年知識產(chǎn)權(quán)案件增加了128%，與之相比一般民事案件在最近的數(shù)據(jù)顯示2005-2007年期間只增長了7%。2009年，知識產(chǎn)權(quán)案件共30626，其中27912件涉及版權(quán)，商標(biāo)，專利或不正當(dāng)競爭索賠（包括商業(yè)秘密），其余涉及知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛和“其他”索賠 。在每年發(fā)起的識產(chǎn)權(quán)案件中，專利案件約占一半，在此期間專利和不正當(dāng)競爭案件（包括商業(yè)秘密案件）與商標(biāo)案件一起迅速增加。

二、知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為的主要方式

（一）版權(quán)盜版

在中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生不正當(dāng)競爭的行為中，往往發(fā)生商標(biāo)盜版比例比較高，中國版權(quán)盜版和商標(biāo)假冒行為對中國各行業(yè)都有影響，侵權(quán)活動地理位置集中和所涉及的團體，使用的方法眾多。 我們首先討論就是版權(quán)盜版。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字產(chǎn)品包括軟件，電影，音樂和文本文件，通過電信網(wǎng)絡(luò)可以進一步拓展到計算機，手機軟件等。數(shù)字盜版是指不涉及物理的侵犯版權(quán)行為，侵犯數(shù)字內(nèi)容可能從的分享鏈接開始，版權(quán)盜版行為在地理位置上有集中性的特點。組織，大規(guī)模生產(chǎn)和分銷侵權(quán)光盤行為在廣州和深圳等南方城市中尤其常見。同樣，電影業(yè)報告說在中國的大多數(shù)執(zhí)法與網(wǎng)站盜版內(nèi)容數(shù)字侵權(quán)文件的可用性與整體互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)。

（二）商標(biāo)假冒

中國商標(biāo)假冒，假冒產(chǎn)品達到了前所未有的高水平。2009年，在中國邊境緝獲的假冒商品的79%源于中國，另有10%來自香港。2008年，世界海關(guān)組織，報告數(shù)據(jù)從121個國家收集，發(fā)現(xiàn)65%的檢測到的假冒貨物來自中國，這影響了中國制造的聲譽。許多在中國境內(nèi)經(jīng)營的中國公司都認(rèn)為假冒是他們最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一，并表示說，民事和刑事知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不力加劇了這一問題，對商標(biāo)所有人的影響包括銷售和收入損失等多方面，一是玷污的品牌名稱和聲譽，二是增加執(zhí)法成本。此外，還有偽造品引起不正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品保修和責(zé)任索賠的事例。在中國大量偽造品集中在東南地區(qū)，特別是廣東和福建省。外國投資直接流入這些省份造成了這個問題。由于外國公司在中國建立工廠，轉(zhuǎn)移高級生產(chǎn)技術(shù)，以及受過培訓(xùn)的員工，制造技術(shù)和過程轉(zhuǎn)移到這些工業(yè)區(qū)的假冒企業(yè)與版權(quán)盜版一樣，業(yè)界人士也發(fā)現(xiàn)，深圳，北方也是偽造制造中心。

（三）專利侵權(quán)

近年來關(guān)于專利侵權(quán)的案件的數(shù)量正不斷的增加。隨著科技的進步么，專利也變得越發(fā)重要，特別是對于高科技企業(yè)來講，其所擁有的的專利就是他們最重要的資產(chǎn)。

與科技企業(yè)相似，制藥企業(yè)也非常注重專利，因為藥品生產(chǎn)成本很低，但其售價高，擁有非?？捎^的利潤率。在生產(chǎn)前之前需要進行藥物的研發(fā)，但藥品的研發(fā)成本是非常高昂的，而且面臨著研發(fā)失敗的危險。一般來說藥品具有療效是因為藥品中含有某種或某些活性成分，所以制藥企業(yè)會該成分的分子式用專利保護起來，公司將來的專利權(quán)使用期內(nèi)就就要靠該專利進行盈利。所以具有強大研發(fā)能力的大型制藥企業(yè)都十分喜歡專利，這可以有效維護其權(quán)利。這些已經(jīng)申請了專利的企業(yè)主要面對的侵權(quán)行為就是專利的盜用行為。

三、我國知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為問題的解決方法探析

（一）政府部門加強知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法力度

執(zhí)法部門要強加知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度。積極打擊知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)假冒行為，讓商標(biāo)的專用權(quán)得到合法維護。例如，北京市朝陽分局，2015全年處理完結(jié)有關(guān)商標(biāo)的案件236件，總共罰款325.95萬元，這種對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為嚴(yán)厲打擊的執(zhí)法方式，不僅使市場秩序得到凈化，也能促進創(chuàng)新。

（二）加快立法，完善知識產(chǎn)權(quán)制度

加快中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的立法進程，防止知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生。學(xué)習(xí)借鑒如美國，德國，日本等知識產(chǎn)權(quán)法律體系較為完善國家制度的長處，取長補短，進一步去完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

（三）加快市場準(zhǔn)入審批進程

市場準(zhǔn)入限制和侵犯版權(quán)密切相關(guān)，因為市場中缺少的會產(chǎn)生對盜版版本產(chǎn)生額外需求。視頻游戲和音樂過于冗長的內(nèi)容審查過程，會使盜版版本提前于正版進入市場，取代正版的銷售。同樣的，在電影中行業(yè)也存在同樣的問題。所以合理的減少市場準(zhǔn)入限制，加快審核速度可以有效的打擊盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)。

結(jié)語

為更有效地打擊日益嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為，也為了司法制度的科學(xué)完善，我國應(yīng)當(dāng)早日知識產(chǎn)權(quán)保護制度。雖然打擊知識產(chǎn)權(quán)侵犯行為會短期內(nèi)影響地方的經(jīng)濟發(fā)展，但構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)可以得到合法保護的市場環(huán)境可以促進企業(yè)創(chuàng)新，促進科技發(fā)展，長期上推動經(jīng)濟發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)的保護不僅僅需要在立法，也需要執(zhí)法。只有建立長效可執(zhí)行的法律機制，才能真正使知識長權(quán)得到保護，減少不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生。