王婷

摘 要：網(wǎng)絡交易依靠現(xiàn)代電子信息技術因此有成本低、效率高、方便快捷等優(yōu)勢，在人們生活領域和經(jīng)濟貿(mào)易領域中的地位越來越重要，但由于法律和管理的漏洞，經(jīng)營者為了獲取利益，于是催生了許多不正當競爭行為。本文闡述和闡述了當今我國互聯(lián)網(wǎng)交易的發(fā)展現(xiàn)狀，分析網(wǎng)絡交易中不正當競爭行為表現(xiàn)形式和存在的原因，站在電商平臺的立場，從行政法學的角度提出了電商平臺在規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)交易不正當競爭中應該承擔的行政責任。

關鍵詞：網(wǎng)絡交易；不正當競爭；電商平臺；行政責任

一、引言

計算機技術和網(wǎng)絡通信技術在國際貿(mào)易和商業(yè)領域廣泛應用，已成為各國商務發(fā)展的一大的趨勢。據(jù)中國商務研究中心預測，2016年我國網(wǎng)購規(guī)模將高達3.6萬億元人民幣，占總消費額10.8%。①我國網(wǎng)絡購物用戶數(shù)量和網(wǎng)購交易規(guī)模的不斷擴大，得益于這些年網(wǎng)絡零售商市場的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了如：淘寶網(wǎng)、天貓、京東商城、美麗說、蘑菇街、亞馬遜、當當網(wǎng)、唯品會、聚美優(yōu)品等有影響力的電商平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)購物具有技術性強、創(chuàng)新程度高、用戶群龐大的特點，該領域內(nèi)經(jīng)營者的競爭尤為激烈，但是相應的不正當競爭行為也層出不窮。本文認為除了獨立電商經(jīng)營者應該承擔不正當競爭行為引起的法律責任，相應的網(wǎng)絡交易平臺也應該對此類行為承擔一定的行政責任。

二、網(wǎng)絡交易中涉及的基本概念分析

互聯(lián)網(wǎng)交易就是電商經(jīng)營者通過利用計算機技術、網(wǎng)絡技術和遠程通信技術，實現(xiàn)整個買賣過程中的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化。電子商務平臺即是一個為企業(yè)或個人提供網(wǎng)上交易洽談的平臺，是協(xié)調(diào)、整合信息流、貨物流、資金流的重要場所。企業(yè)、商家可充分利用電子商務平臺提供的網(wǎng)絡基礎設施、支付平臺、安全平臺、管理平臺等共享資源有效地、低成本地開展自己的商業(yè)活動。

三、互聯(lián)網(wǎng)交易中不正當競爭的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

（一）不正當競爭的具體表現(xiàn)

1、混淆行為。國家發(fā)改委于12月29日發(fā)布的首個“雙十一”信用評價報告：《2015年“雙十一”綜合信用評價報告》指出，大部分促銷商品都趨向接近2015年最低價，但在750多萬件促銷商品中，仍有過半比例的產(chǎn)品出現(xiàn)了事先提價、當天降價的情況，部分甚至提價高達200%以上。在這樣的大型促銷活動中存在的事先提價，當天降價的行為，就是違反誠實信用的欺詐行為。

2、虛假宣傳和商業(yè)詆毀。虛假宣傳是借助網(wǎng)絡這種媒介任意夸大商品的性能，宣傳不符合商品本身性能的東西，誘導消費者購買。商業(yè)詆毀則是不法經(jīng)營者為了使自己的商品很快的銷售出去，刻意的對其他同類商品進行名譽上和質(zhì)量上進行誹謗。

（二）互聯(lián)網(wǎng)交易中不正當競爭存在的原因

1、利益因素。與傳統(tǒng)的商業(yè)競爭相比，網(wǎng)絡交易競爭更加激烈，一些不法電子商務經(jīng)營者面對如此殘酷的競爭為了獲取利益，就不得不采取不正當競爭手段。

2、道德因素。為刺激消費者產(chǎn)生購買欲望，利用互聯(lián)網(wǎng)自身的缺點和政府對電商平臺監(jiān)管不到位的缺點，展示虛假促銷信息和虛假價格信息，為博取消費者的信任，雇人刷銷量刷信譽，欺騙消費者。影響評價的公正性和客觀性，最終導致不正當競爭行為的出現(xiàn)，影響到了整個電商平臺的經(jīng)營和美譽度

（三）電商平臺管理制度缺失

1、電商平臺的信用評價體系簡單漏洞大。目前的電子商務平臺對于各家商戶的產(chǎn)品都設置了信用評價還有追加評價的評價西同，就拿淘寶網(wǎng)來說其信用評價對于經(jīng)營者的產(chǎn)品銷售有著至關重要的影響，它對消費者的起到了消費導向的作用。許多消費者往往會根據(jù)其他消費者的評價決定自己是否購買該產(chǎn)品。因此，許多經(jīng)營者利用消費者的這種需求心理專門雇人刷評論，好評返現(xiàn)金等活動，這種簡單的評價體系有著嚴重的漏洞，表明電商平臺在其信用體系設置和管理上存在嚴重的制度缺失。

2、電商平臺運營商的監(jiān)管責任不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息傳播速度很快、用戶的更新比較頻繁，從電商平臺來看，如果不法經(jīng)營者發(fā)布對他人商譽造成損害的信息、虛假的產(chǎn)品信息、虛假的廣告、虛假的銷量時，往往電商平臺都不會對其進行審核。只有在該信息被運營商定義為不實、違法信息或有用戶舉報時，運營商才會對信息進行刪除、屏蔽等處理。對于此類事件的處理，電商平臺所應負的責任往往是模糊的。

四、電商平臺在規(guī)制不正當競爭中的責任

（一）加強對不正當競爭行為的立法

我國《反不正當競爭法》中條款缺乏對網(wǎng)絡不正當競爭的明確定義，對于活躍的網(wǎng)絡市場是遠遠不夠的，國家立法機關應該加強專項條款設立，特別是明確各責任主體的相關行政立法，它作為一般條款的具體外延，可以達到構(gòu)建完備的法律框架的目的。

（二）電商平臺加強對不正當競爭行為的行政監(jiān)督

成立專門執(zhí)法機構(gòu)對網(wǎng)絡平臺進行監(jiān)督管理。我國可以設置專門的執(zhí)法機構(gòu)對網(wǎng)絡經(jīng)濟行為進行監(jiān)管。對于新設置的監(jiān)管可以以電商平臺為依托，這樣的設置有利于更好的了解經(jīng)營者的背景信息，能夠保證相關法案的具體實施，并且保證了較強的執(zhí)法能力和執(zhí)法效率。構(gòu)建完善的信用評價體系還應切實推進實名認證，要求經(jīng)營者提供真實的身份信息，從而杜絕網(wǎng)絡違法行為的出現(xiàn)概率。因此，構(gòu)建消費者監(jiān)督渠道以及工商行政管理部門監(jiān)督渠道能夠保證電商平臺的評價體系趨于完善，評價結(jié)果公正、準確，違法行為逐漸減少。

（三）電商平臺明確其在信用評價體系中的責任

電商平臺需明確相應的責任。網(wǎng)絡交易中出現(xiàn)的不正當競爭行為的出現(xiàn)，對違法行為責任的承擔不應該僅僅歸咎于獨立的經(jīng)營者，電商平臺也應該承擔其相應的法律責任和義務。因此，對于網(wǎng)絡交易的監(jiān)管責任就應當由電商平臺承擔。相關的法律法規(guī)應當出臺規(guī)定這一權(quán)利，同時如果運營商怠于履行監(jiān)管責任、導致違法或不實信息影響繼續(xù)擴大，不僅獨立經(jīng)營者要承擔法律責任，相應的電商平臺也應當負連帶賠償責任，只有通過這樣才能保證網(wǎng)絡交易信息的真實性、合法性。網(wǎng)絡交易平臺運營商的具體監(jiān)管責任包括：對經(jīng)營者的商品描述進行審核；對經(jīng)營者的產(chǎn)品售后評價的真實性進行監(jiān)管；對于涉及夸大對比描述、惡意貶損他人商譽或暗示他人商譽差的內(nèi)容應當及時屏蔽刪除，對于情節(jié)嚴重者進行關閉店鋪、限制交易等嚴肅處理?？傊娚唐脚_是對網(wǎng)絡交易進行監(jiān)管的最主要最直接的途徑，只有明確電商平臺在信用評價體系中的責任才能夠確保網(wǎng)絡交易的公平公正。

（作者單位：廣西大學）

注解：

① 蘇航：電商平臺中商家信息展示道德失范問題研究.吉林大學.2016-6

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