朱小燕 朱紅巖

摘要：新時(shí)代大學(xué)生思想活躍、動(dòng)機(jī)多元、訴求多樣，給高校學(xué)生黨員發(fā)展工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前形勢(shì)下，如何保證新發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量，保持高校黨組織的先進(jìn)性和純潔性，是高校黨務(wù)工作者的一項(xiàng)重要課題。濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院實(shí)施的學(xué)生黨建全員全過(guò)程全方位答辯考核制度，為保證黨員的發(fā)展質(zhì)量以及后期的教育培養(yǎng)提供了新的思路和載體。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生著日新月異的變化，高校學(xué)生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)，他們的價(jià)值觀、理想信仰呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，這給高校學(xué)生黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前形勢(shì)下，如何提高學(xué)生黨員的質(zhì)量，保持高校黨組織的先進(jìn)性和純潔性，是高校黨務(wù)工作者的一項(xiàng)重要課題。黨的十九大以來(lái)，黨中央對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了新思想新要求，對(duì)黨員教育和高校黨建工作作出了新部署，為做好新形勢(shì)下高校黨員教育工作指明了方向，提供了根本遵循。

為解決部分學(xué)生黨員入黨后思想松懈、黨員模范作用發(fā)揮不足、黨組織對(duì)黨員和入黨積極分子培養(yǎng)考察不夠全面等問(wèn)題，學(xué)院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化創(chuàng)新工作方法，緊扣發(fā)展黨員新“十六字”方針，將答辯考核貫穿學(xué)生黨建的全過(guò)程和學(xué)生黨員成長(zhǎng)的全過(guò)程，出臺(tái)了《濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院學(xué)生黨建全員全過(guò)程全方位答辯考核實(shí)施辦法》，針對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員等不同群體，采取不同的形式開(kāi)展考核答辯，分類提出要求、分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、分類進(jìn)行考核。綜合利用“問(wèn)、答、聽(tīng)、議”四字訣，做實(shí)“學(xué)、干、省”三個(gè)內(nèi)功，充分調(diào)動(dòng)并凸顯出學(xué)生黨員的先鋒模范作用。以答辯制帶動(dòng)黨建，以黨建帶動(dòng)全面工作，提升學(xué)生黨建的覆蓋面、滲透度和影響力。

一、前期準(zhǔn)備，制度先行。

1、在《濟(jì)南大學(xué)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯考核實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，學(xué)院黨委修訂和完善了學(xué)生黨建工作系列規(guī)章制度，并出臺(tái)了《濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院學(xué)生黨建全員全過(guò)程全方位答辯考核實(shí)施辦法》等系列制度。

2、根據(jù)實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化了“積極分子幫個(gè)人、預(yù)備黨員包宿舍、正式黨員帶班級(jí)”的制度，組建幫扶工作組，與相關(guān)學(xué)生、宿舍及班級(jí)結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作;建立入黨積極分子和黨員任務(wù)清單，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，幫扶學(xué)業(yè)困難學(xué)生取得明顯進(jìn)步，協(xié)助輔導(dǎo)員、班主任開(kāi)展宿舍安全督查、班級(jí)學(xué)風(fēng)督導(dǎo)等工作。

3、為提高黨員的政治修養(yǎng)和人文素養(yǎng)，學(xué)院黨委組織編制了《學(xué)生黨員閱讀導(dǎo)讀手冊(cè)》，推薦了必讀書(shū)目和選讀書(shū)目，作為一項(xiàng)制度，要求入黨積極分子和黨員多讀書(shū)、讀好書(shū)，并在考核答辯會(huì)上分享讀書(shū)心得，做“書(shū)香校園”建設(shè)的踐行者。

二、中期推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣。

在團(tuán)員推優(yōu)、黨員發(fā)展對(duì)象考察、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、正式黨員的教育管理和考核等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行全員全過(guò)程全方位答辯考核制度，針對(duì)不同群體，采取不同的形式開(kāi)展考核答辯，分類提出要求、分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、分類進(jìn)行考核。

1、在推薦優(yōu)秀團(tuán)員為入黨積極分子的過(guò)程中，由黨支部組織入黨申請(qǐng)人在本班團(tuán)支部范圍內(nèi)進(jìn)行展示匯報(bào)，支部團(tuán)員根據(jù)入黨申請(qǐng)人個(gè)人平時(shí)表現(xiàn)及現(xiàn)場(chǎng)展示情況，對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，團(tuán)支部根據(jù)評(píng)議結(jié)果形成推薦意見(jiàn)。

2、在推薦黨員發(fā)展對(duì)象過(guò)程中，由黨支部組織入黨積極分子在本班范圍內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)答辯，班級(jí)同學(xué)根據(jù)入黨積極分子任務(wù)清單完成情況及個(gè)人平時(shí)表現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察和征求意見(jiàn)的原始資料。

3、在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前，由學(xué)院黨委組織開(kāi)展預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯。轉(zhuǎn)正答辯分為預(yù)答辯和正式答辯，預(yù)答辯是在預(yù)備期滿之前對(duì)預(yù)備黨員的黨員任務(wù)清單完成情況及個(gè)人表現(xiàn)的階段性考核，用于提醒、督促和檢查工作。正式答辯是對(duì)預(yù)備黨員一年預(yù)備期內(nèi)的整體考核，作為轉(zhuǎn)正考察的重要依據(jù)。

4、在對(duì)正式黨員的日常教育管理及考核過(guò)程中，由所在黨支部在本支部范圍內(nèi)定期組織述職考核，本支部黨員根據(jù)黨員任務(wù)清單完成情況、個(gè)人平時(shí)表現(xiàn)等，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

三、后期跟進(jìn)，帶動(dòng)輻射。

答辯結(jié)束后，學(xué)院黨委及黨支部及時(shí)總結(jié)跟進(jìn)，用好用足答辯考核結(jié)果。

一是對(duì)于考核過(guò)程中成績(jī)優(yōu)異者予以肯定，作為推優(yōu)入黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、優(yōu)秀黨員表彰的重要依據(jù);對(duì)在答辯考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員進(jìn)行幫扶并限期整改。

二是對(duì)考核中反映出來(lái)的各類問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，反思育人方法。

三是對(duì)答辯中發(fā)現(xiàn)的學(xué)院工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，反思工作得失。

四、實(shí)踐證明，效果顯著。

“讀萬(wàn)卷書(shū)不如行萬(wàn)里路，行萬(wàn)里路不如閱事無(wú)數(shù)。大學(xué)四年，我敢說(shuō)我經(jīng)歷了大部分學(xué)生沒(méi)有經(jīng)歷的生活，我的心智正邁向更加成熟，感謝黨組織對(duì)我的磨礪和培養(yǎng)?！?這是學(xué)院一名學(xué)生黨員在轉(zhuǎn)正答辯時(shí)的感言。大學(xué)期間，這名學(xué)生黨員經(jīng)過(guò)黨組織的教育培養(yǎng)，成長(zhǎng)迅速，畢業(yè)前接到七家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的邀請(qǐng)函，最終與中建國(guó)際投資有限公司簽約，工作后不到一年的時(shí)間迅速成長(zhǎng)為項(xiàng)目主管。

有很多用人單位到學(xué)院招聘畢業(yè)生直接要求推薦學(xué)生黨員。這些黨員在校期間經(jīng)過(guò)黨組織的精心培養(yǎng)和嚴(yán)格考核，黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、思路清晰、作風(fēng)硬朗、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，入職后，能迅速適應(yīng)環(huán)境，并很快地成長(zhǎng)為單位業(yè)務(wù)骨干，受到用人單位的一致好評(píng)。

實(shí)踐證明，通過(guò)答辯考核，團(tuán)員推優(yōu)、發(fā)展對(duì)象確定的過(guò)程更加公開(kāi)透明，增強(qiáng)了組織發(fā)展的公信力;通過(guò)答辯考核，學(xué)院師生全員全過(guò)程全方位參與，對(duì)入黨積極分子和黨員的教育監(jiān)督更加透明化、動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化，有效增強(qiáng)了學(xué)生黨支部的凝聚力;通過(guò)答辯考核，能夠使學(xué)生黨建工作緊扣時(shí)代特點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、青年特點(diǎn)、校院工作重點(diǎn)，督促學(xué)生黨員在擔(dān)當(dāng)中成長(zhǎng)，在歷練中前行，在評(píng)議中自省，黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，有效提高了學(xué)生黨員和黨支部的戰(zhàn)斗力。

基金項(xiàng)目：本論文為濟(jì)南大學(xué)2018年學(xué)生工作科研項(xiàng)目立項(xiàng)《“三全工作法”在學(xué)生黨建工作中的應(yīng)用》（項(xiàng)目編號(hào)XG1813）階段性成果