彭慧

[摘 ? 要]為有的放矢地謀劃并推進(jìn)縣域義務(wù)教育課程改革，山東省萊州市教學(xué)研究室課程中心采用問(wèn)卷法、訪談法等調(diào)查方法，以縣域內(nèi)小學(xué)、初中教導(dǎo)主任為調(diào)查對(duì)象，對(duì)縣域義務(wù)教育課程改革現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)校層面的課程改革還存在著整體感不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)化程度不高等問(wèn)題。對(duì)此，提出如下深化課程改革的建議：站在培育學(xué)生核心素養(yǎng)的立場(chǎng)，對(duì)課程改革作出整體思考和全局規(guī)劃;增強(qiáng)執(zhí)行力，提高課程校本化實(shí)施水平;跟進(jìn)與課程改革配套的教研、管理、評(píng)價(jià)等機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]義務(wù)教育;課程改革;現(xiàn)狀調(diào)查;深化建議

以2011年義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)摘除“實(shí)驗(yàn)”為標(biāo)志，尤其是2012年黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”以及2016年《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架發(fā)布以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)入了新階段。面對(duì)新形勢(shì)，基于新目標(biāo)，縣域外課改呈現(xiàn)出主動(dòng)應(yīng)答、迅猛推進(jìn)的良好勢(shì)頭，而縣域內(nèi)課改也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題，尋求新的生長(zhǎng)點(diǎn)。在此背景下，山東省萊州市教學(xué)研究室開(kāi)展了縣域中小學(xué)課程改革的現(xiàn)狀調(diào)查，并基于調(diào)查結(jié)果提出了深化縣域中小學(xué)課程改革的建議。

一、調(diào)查概況

1.調(diào)查目的

為落實(shí)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”工作精神，全面了解和深入掌握縣域中小學(xué)課程改革現(xiàn)狀，以便有的放矢地謀劃并推進(jìn)縣域中小學(xué)課程改革深化行動(dòng)，萊州市教學(xué)研究室課程中心設(shè)計(jì)并開(kāi)展了針對(duì)中小學(xué)課程改革現(xiàn)存問(wèn)題的調(diào)查活動(dòng)。

2.調(diào)查方法

調(diào)查面向縣域義務(wù)教育學(xué)段學(xué)校的教導(dǎo)主任，采取匿名問(wèn)卷、抽樣座談、隨機(jī)訪談、日常了解相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中，問(wèn)卷內(nèi)容主要指向“學(xué)校課程體系”建設(shè)（此處的“學(xué)校課程體系”指融合國(guó)家課程、地方課程、校本課程資源于一體的“學(xué)科—活動(dòng)”系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校課程）;共24個(gè)題目，含單選題21個(gè)、填空題1個(gè)、問(wèn)答題2個(gè)，其中相互印證的題目有2組。共發(fā)放問(wèn)卷79份（其中小學(xué)47份，初中32份），回收有效問(wèn)卷64份（其中小學(xué)39份，初中25份），整體有效回收率為81.01%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

1.課程改革局部成效顯著，但整體感不強(qiáng)

萊州市義務(wù)教育課程改革先后經(jīng)歷了新課程理念適應(yīng)、教與學(xué)方式轉(zhuǎn)換、和諧高效課堂研究、校本課程開(kāi)發(fā)四個(gè)階段，當(dāng)下正邁向落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的學(xué)校課程建設(shè)階段。萊州市十五年的課改成效顯著，尤其是課堂建設(shè)、作業(yè)改革、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)等均走在煙臺(tái)市前列。然而，不可否認(rèn)，萊州市有些學(xué)校的課程意識(shí)不強(qiáng)，站位不高，全局觀念、整體思維不夠。問(wèn)卷結(jié)果顯示，至少48.4%的調(diào)研學(xué)校還沒(méi)有建立起學(xué)校課程的概念，課程改革仍囿于課堂教學(xué)改革，課程建設(shè)仍集中在校本課程開(kāi)發(fā)的這個(gè)局部，在學(xué)校層面還沒(méi)有基于自己的教育信念架構(gòu)起全面系統(tǒng)的課程序列。通過(guò)與教師的日常交流得知，很多教師對(duì)學(xué)科課程缺乏專(zhuān)業(yè)性的深刻理解，仍囿于單純的教材教法研究，很少立足于學(xué)校課程整體，從學(xué)科核心素養(yǎng)和課程標(biāo)準(zhǔn)入手建立起完整的學(xué)科課程概念。雖然各校已按照上級(jí)課程實(shí)施計(jì)劃開(kāi)設(shè)了校本課程，但對(duì)校本課程作出校級(jí)系統(tǒng)規(guī)劃的為數(shù)不多。由于主客觀原因，各類(lèi)課程存在價(jià)值一致但內(nèi)容重疊交叉的現(xiàn)象，尤其是地方課程和“進(jìn)校園”項(xiàng)目門(mén)類(lèi)多、內(nèi)容雜，導(dǎo)致課時(shí)緊張。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自發(fā)進(jìn)行課程整合的學(xué)校僅為4.7%，且亟需專(zhuān)業(yè)化支持。

2.課程建設(shè)漸重頂層架構(gòu)，但結(jié)構(gòu)化程度不高

指向核心素養(yǎng)的學(xué)校課程建設(shè)正在由理念付諸于實(shí)踐，其中以金城鎮(zhèn)中心小學(xué)的“適合每個(gè)鄉(xiāng)村兒童的差異發(fā)展課程”最為成熟。相比之下，縣域內(nèi)多數(shù)學(xué)校則存在著課程結(jié)構(gòu)化程度不高的問(wèn)題。具體體現(xiàn)在以下方面：一是學(xué)校課程建設(shè)的邏輯不清晰;二是未樹(shù)立“以課程為載體，讓辦學(xué)愿景、育人目標(biāo)、文化設(shè)定落地”的意識(shí)，未秉持“依據(jù)育人目標(biāo)，按照校本化邏輯重構(gòu)學(xué)校課程”的思維;三是育人目標(biāo)模糊抽象，未體現(xiàn)出學(xué)校的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和獨(dú)特的辦學(xué)理念。問(wèn)卷結(jié)果顯示，至少84.4%的調(diào)研學(xué)校還是在按“國(guó)家+地方+校本”的簡(jiǎn)單邏輯推進(jìn)課程改革，由此導(dǎo)致學(xué)校的課程體系臃腫、結(jié)構(gòu)碎散、體量膨脹，導(dǎo)致課程“各自為政”甚至重復(fù)疊加，人為地提高了教育成本。經(jīng)抽樣座談與日常了解獲知，有的學(xué)校雖設(shè)定了高位、獨(dú)特的學(xué)校文化方向，但也存在一些深層次問(wèn)題，比如：學(xué)校文化僅僅止于價(jià)值期待、理念狀態(tài)，還沒(méi)有降解、融化為實(shí)實(shí)在在的課程行為，而且實(shí)有的課程行為與高調(diào)的文化設(shè)定并不吻合;學(xué)校設(shè)定的文化價(jià)值只存在或彰顯于部分課程或課程行為中，還沒(méi)有貫徹在每一類(lèi)或每一門(mén)課程中，沒(méi)有融化在每一個(gè)課程行動(dòng)或細(xì)節(jié)中。

3.課程自主開(kāi)發(fā)熱情高漲，但品質(zhì)有待提升

指向?qū)W生核心素養(yǎng)的課程開(kāi)發(fā)已成為當(dāng)下非常普遍的學(xué)校行為，以萊州市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例，建設(shè)了非常典型的踐行“行知”理念、基于書(shū)本和課堂、超越知識(shí)和技能、直指“實(shí)踐創(chuàng)新”素養(yǎng)的實(shí)踐課程群。但是，有不少學(xué)校的課程建設(shè)存在突出的“重外延擴(kuò)張輕內(nèi)涵建構(gòu)”的問(wèn)題。一是需求主導(dǎo)意識(shí)薄弱。其中，目標(biāo)主導(dǎo)和條件主導(dǎo)的課程占全部課程的90%以上，具備多元彈性結(jié)構(gòu)的課程屈指可數(shù)。問(wèn)卷結(jié)果顯示，沒(méi)有開(kāi)設(shè)選修類(lèi)校本課程的學(xué)校至少占20.3%;有的學(xué)校沒(méi)有深入理解校本課程的價(jià)值，沒(méi)有站在學(xué)生的立場(chǎng)開(kāi)設(shè)課程。二是認(rèn)知和行為存在偏頗。典型誤區(qū)是一些學(xué)校和教師將校本課程建設(shè)窄化成“校本教材開(kāi)發(fā)”，以教材為中心實(shí)施課程。在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)中存在兩個(gè)突出問(wèn)題：其一，碎片化、單體性明顯，表現(xiàn)為實(shí)踐、活動(dòng)、探究的課程特質(zhì)凸顯了，但是缺失“學(xué)習(xí)進(jìn)階”理念，幾乎不注重學(xué)段年級(jí)之間在目標(biāo)內(nèi)容上的系統(tǒng)規(guī)劃與銜接;其二，綜合性、發(fā)展性不夠，如問(wèn)卷結(jié)果顯示，關(guān)注“跨學(xué)科綜合運(yùn)用學(xué)科知識(shí)/思維方法”的僅為31.3%。此外，一些學(xué)校只注重開(kāi)設(shè)課程的數(shù)量，沒(méi)有把課程做精做細(xì)，導(dǎo)致課程缺乏應(yīng)有的質(zhì)感;還有一些學(xué)校沒(méi)有遵循最基本的課程開(kāi)發(fā)規(guī)范，導(dǎo)致課程要素殘缺，精致化程度不高。

三、對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變理念，澄清價(jià)值

當(dāng)前域內(nèi)一些學(xué)校的課程改革相對(duì)滯后，客觀地分析，其原因主要在于課程意識(shí)、課改站位、課程建設(shè)力方面沒(méi)有與素養(yǎng)時(shí)代基礎(chǔ)教育改革的呼喚相契合。因此，縣域在下階段要引導(dǎo)學(xué)校轉(zhuǎn)變課程理念，走出慣性，真真切切地站在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和培育學(xué)生核心素養(yǎng)的立場(chǎng)上進(jìn)行課程改革，增強(qiáng)課程改革的時(shí)代感、緊迫感與責(zé)任感。要以學(xué)校為單位，對(duì)課程做全方位、全時(shí)段的整體思考和全局規(guī)劃，在具體課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)估中也力求增強(qiáng)計(jì)劃性，實(shí)施“指向素養(yǎng)、基于課程的行動(dòng)”，從知識(shí)取向走向素養(yǎng)關(guān)切。尤其要強(qiáng)化學(xué)校教育工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，引導(dǎo)其建立核心素養(yǎng)背景下的理性?xún)r(jià)值觀與全面質(zhì)量觀。并且要突出學(xué)科課程在學(xué)校課程體系中落實(shí)國(guó)家意志的主干和核心地位，以各類(lèi)課程的協(xié)作共為，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高學(xué)生的核心素養(yǎng)。

2.切實(shí)規(guī)劃，深化改革

要以縣域?yàn)閱挝?，有所?cè)重地深化中小學(xué)課程改革。一是架構(gòu)學(xué)校課程，以一體化構(gòu)造支持系統(tǒng)化的課程學(xué)習(xí)。要指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合各自的辦學(xué)傳統(tǒng)、師資狀況，站在立德樹(shù)人的高度，從建立教育信念、明晰辦學(xué)理念、確立校本化育人目標(biāo)出發(fā)，整體統(tǒng)籌、合理配置課程資源，按照自己的邏輯，將國(guó)家課程、地方課程、校本課程資源統(tǒng)整到一個(gè)框架內(nèi)，形成一個(gè)有機(jī)整體。二是落實(shí)學(xué)校課程，以校本化實(shí)施支持品質(zhì)化的課程學(xué)習(xí)。要指導(dǎo)各校在核心素養(yǎng)的導(dǎo)向下，在學(xué)校課程框架內(nèi)，確定落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的各類(lèi)課程建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)，從知識(shí)教學(xué)走向素養(yǎng)培育，進(jìn)一步提高課程的校本化水平。三是精煉學(xué)校課程，以主題化整合支持意義化的課程學(xué)習(xí)。要指導(dǎo)各?？茖W(xué)處理地方課程、“進(jìn)校園”項(xiàng)目與國(guó)家學(xué)科課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程及校本課程的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)課程資源統(tǒng)籌化、課程行動(dòng)經(jīng)濟(jì)化。要處理好繼承與創(chuàng)新、借鑒與突破的關(guān)系，不可盲目行動(dòng)，急于求成。

3.內(nèi)外協(xié)同，評(píng)價(jià)促動(dòng)

深化中小學(xué)課程改革是一項(xiàng)整體工程，需要各領(lǐng)域、各層面、各部門(mén)、各學(xué)科協(xié)同用力，需要跟進(jìn)與之關(guān)聯(lián)、配套的措施。一是內(nèi)在的配套。要緊密把握我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的新趨向、新理念、新要求，以學(xué)校課程建設(shè)帶動(dòng)校本教研、教學(xué)管理、評(píng)價(jià)探索在內(nèi)的一攬子改革的全面深化。二是外在的配套。即健全研訓(xùn)、評(píng)估、激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制。要將課程價(jià)值觀的更新、課程理論的普及作為首要任務(wù)，通過(guò)組織全員培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等，夯實(shí)行動(dòng)根基;通過(guò)入校調(diào)研、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等，推動(dòng)局域整體行動(dòng)，力求校際均衡;以學(xué)校為基地，開(kāi)展案例式研究與跟進(jìn)式指導(dǎo);將學(xué)校課程建設(shè)納入年度視導(dǎo)評(píng)估，全面評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)工作，積極引導(dǎo)、有效促動(dòng)包括教學(xué)在內(nèi)的課程建設(shè)水平的整體提升;召開(kāi)年度“課程與教學(xué)工作會(huì)議”，形成評(píng)選和表彰課程與教學(xué)先進(jìn)單位或個(gè)人的常規(guī)。

（責(zé)任編輯 ? 張慧籽）