徐燕

摘 要 行政事業(yè)單位的發(fā)展與人力資源管理水平的高低息息相關，如果行政事業(yè)單位的人力資源管理水平較高，那么就可以為行政事業(yè)單位未來的發(fā)展打下堅實的基礎。但由于現(xiàn)有形勢發(fā)生了改變，以往的人力資源管理方式與理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實需求，所以行政事業(yè)單位的相關管理人員必須積極地學習柔性管理理念，明確柔性管理價值，利用柔性管理提升人力資源管理水平。當前部分行政事業(yè)單位管理人員存在忽視柔性管理的情況，不利于柔性管理作用的發(fā)揮。據(jù)此，本文分析利用柔性管理提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平的方法，希望提供有益借鑒。

關鍵詞 柔性管理 行政事業(yè)單位 人力資源管理

一、前言

行政事業(yè)單位在我國整體事業(yè)單位中占據(jù)重要地位，而決定行政事業(yè)單位未來發(fā)展的主要因素則是人力資源管理的具體水平。人力資源管理是行政事業(yè)單位發(fā)展的基礎，但目前部分行政事業(yè)單位并沒有將工作重點放在人力資源管理水平的提升方面，導致行政事業(yè)單位無法發(fā)揮自身的作用，不符合現(xiàn)實發(fā)展的需求。在如今的社會環(huán)境中，柔性管理是提升人力資源管理水平的有效方式，無論是在理念方面還在方式方面都具有較高的價值。但目前部分行政事業(yè)單位管理人員對柔性管理的相關問題還不夠熟悉，缺乏研究。據(jù)此，本文對相關問題進行研究，提出利用柔性管理的方式，旨在為相關人員提供參考。

二、柔性管理的特點及優(yōu)勢

（一）柔性管理的特點

想要對整體問題進行分析，就必須在一定程度上明確柔性管理的特點與優(yōu)勢。對于柔性管理來說，其競爭優(yōu)勢十分明顯。由于柔性管理主要強調對工作人員的尊重，所以其十分關注人的直覺，講究平等，以非權力的影響工作人員的心理，借助權利平等以及對人性的解放，充分發(fā)揮管理過程中的民主性，實施人性化的人力資源管理。柔性管理主要以信息共享為基礎，對工作人員的差異性進行互補，這也就使競爭優(yōu)勢在現(xiàn)實中越來越明顯，有利于行政事業(yè)單位的發(fā)展。

柔性管理具有明顯的模糊性特征。因為在行政事業(yè)單位的人力資源管理過程中，運用柔性管理并沒有具體的標準，也沒有相關數(shù)據(jù)能夠作為相關人士運用柔性管理的參考依據(jù)，其主要以行政事業(yè)單位管理者的能力為基礎，如果管理者的能力較強，就可以詮釋柔性管理的價值，反之，也就無法保證柔性管理的應用具有明顯的效果。從這個角度來看，柔性管理的模糊性特征十分明顯。

柔性管理具有較強的協(xié)調性。在人力資源管理越來越重要的情況下，行政事業(yè)單位在資源規(guī)劃過程中也開始加大人力資源管理力度。人力資源是行政事業(yè)單位的重點戰(zhàn)略資源，這也使得工作人員與行政事業(yè)單位之間的關系發(fā)生了明顯的變化，想要依靠強制性命令對行政事業(yè)單位的工作人員進行管理具有較大的難度，所以事業(yè)單位必須與工作人員合作，這也是相互尊重的體現(xiàn)。從時代發(fā)展角度來看，傳統(tǒng)的雇傭關系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實需求，必須不斷對其創(chuàng)新，這也體現(xiàn)了柔性管理的價值。

（二）柔性管理的優(yōu)勢

柔性管理的優(yōu)勢十分明顯。由于柔性管理的適應性較強，因此行政事業(yè)單位的工作人員有較自由的空間開展工作，這也可以較好地激發(fā)工作人員的創(chuàng)造性與自覺性。通過發(fā)掘工作人員的能力可以進一步提升人力資源管理水平。除此之外，在人力資源管理中利用柔性管理還可以幫助行政事業(yè)單位在較為復雜的環(huán)境中合理作出決策，消除各種不利的相關因素。在具體因素無法確定的情況下，可以協(xié)調各項資源管理工作，規(guī)避風險。

除此之外，柔性管理的柔性特點也充分展現(xiàn)了其優(yōu)勢，柔性的存在可以彌補剛性管理存在的不足，尤其是對于我國行政事業(yè)單位來說，管理者往往會在人力資源管理過程中實施剛性管理，引起了工作人員的抵觸，而柔性管理則可以發(fā)揮其人性化的優(yōu)勢，平衡行政事業(yè)單位的人際關系。通過利用柔性化管理，可以加強不同部門工作人員的交流，促進他們更加穩(wěn)定、友好地開展工作。

三、利用柔性管理提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平的具體措施

（一）行政事業(yè)單位應在培訓工作中保證柔性化

在社會競爭越來越激烈的情況下，行政事業(yè)單位必須在培訓工作中保證柔性化，因為行政事業(yè)單位對人才有較大的需求，所以人才之間也必須通過競爭來參與到工作當中。人才的競爭也就是知識的競爭。行政事業(yè)單位有必要完善培訓制度進行，通過柔性化的培訓來提高工作人員的工作能力。除此之外，行政事業(yè)單位還應該結合自身對人才的需求，分層次地開展培訓工作，保證培訓過程的針對性。對于新入職的工作人員也應該進行培訓，加大資金投入，保證培訓工作的柔性化。

除此之外，我國行政事業(yè)單位的職工晉升速度較慢，大多數(shù)工作人員不能得到快速晉升。雖然在傳統(tǒng)職業(yè)道德中，管理者往往會要求工作人員為單位無私奉獻，但是這種所謂的奉獻也在一定程度上制約了工作人員的積極性，所以應該通過柔性化管理建立干部選拔機制，目的在于調動工作人員的積極性。

（二）完善行政事業(yè)單位的獎勵機制

完善行政事業(yè)單位的獎勵機制十分重要，利用柔性管理完善獎勵機制有一定的必要性，能夠進一步推動行政事業(yè)單位的人力資源改革，在擴大工作人員競爭范圍的基礎上，更好地優(yōu)化獎勵機制，避免人才頻繁流動。具體來說，行政事業(yè)單位除了要對工作人員的政治素養(yǎng)提出要求外，可以不限制其他因素，甚至對學歷的要求也可以根據(jù)現(xiàn)實情況放寬。當前，“學歷不等于能力”已經(jīng)基本被人們公認，相信在未來的發(fā)展中，管理者會更加重視人才的實際能力，而不是一紙證書，所以可以放寬限制，讓更多的人通過競爭進入行政事業(yè)單位。由于考試本身具備公開性，所以人們可以展開公平競爭。另外，行政單位還可以改革和創(chuàng)新以往的薪酬分配制度，將工作人員的薪酬與其具體的績效聯(lián)系起來，通過增加績效獎勵，調動工作人員的積極性。

行政事業(yè)單位與其他企業(yè)存在很大的區(qū)別，其他企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益，而行政事業(yè)單位的主要目的是為社會服務。因此，行政事業(yè)單位需要建立公平機制，提高行政事業(yè)單位的社會效益。從目前的情況來看，行政事業(yè)單位的具體工資由工作人員的崗位決定，但實際的績效往往沒有納入其中，只要職位相同，薪資水平也就大致相同，這無疑是不公平的。所以，需要在健全現(xiàn)有機制的基礎上制定按勞分配原則，調動工作人員的積極性。

（三）改變行政事業(yè)單位人力資源管理的落后觀念

部分行政事業(yè)單位的人力資源管理水平較低，原因主要是其觀念較為落后，無論是人力資源管理模式還是工作思路，都以剛性組織程序為基礎，沒有進行創(chuàng)新。所以，利用柔性管理方式必須改變現(xiàn)有的觀念，根據(jù)工作人員的特點合理配置崗位，根據(jù)工作人員的差異布置工作，讓每個工作人員都能夠發(fā)揮自身的作用。

四、結語

由于當前形勢發(fā)生了改變，以往的人力資源管理方式與理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實需求，所以行政事業(yè)單位的相關管理人員必須積極學習柔性管理理念，明確柔性管理價值，利用柔性管理提升人力資源管理水平。除此之外，行政事業(yè)單位有必要完善培訓制度，通過柔性化的培訓提高工作人員的工作能力。

（作者單位為青島西海岸新區(qū)退役軍人事務局）

參考文獻

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