摘要:本文以加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)為切入點,展開具體分析,并以此為依據(jù),提出加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的重要性、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中存在的不足、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的有效措施,通過構(gòu)建完善的運(yùn)營管理機(jī)制,拓寬籌集資金的途徑,加大對農(nóng)村貧困地區(qū)的扶持力度,加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,創(chuàng)建農(nóng)村公共文化服務(wù)人才隊伍等方面,更好地幫助農(nóng)民豐富生活,進(jìn)而使農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)有更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村建設(shè) 公共文化 服務(wù)建設(shè) 有效措施
推進(jìn)農(nóng)村公共文化事業(yè)主要依靠完善的文化服務(wù)體系。農(nóng)村公共文化事業(yè)不但可以幫助農(nóng)民豐富生活,轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,提高精神素養(yǎng),還可以使農(nóng)村跟上時代的步伐,并且最大程度地滿足農(nóng)民對文化方面的需求,進(jìn)而為中國新農(nóng)村建設(shè)增添文化色彩。同時,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),可以更好地實現(xiàn)群眾的基本文化權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的全面發(fā)展,有利于提高農(nóng)村老百姓的思想道德品質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),進(jìn)而全面建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧的新農(nóng)村。本文主要分析加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的重要性,指出完善公共文化體系建設(shè)中的問題并提出應(yīng)對措施,希望對進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)體系有所助益。
一、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的重要性
加強(qiáng)農(nóng)村公共文化事業(yè)建設(shè)是社會主義文化建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得人們物質(zhì)生活水平提高,所以人們對精神文化的需求逐漸增加。我國作為重要的農(nóng)業(yè)國家,有很多的農(nóng)村人口。雖然群眾文化在現(xiàn)階段得到了大力發(fā)展,但與城市發(fā)展相比,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)還有很大的差距。
首先,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系作為我國公共文化建設(shè)的重要組成部分,將其進(jìn)行完善是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的需要。建立一個公平合理的公共文化服務(wù)體系,有利于縮小區(qū)域間的差距,對經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展有重要促進(jìn)作用。
其次,完善的公共文化服務(wù)體系是實現(xiàn)社會主義先進(jìn)文化的基石。如果忽視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,則無法實現(xiàn)覆蓋全民的公共文化服務(wù)體系,更談不上文化的大繁榮大發(fā)展。
二、農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中存在的不足
(一)缺乏完善的運(yùn)營管理制度
沒有完善的運(yùn)營管理制度,農(nóng)村就不能很好地適應(yīng)時代的高速發(fā)展,進(jìn)而無法有效提高資源利用率。以農(nóng)村的文化中心為例,資料查閱處、公告欄以及一些休閑場所等,都應(yīng)該是農(nóng)村公共文化陣地的重要組成部分。在實際的生活中,農(nóng)村文化中心的休閑場所利用率很高,但是,其他設(shè)施閑置率還是比較高的,比如一些資料查閱處查閱的人數(shù)就比較少,或者想要查閱的人無法熟練使用查詢軟件,但沒有工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。另外,部分完工的文化活動中心,經(jīng)常會出現(xiàn)被他人挪用或者擠占的現(xiàn)象,用來從事其他無關(guān)的活動。
(二)缺少資金保障體系的建設(shè)
在推進(jìn)農(nóng)村公共文化事業(yè)的過程中,要想落實好工作,就需要有足夠的資金作為支撐。但是從目前來看,大部分地區(qū)雖然增加了農(nóng)村建設(shè)的資金投入,但是在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系上投入力度嚴(yán)重不足,甚至還存在著拖欠的情況。由于資金的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系在資金上得不到有力支撐,就造成農(nóng)村公共文化服務(wù)體系無法真正做到落實。另外,非政府組織力量較弱,文化服務(wù)市場化程度還有待提高。農(nóng)村嚴(yán)重缺少有關(guān)農(nóng)村文化建設(shè)方面的盈利項目,社會上的企業(yè)也不會考慮相關(guān)的投資建設(shè),而且農(nóng)村對公共文化仍然不夠重視,導(dǎo)致幾乎沒有社會資金進(jìn)行投入,進(jìn)而無法真正落實農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的有效措施
(一)構(gòu)建完善的運(yùn)營管理機(jī)制
在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,要完善公共文化管理人員的責(zé)任監(jiān)管制度,時刻做好登記和管理工作。同時,上級文化管理者要定時對公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查,還要制定每日或每周一報的運(yùn)營制度,將文化活動的實際情形進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而有效提高文化服務(wù)設(shè)施的使用頻率。此外,還要將農(nóng)村公共文化活動中心與管理人員的責(zé)任制進(jìn)行結(jié)合,逐漸提高農(nóng)民對文化設(shè)施建設(shè)的重視程度,進(jìn)而有效改正挪用或者擠占公共文化資源的情況。根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕顒又行牡慕ㄔO(shè)標(biāo)目標(biāo),設(shè)置專門的相關(guān)管理人員,完善各項制度,并接受當(dāng)?shù)卮迕竦谋O(jiān)督。另外,農(nóng)村公共文化管理者還要制定相關(guān)的管理制度,并有效運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù),如微信公眾號、微博、臉書等,更好地為農(nóng)村公共文化服務(wù)營造有利環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。
(二)拓寬籌集資金的渠道
在開展農(nóng)村公共文化事業(yè)的過程中,要籌集足夠的資金進(jìn)行發(fā)展。因此,當(dāng)?shù)卣块T要逐漸增加對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的資金投入,并提倡當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、老百姓主動參與,通過政府和民間力量一起努力,進(jìn)而最大限度地籌集資金。首先,當(dāng)?shù)卣擂r(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)目標(biāo),并根據(jù)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行資金籌集。其次,資金的籌集方式也要不斷更新,公共財政部門要先給予農(nóng)村公共文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供最大的支持,還要積極拓展多元化的融資渠道。最后,政府要進(jìn)一步保證社會力量可以更好地參與投資農(nóng)村公共文化建設(shè),要給予投資的企業(yè)和個人相應(yīng)的優(yōu)惠政策,如在稅收、征地方面給予相應(yīng)的扶持力度,進(jìn)而有效提高各方參與其中的積極性。
(三)加大對農(nóng)村貧困地區(qū)的扶持力度
在實際建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的過程中,公共性和共享性是尤為重要的,并要在一定程度上維護(hù)好全體公民的基本文化權(quán)益。另外,相關(guān)部門要給予農(nóng)村貧困地區(qū)公共文化建設(shè)一定的幫助,進(jìn)而使較為落后的地區(qū)可以逐漸脫貧致富。首先,相關(guān)部門要了解農(nóng)村貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的實際情況,并出臺相關(guān)完善措施、工作計劃以及建設(shè)目標(biāo)等。其次,相關(guān)部門對農(nóng)村貧困地區(qū),要給予最大程度的支持,無論是在人才上還是資金上,并且要合理配置農(nóng)村公共文化資源,逐漸開展各項文化惠民工程,進(jìn)而使老百姓感受到文化帶來的強(qiáng)大魅力。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,逐漸衍生出許多新詞匯,例如大數(shù)據(jù)、信息化等,所以,農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)也要與時俱進(jìn),順應(yīng)時代的發(fā)展,將“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。通過信息化技術(shù)的有效運(yùn)用,引進(jìn)城鎮(zhèn)資源,更好地為農(nóng)民使用公共文化服務(wù)提供一定的便利。另外,在農(nóng)村公共文化建設(shè)服務(wù)體系建設(shè)中,要創(chuàng)建電子圖書室,進(jìn)而更快、更好地讓老百姓了解最新知識和信息。
(五)創(chuàng)建農(nóng)村公共文化服務(wù)人才隊伍
要加強(qiáng)農(nóng)村當(dāng)?shù)匚幕娜瞬排囵B(yǎng),并提出相關(guān)的人才扶持政策,設(shè)立專項資金,讓文化人才可以積極地參與其中。另外,政府要幫助農(nóng)村引進(jìn)人才,并對其制定相應(yīng)的培養(yǎng)計劃,創(chuàng)建一批屬于自己的高素質(zhì)、專業(yè)性人才隊伍,定期進(jìn)行相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)而可以有效保證農(nóng)村文化人才具有更高的綜合素養(yǎng)和相關(guān)職業(yè)技能。
四、結(jié)語
綜上所述,相關(guān)部門要采取措施,逐漸構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),并積極使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系惠及群眾,保證每一個人都可以更好地享受農(nóng)村公共文化建設(shè)的成果,有效促進(jìn)農(nóng)村公共文化的全面發(fā)展,提高農(nóng)村群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)而助推社會主義先進(jìn)文化的繁榮與發(fā)展。
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(作者簡介:黃偉毅,男,本科,連城縣冠豸山文學(xué)藝術(shù)院,助理館員,研究方向:群眾文化)(責(zé)任編輯 劉冬楊)