馮刈
摘 要:在社會(huì)中,隨著經(jīng)濟(jì)越來越快地發(fā)展,所暴露出的社會(huì)問題也會(huì)越來越多,從這幾年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,有很多的弱勢(shì)群體從社會(huì)中出現(xiàn),弱勢(shì)群體的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的問題,那么如何將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和弱勢(shì)群體進(jìn)行平衡是社會(huì)發(fā)展中需要解決的重點(diǎn)問題。本文將從經(jīng)濟(jì)法的角度進(jìn)行考慮,探討經(jīng)濟(jì)法應(yīng)如何。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)法;弱勢(shì)群體;社會(huì)問題;保護(hù)
一、前言
隨著我國改革開放的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是得到了很大的進(jìn)步,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也由此得到了成功地轉(zhuǎn)型。但同時(shí),在社會(huì)資源配置上也出現(xiàn)了一些問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,有很多的弱勢(shì)群體出現(xiàn),如何平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)弱勢(shì)群體之間的關(guān)系,已經(jīng)逐漸引起政府以及社會(huì)的重視,也成為了當(dāng)今急需解決的一大社會(huì)問題?!耙匀藶楸尽弊鳛榻?jīng)濟(jì)法的基本精神,它更加強(qiáng)調(diào)于經(jīng)濟(jì)如何有序發(fā)展、最大程度保證公平性,給予社會(huì)弱勢(shì)群體更多的關(guān)注及保護(hù)。
二、關(guān)于弱勢(shì)群體的定義及形成原因
(一)關(guān)于弱勢(shì)群體的定義
若要從根本上解決對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)問題,首先就要明確有關(guān)于弱勢(shì)群體的現(xiàn)代定義,以此為前提,才能更好地做出科學(xué)合理的解決策略。以其他先進(jìn)國家相比,在法學(xué)界,我國的發(fā)展相對(duì)來說經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。我國對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體的定義和劃分還存在于在社會(huì)活動(dòng)關(guān)系中缺少一些如政治、經(jīng)濟(jì)方面保護(hù)的群體。大多數(shù)的弱勢(shì)群體都處于貧困經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下,比如一些下崗人員、自身有殘疾病癥、農(nóng)民工等群體,還有一些沒有政府及社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行支援就難以生存的家庭群體。對(duì)于弱勢(shì)群體的界定與定義,也是在與社會(huì)中的強(qiáng)勢(shì)群體的對(duì)比之下得出的結(jié)論,也就是從總體上來說,在社會(huì)活動(dòng)中,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位等方面,以及自身的從生理到心理上都處于弱勢(shì)地位的群體。在法律地位上,弱勢(shì)群體的權(quán)利和義務(wù)也是顯現(xiàn)出了不對(duì)等的狀態(tài)。
(二)弱勢(shì)群體形成的原因
目前社會(huì)中的弱勢(shì)群體數(shù)量比較多,其主要原因是經(jīng)濟(jì)法中本身保護(hù)弱勢(shì)群體利益的條例比較少,而弱勢(shì)群體在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)的有時(shí)少,他們與別的群體相比發(fā)展情況有所改善,想要了解產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因需要從經(jīng)濟(jì)角度來看,財(cái)富分配上需要向一些弱勢(shì)群體來傾斜,為弱勢(shì)群體提供一些物質(zhì)上的保護(hù),由此充分的體現(xiàn)出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)功能。弱勢(shì)群體的出現(xiàn)會(huì)突出更多的矛盾,其根源主要源于經(jīng)濟(jì)差別懸殊,這就意味著經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)是十分重要的。
三、經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢(shì)群體的意義
(一)幫助保證社會(huì)公平
經(jīng)濟(jì)立法對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行保護(hù)可以幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平,這種公平指的是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下可以維護(hù)弱勢(shì)群體的利益,幫助我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)主體也在增加,為了保持經(jīng)濟(jì)的活力可以通過經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)市場(chǎng),增加市場(chǎng)的活力,減少其盲目性和自發(fā)性,防止出現(xiàn)市場(chǎng)的壟斷和不良競(jìng)爭。對(duì)于弱勢(shì)群體來說市場(chǎng)的變動(dòng)會(huì)時(shí)時(shí)刻刻影響他們的生活狀況,或多或少會(huì)損害讓們的利益,這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平目標(biāo)不相符,可以在最大程度上保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公平,幫助社會(huì)保證公平、公正、有序發(fā)展。
(二)協(xié)助保證社會(huì)穩(wěn)定
目前社會(huì)中的弱勢(shì)群體數(shù)目比較龐大,但是他們的構(gòu)成主體是多種多樣的,大部分的弱勢(shì)群體他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,并且知識(shí)文化水平比較低,這樣就涌現(xiàn)了各種各樣的社會(huì)矛盾,也因?yàn)檫@些尖銳的矛盾可能會(huì)在一定程度上影響社會(huì)的安全,甚至是擾亂社會(huì)的秩序,未來對(duì)社會(huì)的安全、秩序可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響。利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)群體給予一定的物質(zhì)保障,更好的維護(hù)弱勢(shì)群體的自身安全,解決弱勢(shì)群體產(chǎn)生的矛盾有利于構(gòu)建社會(huì)主義的和諧與安全,協(xié)助社會(huì)保持穩(wěn)定。
四、經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的方法
(一)完善建設(shè)經(jīng)濟(jì)法體系
利用經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢(shì)群體首先需要觀察經(jīng)濟(jì)法的法律體系是否完善,不論是制度層面還是法律體系上都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行一定的約束和規(guī)范,這要求我國的有關(guān)部門能夠針對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的弱點(diǎn)進(jìn)行有效的維護(hù)和改善,不斷地調(diào)整當(dāng)下經(jīng)濟(jì)法中的問題,加強(qiáng)其適用程度,能夠更好地對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行保護(hù)。完善經(jīng)濟(jì)法的體系對(duì)弱勢(shì)群體來說是保護(hù)自己的重要方法。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)機(jī)制
目前我國在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行保護(hù),但同時(shí)缺乏了對(duì)經(jīng)濟(jì)法的約束機(jī)制,因此需要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的保護(hù)機(jī)制??梢酝ㄟ^提升社會(huì)保障等舉措保護(hù)弱勢(shì)群體,保證有關(guān)部門能夠重視低保工作,并且在不同的地區(qū)能夠有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要建立實(shí)時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)時(shí)刻監(jiān)督有關(guān)不能是否可以落實(shí)法律層面的低保工作,對(duì)于一些存在騙?,F(xiàn)象的行為進(jìn)行管理和約束,徹底杜絕這種現(xiàn)象,從而真正達(dá)到保護(hù)弱勢(shì)群體的目的。
(三)為經(jīng)濟(jì)法提供法律幫助
經(jīng)濟(jì)法對(duì)于弱勢(shì)群體來說需要形成一種關(guān)聯(lián)性,不論是社會(huì)還是各個(gè)部門都需要相互聯(lián)系,各個(gè)部門特別是一些社會(huì)性的機(jī)構(gòu)有權(quán)利為弱勢(shì)群體提供相應(yīng)的法律服務(wù)。慈善組織可以為弱勢(shì)群體提供法律援助,為他們提供一個(gè)申訴的平臺(tái),給弱勢(shì)群體一個(gè)傾訴的機(jī)會(huì),了解他們的真實(shí)訴求,保護(hù)弱勢(shì)群體。比如說農(nóng)民工的薪資問題,他們作為社會(huì)的弱勢(shì)群體自身的文化水平比較低,自身的經(jīng)濟(jì)水平比較低,不能請(qǐng)法律平臺(tái)幫助自己就會(huì)出現(xiàn)暴力現(xiàn)象討薪水,無法通過合法的手段去維護(hù)自身的需求,對(duì)于社會(huì)來說影響了穩(wěn)定的發(fā)展,無法保證弱勢(shì)群體的合理需求。完善經(jīng)濟(jì)法為了保護(hù)弱勢(shì)群體從機(jī)構(gòu)和法律組織兩個(gè)方面來保護(hù)他們的合法權(quán)益。
五、結(jié)束語
綜上所述,可以通過經(jīng)濟(jì)法來保護(hù)讓弱勢(shì)群體,在經(jīng)濟(jì)法中可以分別從市場(chǎng)、法律兩個(gè)方面進(jìn)行綜合的考量。盡管目前有關(guān)部門在配合經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢(shì)群體上還存在一定問題和權(quán)限,但其實(shí)經(jīng)濟(jì)法在保護(hù)方面也起到了關(guān)鍵性的作用。想要真正調(diào)節(jié)好弱勢(shì)群體中出現(xiàn)的各種矛盾需要法律的司法部門、行政部門等多種法律機(jī)構(gòu)共同作用,保證經(jīng)濟(jì)法能夠有效保護(hù)弱勢(shì)群體。
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(作者單位:北京市京師(武漢)律師事務(wù)所)