邱建生

摘 要：隨著5G時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，黨建工作也將隨著科技創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)條件限制，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)黨建信息互聯(lián)互通，構(gòu)建“智慧黨建”。從“智慧黨建”的定義、優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和應(yīng)用對(duì)策進(jìn)行分析研究，引入交通行業(yè)基層黨的建設(shè)全過程，提升交通行業(yè)黨建科學(xué)化水平，助力“交通強(qiáng)國(guó)”建設(shè)。

關(guān)鍵詞：智慧黨建;模式創(chuàng)新;交通行業(yè)

2019年是中國(guó)5G商用元年。將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。筆者就當(dāng)前如何加強(qiáng)交通行業(yè)智慧黨建進(jìn)行探索，提出新的對(duì)策，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化，積極創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)和內(nèi)容方式，努力為“交通強(qiáng)國(guó)”建設(shè)中的“江蘇方案”提供政治保證。

（一）“智慧黨建”定義：它是運(yùn)用信息化新技術(shù)，整合各方資源，更有效地加強(qiáng)組織管理，提高服務(wù)群眾水平，擴(kuò)大黨在網(wǎng)絡(luò)世界存在感和數(shù)字化影響力，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新平臺(tái)、新模式、新形態(tài)。在理念上，表現(xiàn)為實(shí)時(shí)感知基層黨建動(dòng)態(tài)、促進(jìn)黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運(yùn)作和互聯(lián)互通，并對(duì)黨建工作全過程進(jìn)行智能分析，從而構(gòu)建出精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的管理服務(wù)的黨建工作模式。在形態(tài)上，表現(xiàn)為充分整合黨員卡、黨建信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)站、黨建微信群和“三會(huì)一課”等各類型黨建信息載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)黨建信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合及提取，以此構(gòu)建數(shù)字化、智能化的黨建工作系統(tǒng)運(yùn)行全圖，從而為黨的各項(xiàng)工作活動(dòng)提供源源不斷的決策參考和發(fā)展動(dòng)力。

（二）“智慧黨建”呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)：一是改變了以往黨建工作相對(duì)簡(jiǎn)單、落后的宣傳方式，可以通過利用5G+云VR技術(shù)打造虛擬現(xiàn)實(shí)黨建館，將云視訊、移動(dòng)云服務(wù)等引入黨建課堂，打造科技型智慧黨建，使黨建工作更加生動(dòng)直觀，讓黨員獲得身臨其境的感受。足不出戶，黨員就可以身臨其境地暢覽省內(nèi)優(yōu)質(zhì)紅色教育基地，也可以通過屏幕面對(duì)面開展“三會(huì)一課”，使黨員活動(dòng)從封閉走向開放，黨建手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，打破了以往黨內(nèi)活動(dòng)相對(duì)封閉和自循環(huán)的狀態(tài)。二是改變了以往抽樣檢查、查看臺(tái)賬等傳統(tǒng)、機(jī)械方式，通過實(shí)時(shí)感知、在線提交、快速動(dòng)員等實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨建的動(dòng)態(tài)跟蹤和針對(duì)性管理服務(wù)，使黨建工作從分割走向聯(lián)合。三是改變了以往“相互分割、單打獨(dú)斗”等現(xiàn)象，通過互聯(lián)互通和公開共享促進(jìn)各級(jí)黨組織之間特別是橫向上的聯(lián)系協(xié)作，促進(jìn)了彼此黨建信息資源的共享乃至工作活動(dòng)的協(xié)作，使黨建管理從模糊走向精確。

（三）交通行業(yè)“智慧黨建”實(shí)現(xiàn)途徑：交通行業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基層黨組織建設(shè)水平不均衡，黨員素質(zhì)也參差不齊，為更好凝聚交通黨員力量，提升交通行業(yè)黨建科學(xué)化水平，就需要以“感知化、互聯(lián)化、智能化、決策化、安全化”五化作為思維框架，創(chuàng)新黨建“1+N”新模式，把構(gòu)建“智慧黨建”作為推進(jìn)交通強(qiáng)省的軟實(shí)力。

一是把握基本要義，加大資源整合力度。交通基層黨組織要深入研究“智慧黨建”的理論基礎(chǔ)，全面擴(kuò)展信息發(fā)布渠道，及時(shí)關(guān)注交通基層黨員的思想動(dòng)態(tài)，解決一線黨員面臨的困境。要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用黨建信息平臺(tái)、黨建微信等載體開展黨員教育工作，解讀黨內(nèi)最新政策，開展專業(yè)技能、法律法規(guī)、黨章黨規(guī)等基礎(chǔ)性培訓(xùn)。要統(tǒng)籌各類資源，整合原有的黨建數(shù)據(jù)、黨建模式，將黨員學(xué)習(xí)、黨員服務(wù)、發(fā)展黨員、黨員會(huì)議等功能融合一體，搭建智慧黨建新平臺(tái)。通過智慧黨建的平臺(tái)，打通黨員和黨員，黨員和群眾，黨員和支部等之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+黨建的工作理念，真正達(dá)到“資源融合，信息互通”的目標(biāo)。

二是解決根本問題，健全工作機(jī)制。當(dāng)前“智慧黨建”在傳播機(jī)制、技術(shù)模式、保障機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制等方面均存在一些需要解決的問題。在傳播機(jī)制上，要及時(shí)上傳交通行業(yè)黨建動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保黨建資源互聯(lián)互通;在技術(shù)模式上，要完善智慧黨建平臺(tái)功能，注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，確?！爸腔埸h建”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息更新及時(shí)準(zhǔn)確;在保障機(jī)制上，加大資金投入，解決“智慧黨建”基礎(chǔ)設(shè)施和人才引進(jìn)的資金問題，確?！爸腔埸h建”工作持續(xù)開展;在激勵(lì)機(jī)制上，通過對(duì)交通行業(yè)基層黨組織績(jī)效考核評(píng)價(jià)“智慧黨建”質(zhì)量，對(duì)考核優(yōu)異的基層黨組織和個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高“智慧黨建”工作的積極性和主動(dòng)性。

三是科學(xué)合理利用，充分發(fā)揮智慧功能。當(dāng)“智慧黨建”平臺(tái)功能齊全，建設(shè)好了就要投入使用，不能作為擺設(shè)，更不能作為口號(hào)式的宣傳。要充分發(fā)揮“智慧黨建”平臺(tái)中黨員積分管理系統(tǒng)的作用，激勵(lì)督促黨員，黨員可以將在線學(xué)習(xí)的成果，參加的各種活動(dòng)等等上傳到平臺(tái)，系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行積分，黨支部階段性的對(duì)積分進(jìn)行整理，作為對(duì)黨員考核評(píng)價(jià)的一個(gè)參考數(shù)據(jù)，這項(xiàng)功能不僅可以激勵(lì)黨員積極參與黨建工作，而且也為黨建工作的有效開展提供了一種新方式，真正打造“o2o”智慧黨建。

四是圍繞中心服務(wù)，提升交通行業(yè)黨建科學(xué)化水平。要通過“智慧黨建”大格局，更有效地服務(wù)交通基層黨組織和黨員群眾。黨建工作的核心要義在于服務(wù)，要把提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“智慧黨建”的重中之重。一要建設(shè)高效便捷的在線咨詢、辦事系統(tǒng)，借鑒行政服務(wù)中信息化建設(shè)的辦法，打造具有交通行業(yè)黨建特色的一站式、不見面網(wǎng)上黨建服務(wù)“大廳”，最大程度地為基層和黨員群眾提供方便和優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù);二要增強(qiáng)雙向互動(dòng)，將黨的最新政策傳遞給人民群眾，又將人民群眾的內(nèi)心訴求反饋給基層黨組織，暢通網(wǎng)上黨員困難、訴求表達(dá)渠道，及時(shí)妥善受理、辦理、回復(fù)黨員所求事項(xiàng)，打造信息化的黨員之家;三要健全黨員群眾在線民主權(quán)利保障機(jī)制，特別注意充分運(yùn)用在線形式擴(kuò)大黨內(nèi)事務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)，引導(dǎo)黨組織和黨員正確行使參與、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。

總之，“智慧黨建”是新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)與黨建有機(jī)融合的創(chuàng)新舉措，有助于推進(jìn)黨建工作的智慧化。新形勢(shì)下，如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推進(jìn)黨建工作的智慧化進(jìn)程，創(chuàng)新黨建工作的智慧模式是一項(xiàng)重要的課題。該平臺(tái)的建設(shè)對(duì)于提升黨員服務(wù)群眾能力有非常重要的作用，也必將在推動(dòng)交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起到突出的作用。

（作者單位：江蘇省交通運(yùn)輸廳蘇北航務(wù)管理處）