蘇日娜
(中華全國(guó)總工會(huì) 信息中心, 北京 100865)
工會(huì)信息工作是黨的信息工作的重要組成部分,自2002年12月3日全國(guó)總工會(huì)書記處會(huì)議討論通過《全國(guó)工會(huì)信息工作條例》(以下簡(jiǎn)稱“信息工作條例”)以來,全國(guó)各級(jí)工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)信息工作條例精神,不斷加強(qiáng)工會(huì)信息工作,為各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供針對(duì)性的信息服務(wù)。黨的十八大以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,黨中央高度重視黨的群團(tuán)工作,大力推進(jìn)群團(tuán)工作改革,對(duì)工會(huì)工作包括工會(huì)信息工作做出了新的重要部署。2015年2月,中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中指出:“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是群團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。”①《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,北京:人民出版社2015版,第7頁(yè)。鄧小平同志也曾對(duì)信息工作的重要性做過精辟的論述:“現(xiàn)在不是講信息重要,確實(shí)重要,做領(lǐng)導(dǎo)工作的人沒有信息,就是鼻子不通,耳目不靈。”②轉(zhuǎn)引自李蕾:《政務(wù)信息寫作的好老師》,載《新聞與寫作》,2005年第7期。工會(huì)信息工作作為工會(huì)工作的重要組成部分,是服務(wù)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作、進(jìn)行決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前全面深化改革的新形勢(shì)下,工會(huì)信息工作應(yīng)順應(yīng)工會(huì)工作發(fā)展的新要求,肩負(fù)新使命、新任務(wù),發(fā)現(xiàn)新問題、新傾向,展現(xiàn)新面貌,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,發(fā)揮好參謀助手的作用。
信息是客觀世界中各種事物的狀態(tài)和特征的反映,是與問題相關(guān)的數(shù)據(jù),可以以文本、圖形、圖像、音頻、視頻等形式記錄下來,能通過媒介進(jìn)行傳輸。①馮契:《哲學(xué)大辭典》,上海:上海辭書出版社1992年版,第1010-1011頁(yè),第1215頁(yè)。從工作的角度看,信息就是反映基層工作情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)工作發(fā)展的文字載體。工會(huì)是工人聯(lián)合會(huì)的簡(jiǎn)稱,是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。工會(huì)信息是指各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)采集,通過某種載體反映職工權(quán)益維護(hù)、職工生活動(dòng)態(tài)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面相關(guān)活動(dòng)情況或數(shù)據(jù)的信息。工會(huì)信息是黨政信息的重要組成部分,是各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策和依法決策的重要依據(jù)。
工會(huì)信息除具有一般黨政信息的指導(dǎo)性、真實(shí)性、權(quán)威性、保密性和時(shí)效性等特點(diǎn)外,還具有政治性、群眾性和服務(wù)性等重要特點(diǎn)。具體表現(xiàn)如下:
一是政治性。工會(huì)信息除了反映社情民意外,還要反映各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央指示精神的舉措、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和處理突發(fā)性事件的應(yīng)急情況等重要內(nèi)容。工會(huì)信息反映的情況應(yīng)有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定,有利于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有鮮明的政治性。各級(jí)工會(huì)組織要充分運(yùn)用工會(huì)信息這一載體宣傳貫徹黨的大政方針,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,使廣大職工群眾及時(shí)了解黨的方針政策,完成好參政議政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)職工群眾的政治任務(wù)。
二是群眾性。工會(huì)組織是由勞動(dòng)者組成的特殊的群團(tuán)組織,工會(huì)信息源于職工群眾,具有鮮明的群眾性特點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要充分依靠根植職工群眾的天然優(yōu)勢(shì),多角度、全方位、客觀真實(shí)地反映問題,尤其要注意如實(shí)反映職工群眾的建議和批評(píng),使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握廣大職工群眾的意愿,幫助黨和政府搭建起密切聯(lián)系職工群眾的橋梁,促進(jìn)黨和政府與職工群眾的密切聯(lián)系。
三是服務(wù)性。工會(huì)信息工作者必須及時(shí)把職工群眾的思想動(dòng)態(tài)及遇到的困難和問題,尤其是職工群眾在工作、生活中出現(xiàn)的新問題、新傾向,做好收集、整理、上報(bào)和反饋等工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供重要信息支撐。信息工作者要本著人民群眾利益與黨的利益一致的宗旨,積極、如實(shí)和及時(shí)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映職工群眾的心聲,從而使得在制定和出臺(tái)涉及廣大職工群眾重大利益的政策時(shí),能夠充分考慮到廣大職工群眾的根本利益。
近年來,在中央和各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視下,工會(huì)信息工作無論是機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備還是信息質(zhì)量都取得了可喜的成就和明顯的進(jìn)步,為各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作和服務(wù)職工發(fā)揮了重要作用。然而,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),工會(huì)信息工作還存在一些不足之處,迫切需要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)而不斷改進(jìn)和提升。
1.設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工會(huì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
為改進(jìn)工會(huì)信息工作,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全國(guó)各地大部分工會(huì)設(shè)立了專門的工會(huì)信息工作機(jī)構(gòu)。比如,經(jīng)中編辦批復(fù)同意,全國(guó)總工會(huì)于2011年5月專門設(shè)立中華全國(guó)總工會(huì)信息中心。該中心在全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部一開始由全國(guó)總工會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)和管理,現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)工作部領(lǐng)導(dǎo)和管理。全國(guó)總工會(huì)信息中心主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)工會(huì)信息系統(tǒng)建設(shè)和工會(huì)系統(tǒng)信息的收集、分析工作,內(nèi)設(shè)辦公室、信息調(diào)研處、情報(bào)資料處和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處四個(gè)部門,各個(gè)處室配備了專門人員開展工作。與此同時(shí),根據(jù)信息報(bào)送要求,地方各級(jí)工會(huì)雖然沒有全部成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息工作,但配備了專兼職人員負(fù)責(zé)本級(jí)工會(huì)的信息采集和報(bào)送工作。
2.理順了工會(huì)信息工作的組織體制
全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工會(huì)信息工作,具體由全國(guó)總工會(huì)辦公廳和網(wǎng)絡(luò)工作部負(fù)責(zé);各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)及各地、市、縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的工會(huì)信息工作。各級(jí)工會(huì)信息工作機(jī)構(gòu)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)的信息工作,全國(guó)總工會(huì)、各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、縣級(jí)及以上地方工會(huì),可根據(jù)需要選擇基層單位作為信息直報(bào)點(diǎn)。目前,全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)各部門、各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及全國(guó)100余家大型企業(yè)都已成為全國(guó)總工會(huì)信息直報(bào)點(diǎn)。全國(guó)已形成工會(huì)信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)信息直報(bào)點(diǎn)設(shè)有專門信息報(bào)送渠道,直接對(duì)接全國(guó)總工會(huì)信息直報(bào)系統(tǒng),大大提高了全國(guó)總工會(huì)信息收集的范圍與成效。
3.明確了工會(huì)信息工作的原則和要求
中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》(中辦發(fā)[2012]15號(hào))明確提出,黨委信息工作要堅(jiān)持服務(wù)大局、及時(shí)高效、全面準(zhǔn)確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新的基本原則,為工會(huì)信息工作指明了方向。根據(jù)工會(huì)信息工作的要求和特點(diǎn),工會(huì)信息工作嚴(yán)格遵守以下原則:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、把握需求;堅(jiān)持及時(shí)高效、快速反應(yīng)、工作前移;堅(jiān)持全面準(zhǔn)確、有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理、避免重復(fù);堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高。①參見中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》(中辦發(fā)〔2012〕15號(hào))。
4.開發(fā)了全國(guó)總工會(huì)信息報(bào)送處理系統(tǒng)
全國(guó)總工會(huì)信息中心根據(jù)信息工作的開展情況,著手開發(fā)了全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)信息收集報(bào)送系統(tǒng)軟件,并已投入使用。該軟件可以進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,發(fā)送單位、主題、日期、編輯者、材料處理狀態(tài)、采用情況等信息一目了然,從而大大提高了各級(jí)各地信息的處理速度。
5.建立了對(duì)口聯(lián)系制度與責(zé)任編輯制度
全國(guó)總工會(huì)將全國(guó)信息直報(bào)點(diǎn)按照省、部門、產(chǎn)業(yè)工會(huì)分類,實(shí)行專人負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系工作制度。通過對(duì)口聯(lián)系,加強(qiáng)各地各級(jí)工會(huì)信息報(bào)送質(zhì)量,同時(shí)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。責(zé)任編輯制度則指作為責(zé)任編輯的同志具體負(fù)責(zé)信息的選擇、分配、綜合及緊急重大信息的跟蹤事項(xiàng)。
6.建立了全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)信息工作的通報(bào)平臺(tái)
每月編報(bào)《全國(guó)總工會(huì)信息工作通報(bào)》,對(duì)各省、區(qū)、市信息報(bào)送情況進(jìn)行積分排名。積分按照信息被采納次數(shù)、全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示次數(shù)、中辦采用次數(shù)、中央領(lǐng)導(dǎo)批示次數(shù)等情況分不同檔次區(qū)別積分,年底按照積分高低進(jìn)行排序。積分排名作為各地工會(huì)信息工作年終考核的重要指標(biāo)之一,極大地鼓舞了各地信息報(bào)送的積極性。
工會(huì)信息工作雖然已取得了一些成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),工會(huì)信息工作也存在以下問題:
1.信息工作機(jī)構(gòu)和人員配置有待加強(qiáng)
據(jù)了解,除了全國(guó)總工會(huì)、北京市總工會(huì)專門設(shè)立了負(fù)責(zé)信息工作的信息中心外,其他地方各級(jí)工會(huì)系統(tǒng)都還沒有設(shè)立專門從事工會(huì)信息工作的機(jī)構(gòu),地方工會(huì)信息工作絕大部分由本級(jí)工會(huì)辦公室負(fù)責(zé),部分地方由宣教室或研究室負(fù)責(zé)。在信息工作人員配備方面,大部分地方工會(huì)配備專職人員負(fù)責(zé)信息工作,少部分地方工會(huì)配備兼職人員負(fù)責(zé)信息工作。根據(jù)調(diào)研顯示,X省、G省等地的工會(huì)系統(tǒng)存在專兼職信息工作人員配備不足甚至根本沒有配備的問題。工會(huì)信息工作一般由工會(huì)辦公室工作人員兼任,但由于辦公室工作本身繁雜,很多人身兼數(shù)職,兼職信息員無暇顧及信息報(bào)送工作,甚至有的信息員采取“多一事不如少一事”的態(tài)度對(duì)待信息報(bào)送工作,嚴(yán)重影響了基層工會(huì)的信息報(bào)送工作。
2.全國(guó)工會(huì)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)尚未健全,緊急重大信息快速反應(yīng)能力有待提高
目前,全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)從中央到各省信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,但部分省份的重點(diǎn)地市級(jí)單位信息報(bào)送渠道還沒有開通,有些已經(jīng)開通信息報(bào)送渠道的單位還未能充分發(fā)揮其作用,導(dǎo)致大部分地區(qū)重大緊急信息快速反應(yīng)能力差,影響上級(jí)工會(huì)“第一時(shí)間”掌握相關(guān)信息。因此,加強(qiáng)信息直報(bào)點(diǎn)建設(shè)和管理,建立健全覆蓋廣泛、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息收集網(wǎng)絡(luò)已刻不容緩。根據(jù)調(diào)研顯示,目前上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)緊急信息報(bào)送情況比較及時(shí),Q省、G省等欠發(fā)達(dá)地區(qū)緊急信息報(bào)送情況相對(duì)滯后,存在信息報(bào)送不及時(shí)和地區(qū)不平衡現(xiàn)象,整個(gè)工會(huì)系統(tǒng)緊急重大信息快速反應(yīng)能力有待提高。
3.工會(huì)信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
信息工作的好壞和信息編報(bào)質(zhì)量的優(yōu)劣,說到底取決于信息工作隊(duì)伍的壯大與否和素質(zhì)的高低。①何士坤:《工會(huì)信息工作實(shí)用手冊(cè)》,北京:中國(guó)工人出版社2013年版,第122頁(yè)。當(dāng)前,工會(huì)系統(tǒng)的信息工作人員主要由專職人員、兼職人員和業(yè)務(wù)人員等三部分人員組成。這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力參差不齊,有些信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還亟待提高。比如,一部分工會(huì)信息工作人員對(duì)于工會(huì)信息的概念和功能拿不準(zhǔn)的情況比較普遍,常常將信息與新聞報(bào)道相混淆,將地方領(lǐng)導(dǎo)視察情況、頒獎(jiǎng)儀式、舉辦活動(dòng)等動(dòng)態(tài)的簡(jiǎn)單情況作為信息進(jìn)行報(bào)送,從而沒有能夠真正地發(fā)揮工會(huì)信息的作用。
4.工會(huì)信息工作的手段和載體有待進(jìn)一步創(chuàng)新
工會(huì)信息工作是一項(xiàng)政治性、政策性較強(qiáng)的工作,在收集信息時(shí)必須遵守科學(xué)的方法和合理的手段。當(dāng)前,工會(huì)信息收集渠道比較單一,信息工作的手段和載體沒有跟上信息化時(shí)代的發(fā)展要求,現(xiàn)代信息技術(shù)手段和載體還沒有充分利用,信息工作的手段和載體有待創(chuàng)新。工會(huì)信息的收集仍主要依靠工會(huì)系統(tǒng)的層層報(bào)送,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等渠道獲取的較少。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2019年8月30日發(fā)布的第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2019年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億人,較2018年年底增長(zhǎng)2598萬人;互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%,較2018年年底提升1.6個(gè)百分點(diǎn);手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億人,較2018年年底增長(zhǎng)2984萬人,網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.1%。①第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,http://www.cac.gov.cn/2019zt/44/index.htm, 2020-08-01.隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及率不斷提高,網(wǎng)民獲得信息的速度越來越快,渠道越來越多。然而,信息質(zhì)量參差不齊,不乏一些別有意圖的發(fā)布者利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擾亂人心的情況。因此,工會(huì)信息一定要加快適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,創(chuàng)新工作方法,形成網(wǎng)上網(wǎng)下融會(huì)貫通的新工作機(jī)制。
5.新聞?lì)愋畔⑵?,調(diào)研類信息偏少,信息工作總體質(zhì)量有待提升
從信息內(nèi)容看,一般性工作的信息內(nèi)容多,綜合性信息較少;工作動(dòng)態(tài)性、常規(guī)性信息多,有分析、有研究、有建議的信息較少;初級(jí)信息和表面信息多,帶有普遍性、深層次挖掘、高度概括歸納出來的高質(zhì)量信息少。很多信息不夠接地氣,對(duì)涉及職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題不關(guān)注、不敏感,不夠全面。1957年3月12日,毛澤東同志在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上指出:“……片面性就是思想的絕對(duì)化,就是形而上學(xué)地看問題。對(duì)于我們的工作的看法,肯定一切或者否定一切,都是片面性的……肯定一切,就是只看到好的,看不到壞的,只能贊揚(yáng),不能批評(píng)。說我們的工作似乎一切都好,這不合乎事實(shí)。不是一切都好,還有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。但是也不是一切都?jí)?,這也不合乎事實(shí)。要加以分析。否定一切,就是不加分析地認(rèn)為事情都做得不好?!雹谵D(zhuǎn)引自王夢(mèng)奎:《怎樣寫文章》,北京:中國(guó)發(fā)展出版社2009年版,第11頁(yè)。可見,對(duì)搜集的工會(huì)信息加以全面分析、深度挖掘,才能去偽存真、去粗取精,真正提高工會(huì)信息的質(zhì)量。
近年來,在全國(guó)總工會(huì)及各級(jí)工會(huì)組織的共同努力下,工會(huì)信息工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,隨著世情、國(guó)情、黨情、會(huì)情的深刻變化,尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,工會(huì)信息工作還存在一些亟待解決的重要問題。因此,工會(huì)信息工作改革和創(chuàng)新迫在眉睫,勢(shì)在必行。
工會(huì)信息工作部門應(yīng)根據(jù)全國(guó)各省、區(qū)、市具體情況出臺(tái)與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的目標(biāo)管理機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)化管理。每半年或定期考核各省、區(qū)、市工會(huì)信息工作的開展情況,狠抓落實(shí),對(duì)信息工作的開展情況進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)相應(yīng)記入部門和個(gè)人年終考核項(xiàng)目,形成一級(jí)抓一級(jí)的局面。在目標(biāo)化管理的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大信息采集范圍,形成信息采集網(wǎng),最終覆蓋全國(guó)。要建立健全覆蓋面廣、布局合理、反應(yīng)迅速、機(jī)制靈活的基層信息工作網(wǎng)絡(luò),加大信息直報(bào)點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)力度。同時(shí),通過建立各地各級(jí)信息員制度,建章立制,規(guī)范管理。
目前,地方工會(huì)信息工作普遍存在不能和工會(huì)其他工作同等對(duì)待的情況。比如,在工會(huì)信息工作人員的待遇和職級(jí)晉升方面沒有得到同等對(duì)待,工會(huì)信息工作人員被邊緣化的現(xiàn)象比較普遍,影響了工會(huì)信息工作人員做好信息工作的積極性。各級(jí)工會(huì)應(yīng)重視基層工會(huì)信息工作人員的待遇問題,提高信息部門的層次,尊重信息工作人員,把信息部門獨(dú)立或與工會(huì)其他職能部門同等對(duì)待,充分調(diào)動(dòng)基層信息工作人員的主觀能動(dòng)性,提升信息工作人員的崗位認(rèn)同感和自豪感。同時(shí),鼓勵(lì)各地工會(huì)系統(tǒng)經(jīng)常舉辦工會(huì)信息工作會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,形成共識(shí),取得實(shí)效。
上級(jí)工會(huì)信息部門不但要領(lǐng)導(dǎo)、管理基層工會(huì)信息工作,更要指導(dǎo)、服務(wù)基層工會(huì)信息工作,加強(qiáng)工會(huì)信息工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在基層工會(huì)信息工作遇到困難時(shí)及時(shí)給予幫助。對(duì)于開展全國(guó)工會(huì)信息工作,采取多種渠道開展培訓(xùn)很重要。首先,全國(guó)總工會(huì)定期到各省、區(qū)、市開展信息員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的范圍可相應(yīng)擴(kuò)大,避免出現(xiàn)負(fù)責(zé)信息工作的人員因其他工作無法顧及信息報(bào)送工作的情況。其次,定期邀請(qǐng)各省、區(qū)、市負(fù)責(zé)工會(huì)信息工作的人員到全國(guó)總工會(huì)掛職或以跟班學(xué)習(xí)的形式掌握工會(huì)信息撰寫要領(lǐng)和報(bào)送流程等。最后,開通遠(yuǎn)程教育,實(shí)時(shí)培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全國(guó)總工會(huì)信息工作有了新變化、新要求、新動(dòng)向,要及時(shí)對(duì)各級(jí)地方工會(huì)進(jìn)行實(shí)時(shí)培訓(xùn),使地方信息工作能夠及時(shí)跟進(jìn)全國(guó)總工會(huì)信息工作。只有提高各級(jí)工會(huì)信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),真正做到使信息工作人員從各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策的高度看問題,同時(shí)研究好、把握好各級(jí)黨委、政府不同時(shí)期的工作重點(diǎn),注意以換位思考的方法分析和處理問題,著力提升工會(huì)信息工作人員的信息報(bào)送水平,建設(shè)一支精干高效的工會(huì)信息員隊(duì)伍,才能保證工會(huì)信息工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
工會(huì)信息是黨的信息工作的重要組成部分,對(duì)工會(huì)信息員的要求較為嚴(yán)格,不但要有較高的政治覺悟,而且要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,要敢于堅(jiān)持原則。同時(shí),工會(huì)信息員應(yīng)深入基層聯(lián)系群眾,如發(fā)生重大突發(fā)性事件等緊急情況,需在第一時(shí)間向同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)工會(huì)報(bào)送信息。因此,工會(huì)信息員的工作壓力和責(zé)任顯然非常大,適當(dāng)給予工會(huì)信息員一些激勵(lì)非常必要。全國(guó)總工會(huì)層面應(yīng)出臺(tái)工會(huì)信息工作激勵(lì)措施,各級(jí)工會(huì)要在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排信息工作專項(xiàng)資金,用于日常工作獎(jiǎng)勵(lì)等。
調(diào)查研究是工會(huì)反映職工訴求、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)改革發(fā)展的重要途徑和方法,也是工會(huì)源頭參與的基礎(chǔ)工作。①向麗:《加強(qiáng)工會(huì)信息工作發(fā)揮維權(quán)保穩(wěn)定作用》,載《工會(huì)信息》,2011年第17期。信息工作人員應(yīng)經(jīng)常深入基層,聯(lián)系群眾,及時(shí)了解一線職工群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,幫助職工群眾傳遞呼聲、反映訴求,及時(shí)報(bào)送在全面深化改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強(qiáng)調(diào)研選題策劃,提升信息為決策服務(wù)的質(zhì)量和水平。調(diào)研中,信息工作人員應(yīng)放下架子,虛心學(xué)習(xí),廣聽意見,集中智慧,絕不能道聽途說,人云亦云。只有這樣才能掌握第一手資料,摸清全面情況。②李秀琳:《工會(huì)信息工作要講政治求效果》,載《工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào))》,2009年第1期。信息材料形成后,要進(jìn)一步做好審核修改工作。在文字上,要做到語言通順,言簡(jiǎn)意賅,表達(dá)準(zhǔn)確,合乎邏輯;在內(nèi)容上,該核實(shí)的數(shù)據(jù)要進(jìn)一步核實(shí),該征求其他部門意見的要及時(shí)與其他部門溝通,該補(bǔ)充調(diào)研的要再次深入調(diào)研,確保信息內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。全國(guó)總工會(huì)應(yīng)定期組織人員到相應(yīng)省份進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,與地方分管工會(huì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行座談,了解地方工會(huì)信息工作的開展情況,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,及時(shí)提供決策參考。
在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代,信息以秒為單位在傳播,怎樣在真假難辨、雜亂無章的信息中去粗取精、去偽存真,工會(huì)信息工作要發(fā)揮重要作用。自《全國(guó)工會(huì)網(wǎng)上工作綱要(2017-2020)》頒布實(shí)施以來,全國(guó)各級(jí)工會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)手段開展工會(huì)網(wǎng)上工作取得了喜人的成績(jī)。工會(huì)信息工作應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)分析,提高信息工作的精準(zhǔn)性,有的放矢。用數(shù)據(jù)說話,能夠更好地掌握問題的核心,開展工作便有了方向,方能更好地服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾。
一是完善門戶網(wǎng)站建設(shè)。門戶網(wǎng)站是各地工會(huì)最權(quán)威、最全面、最專業(yè)的有關(guān)職工和工運(yùn)事業(yè)的新聞資訊平臺(tái)。部分省、區(qū)、市工會(huì)網(wǎng)站通過改版升級(jí),已形成與微信、微博、數(shù)據(jù)庫(kù)、移動(dòng)端等多個(gè)傳播渠道的互聯(lián)互通。這不但拓寬了信息采集渠道,還能得到大量的信息素材供篩選提煉。
二是發(fā)揮微信訂閱號(hào)功能。目前,全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市工會(huì)都已開通官方微信訂閱號(hào),對(duì)各地工會(huì)信息交流、典型推廣、工作宣傳與服務(wù)職工等方面起到了積極推動(dòng)作用。同時(shí),借助互聯(lián)網(wǎng),各級(jí)工會(huì)報(bào)送的日常工作類信息,可通過門戶網(wǎng)站、工作平臺(tái)、官方微信和移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)信息載體傳播,使地方和企業(yè)工會(huì)信息能快速傳播交流,進(jìn)一步提升工會(huì)信息工作效率,增強(qiáng)工會(huì)信息工作在職工群眾中的影響力,切實(shí)發(fā)揮出工會(huì)信息服務(wù)中心工作、服務(wù)職工群眾的功效。
綜上所述,中國(guó)工會(huì)作為擁有3億多會(huì)員的群團(tuán)組織,必須自覺運(yùn)用改革創(chuàng)新精神,謀劃推進(jìn)工會(huì)信息工作,充分發(fā)揮工會(huì)信息的作用,創(chuàng)新信息工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),形成網(wǎng)上網(wǎng)下、融匯貫通的新的工作模式,及時(shí)了解廣大職工群眾的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握職工群眾在工作生活中遇到的困難,善于發(fā)現(xiàn)職工群眾中出現(xiàn)的新問題、新傾向,深層挖掘和分析問題出現(xiàn)的原因,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供詳實(shí)的材料,讓工會(huì)組織真正發(fā)揮對(duì)職工群眾的思想引領(lǐng)作用,推動(dòng)工會(huì)信息工作再上一個(gè)新臺(tái)階。