劉堂杰

摘 要：在我國大力推進精準扶貧的工作中，農村經濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大的變化。為了促進農村經濟的發(fā)展，分析了農村經濟發(fā)展的不足，并針對性地提出了發(fā)展策略。政府要提高勞動力的利用率，加強基礎設施建設，改善農村環(huán)境，發(fā)展農村集體經濟，提升農民的經濟水平。

關鍵詞：精準扶貧;農村經濟;基礎設施

文章編號：1004-7026（2020）01-0079-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.38? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 農村經濟發(fā)展的不足

1.1? 勞動力未得到有效利用

現(xiàn)階段，我國農村地區(qū)存在勞動力過剩的情況。農民在完成農作活動以后，會進入長期的空閑時間。對進城打工的農民來說，雖然在一定程度上享受到了國家的政策支持，但仍未保有較高水平的工作技能和學習意識，因此打工所得的薪資待遇相對較低。這樣一來，部分打工者會選擇返鄉(xiāng)回家，并在返鄉(xiāng)后較長時間內無所作為，進而造成勞動力浪費。

1.2? 基礎設施薄弱

近幾年，我國提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展目標，并在公路建設、電網建設等方面加大了投入力度。但從總體上看，由于我國農村地區(qū)的經濟基礎較差，在水利、能源、氣象等方面仍處于較低的建設水平，甚至少部分農村地區(qū)還存在“靠天吃飯”的問題。

1.3? 集體經濟發(fā)展滯后

受地理環(huán)境、文化環(huán)境等方面的客觀限制，大部分農民群眾的受教育程度較低，且缺乏集體經濟、項目經濟等現(xiàn)代化的經濟發(fā)展意識。這樣一來，特色性、合作性的產業(yè)項目很難在農村地區(qū)扎根，最終出現(xiàn)“經濟空殼村”，使部分農村陷入到經濟滯后、發(fā)展緩慢的狀態(tài)中[1]。

2? 精準扶貧背景下的農村經濟發(fā)展策略

針對農村經濟發(fā)展存在的問題，湖屯鎮(zhèn)人民政府以精準扶貧理念為基礎，提高勞動力的利用率、加強基礎設施建設、發(fā)展農村集體經濟，為貧困農戶提供更多就業(yè)機會，帶領農戶脫貧致富。

2.1? 提高勞動力利用率

針對農村經濟發(fā)展存在的勞動力利用率不足的問題，政府部門需落實精準理念，結合農民的實際需求，開展勞動力培訓與資金供給，為農戶創(chuàng)業(yè)提供支持，提高農民收入，推動農村經濟發(fā)展。

以湖屯鎮(zhèn)人民政府為例，工作人員結合農民的生活需求，為農民提供了多項勞動力轉移培訓，例如砌筑工培訓、家政服務人員培訓、烹調培訓及農藝種植培訓等，使農戶掌握一技之長，在農閑時尋求適合的工作崗位，拓展農戶收入途徑，引導農戶脫貧致富。同時，政府部門全面收集貧困農戶的信息，結合貧困農戶的勞動力水平等要素，分析農戶具備的生產經營能力，擇優(yōu)提供小額貸款，鼓勵農戶創(chuàng)業(yè)，為周邊農戶提供就業(yè)機會，提高勞動力利用率，增加貧困農戶的收入，實現(xiàn)精準扶貧。

2.2? 加強基礎設施建設

我國是農業(yè)大國，要想在精準扶貧背景下實現(xiàn)農村經濟的高效發(fā)展，就應進一步提升基礎設施的建設水平，為農業(yè)生產創(chuàng)造有利的條件，以此增加農民收入，提高其生活質量，這樣才能達到提高農村經濟水平的目的。在加強基礎設施建設的過程中，相關部門應重點關注以下問題。

2.2.1? 擴大農村網絡通信的覆蓋面

在農村偏遠地區(qū)常出現(xiàn)部分住戶網絡通暢，局部區(qū)域網絡通信信號較差等問題。網絡作為交流載體，有效提升農村網絡通信水平，就能幫助農村地區(qū)拓寬農產品營銷渠道，甚至有利于招商引資。相關政府部門應重點完善農村網絡設施，讓每家每戶都能享受到信息化時代給予的便利。

2.2.2? 加大農村供電、供水設施的建設力度

雖然農村大多數地區(qū)已打破“挑水吃”“間隔停電”等窘迫局面，但仍有部分農村地區(qū)存在供電不安全、水利設施不完善等問題。因此，各農村負責人應及時收集本村水電設施使用情況等資料，將其上報給上級部門，讓政府加大財政補貼力度，重點建設農村水利工程項目，這樣才能帶動農村經濟的蓬勃發(fā)展。

2.2.3? 重視交通設施

農村地處偏僻地區(qū)，交通問題一直是國家重點扶持的內容。因此，可按照各個農村的地形特征選擇適合的交通設施，例如水路多則加大船類交通工具的投放力度。對貧瘠地帶實施搬遷或改造等措施，使其生活條件及生產環(huán)境得到合理地優(yōu)化。

2.2.4? 積極引進高新技術

互聯(lián)網技術讓農村地區(qū)的農產品獲得較好的銷路。應設置相應的電腦室等用網場所，并在專業(yè)人士的指導下讓農民掌握利用互聯(lián)網技術提高自身收益的技巧。同時，借助網絡平臺保證農戶能及時準確地獲取市場信息，以便找到最佳種植品種。例如市場西紅柿需求量較大，可讓農戶多種植西紅柿，以此增加農村整體的經濟效益[2]。

2.2.5? 合理運用新能源基礎設施

在農業(yè)生產環(huán)節(jié)融入科技理念，為脫貧攻堅事業(yè)提供良好的物質保障。讓農村生產力得到相應提升，實現(xiàn)農村居民高品質生活，促使農業(yè)生產獲得更大的發(fā)展空間。

2.3? 發(fā)展農村集體經濟

在精準扶貧政策支持下，政府部門需推動農村集體經濟的精細化發(fā)展，發(fā)展壯大集體經濟。以湖屯鎮(zhèn)為例，當地政府部門將集體經濟薄弱村作為重點，采取如下措施，發(fā)展農村集體經濟，帶領農民脫貧致富。

（1）宣傳集體經濟理念，借鑒城郊村、城中村的發(fā)展經驗，總結集體經濟發(fā)展的優(yōu)勢，制作宣傳圖冊或到村莊開展宣講會，展示城郊村及城中村在發(fā)展集體經濟后農民生活的變化，調動農民參與集體經濟建設的積極性。

（2）通過政策扶持，吸引更多農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立村級集體經濟工作小組，邀請經濟學人才擔任職業(yè)經理人，為工作小組提供理論與技術指導，為農村集體經濟發(fā)展提供人才支持。

（3）加大集體經濟發(fā)展資金投入，以湖屯鎮(zhèn)的礦產資源為基礎，開發(fā)特色產品，例如粉煤灰、水泥等，以此建設扶貧項目，吸引更多社會補助資金，為集體經濟發(fā)展提供資金支持。同時，湖屯鎮(zhèn)人民政府將陶山朝陽洞和小泰山作為主要景點，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，通過湖屯鎮(zhèn)人民政府的建設，湖屯鎮(zhèn)被評為環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)，有效提升了村集體經濟收益。

3? 結束語

精準扶貧政策促進了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。政府應加大精準扶貧力度，落實相關工作，從而提高勞動力的利用率，增加農民的經濟收入，加強基礎設施建設，滿足農民的需求。通過發(fā)展農村集體經濟轉變農業(yè)結構和傳統(tǒng)觀念，從根本上促進農村發(fā)展。

參考文獻：

[1]汪雪梅.精準扶貧背景下我國農村經濟發(fā)展存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2019（31）：14-15.

[2]李含琳，李楠，張順全.論打造中國式民營企業(yè)群體是化解農村貧困的關鍵[J].甘肅農業(yè)，2019（6）：32-36.