共青團(tuán)作為中國共產(chǎn)黨“有高度政治覺悟，又有堅強(qiáng)的實際工作能力的優(yōu)秀的革命后備軍”，既是聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶，又是黨的后備軍和助手，在我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。相對于其他領(lǐng)域，政府機(jī)關(guān)中團(tuán)員比例較高，抓好機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作，最大限度地發(fā)揮青年的積極性、主動性、創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力，是黨組織、團(tuán)組織必須面對的重要課題。

一、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作存在的問題

一是影響力有待提升。團(tuán)組織的影響力和凝聚力是一切工作的基礎(chǔ)和前提。這種影響力、凝聚力表現(xiàn)為青年對團(tuán)組織的認(rèn)知、信任和需要。但目前，機(jī)關(guān)青年對團(tuán)的工作認(rèn)可度不高，團(tuán)的活動參與熱情不強(qiáng)，甚至表現(xiàn)出一定的反感和抗拒。這使得共青團(tuán)工作慢慢變成團(tuán)干部的獨(dú)舞，在有效性上大打折扣，嚴(yán)重影響了團(tuán)組織作用的發(fā)揮。

二是工作對象有待整合。隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，用人單位尤其政府機(jī)關(guān)對新進(jìn)人員的綜合素質(zhì)的要求不斷提高。黨政機(jī)關(guān)招收應(yīng)屆畢業(yè)生的條件一般均是黨員優(yōu)先，每年新錄用的團(tuán)員占比較小，機(jī)關(guān)28歲以下團(tuán)員呈每年減少趨勢。但近些年人才流動現(xiàn)象日益加劇，部分機(jī)關(guān)出現(xiàn)聘用制人員或政府購買服務(wù)的工作人員，即人事、組織關(guān)系均掛靠在人才中心或人力資源公司，但是這部分群體青年人尤其是團(tuán)員青年較多。近些年共青團(tuán)也逐漸延伸觸角，將更多35歲以下青年人凝聚起來，年齡跨度更大。這就需要團(tuán)組織認(rèn)真分析、積極整合不同工作對象，有針對性的開展工作。

三是教育形式有待創(chuàng)新。當(dāng)代青年個性突出，價值取向多元化，興趣愛好非常廣泛，很難有一種活動形式、活動內(nèi)容能讓全部或者絕大多數(shù)團(tuán)員青年喜歡和滿意，更不用說政治學(xué)習(xí)這類較為枯燥的組織活動。例如在北京，街道團(tuán)工委可以依托社區(qū)青年匯組織轄區(qū)青年開展一些文化類活動，但是機(jī)關(guān)團(tuán)組織如果開展此類活動，在時間、地點(diǎn)、組織方式等問題上，經(jīng)常很難統(tǒng)一意見，多數(shù)時候只有少部分團(tuán)員青年可以參與。

二、原因分析

從主觀上講，青年思想呈現(xiàn)多元化趨勢。在信息爆炸的時代，青年接觸的外部信息越來越多，對團(tuán)組織的認(rèn)知、信任和需要正逐漸弱化。他們認(rèn)為小到個人的發(fā)展，大到社會的未來都有多種可能性。青年更喜歡依照自己的主觀意志，獨(dú)立地思考和決定自己的人生。當(dāng)然，在接觸過程中，我們發(fā)現(xiàn)這種價值取向上的多元化并不意味著青年反對主流價值取向，愛國愛黨、公序良俗、傳統(tǒng)美德等主流意識還是深刻在青年心中。

從客觀上講，政策、資金不能配備到位。機(jī)關(guān)很多團(tuán)員人數(shù)較多的部門，并沒有設(shè)置專職團(tuán)干部，或是有所謂的專職團(tuán)干部卻往往“挪作他用”。多數(shù)部門的團(tuán)組織被合并到如機(jī)關(guān)黨委的宣傳、工會和黨辦等部門中。另外，資金問題一直是困擾機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的一大重要因素。本人從事共青團(tuán)工作10余年，在基層幾乎沒有為機(jī)關(guān)團(tuán)組織配備專項資金，工作開展和活動組織在一定程度上受到了束縛，直接影響團(tuán)組織的作用與活力的發(fā)揮。

三、如何做好機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作

一是堅持黨建代團(tuán)建，爭取上級支持。團(tuán)組織建設(shè)情況的好壞，直接影響到共青團(tuán)工作能否有效、順利地開展。機(jī)關(guān)團(tuán)組織必須堅持黨建帶團(tuán)建的方針，本著有助于加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織自主開展工作為原則，科學(xué)合理地設(shè)置共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全支部班子，不斷充實和加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍。最大限度爭取上級部門和黨組織的支持。

二是堅持思想引導(dǎo)，堅定青年理想。團(tuán)組織要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，充分利用黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，組織好線上線下學(xué)習(xí)，開展多形式的培訓(xùn)活動，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。圍繞每年黨組織的學(xué)習(xí)教育，以“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”、“崗位建功”等作為主題，開展系列實踐教育活動，著力提升團(tuán)員青年的政治素養(yǎng)和事業(yè)責(zé)任感。團(tuán)組織要積極關(guān)注青年的政治進(jìn)步狀況，做好團(tuán)員推優(yōu)工作，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)。

三是堅持崗位建功，促進(jìn)青年成才。作為希望和未來，如何提升青年的整體素質(zhì)，加快青年成長成才，是共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的重要工作。團(tuán)組織要通過集中培訓(xùn)、營造氛圍等多種形式，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立終身學(xué)習(xí)的理念;開展業(yè)務(wù)技能大賽等崗位練兵活動，調(diào)動團(tuán)員青年鉆研業(yè)務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這些活動的開展對于加快青年的成長成才，提高青年的業(yè)務(wù)技能都必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。

四是堅持創(chuàng)新載體，增強(qiáng)凝聚力、號召力。在青年中開展調(diào)研，掌握青年思想動態(tài)。在總結(jié)以往優(yōu)秀活動項目的基礎(chǔ)上，策劃、培育更多青年喜聞樂見的活動項目，在活動中引導(dǎo)團(tuán)員青年深刻理解共青團(tuán)的歷史、宗旨和使命，自覺樹立使命感、責(zé)任感。團(tuán)組織還要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新工作方法，充分利用各種平臺，努力開發(fā)資源，為青年提供服務(wù)，提升團(tuán)組織的影響力和號召力。

韓燁

2019年12月