李林軍，郭 瑋

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)部，山西太谷，030801)

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，習(xí)近平總書記提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的三個特點(diǎn)如下：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢方面，過去最大的優(yōu)勢是勞動力成本低，引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理理念就能迅速將勞動力轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力。但是，2014年以來，我國農(nóng)村富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，要繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榉习l(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新驅(qū)動模式，而創(chuàng)新驅(qū)動模式的發(fā)展將更加依賴于人力資本的積累與技術(shù)進(jìn)步，[1]特別是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)尤為重要。國家對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。國務(wù)院于2015年正式發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，旨在推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，形成更廣泛的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。[2]

國家以“創(chuàng)新驅(qū)動”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的驅(qū)動力，需要經(jīng)過三個階段的轉(zhuǎn)換。第一階段是將知識轉(zhuǎn)化為資本。該階段主要通過提升高等教育的質(zhì)量水平和大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來增加人力資本存量，積累大量的企業(yè)家型和技術(shù)型人力資本。第二階段是將資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新。該階段主要通過激發(fā)勞動者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，將創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)實踐有機(jī)結(jié)合，從而助推知識型創(chuàng)業(yè)。第三階段是將創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒灾R型創(chuàng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步。[3]高等教育在此次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著舉足輕重的作用，各級各類高校應(yīng)主動響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代號召，堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善人才培養(yǎng)方案，拓展人才培養(yǎng)模式，積極落實國家有關(guān)深化高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的理念與政策。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化體系的重要支撐。黨的十九大報告明確將“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”列為一項重要戰(zhàn)略舉措。[4]創(chuàng)業(yè)教育是挖掘個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及綜合能力的一種人才培養(yǎng)路徑。[5]當(dāng)代大學(xué)生作為當(dāng)今社會最有創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)潛力的特殊群體，肩負(fù)著推動新時代我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的神圣使命。[6]高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的主要陣地。[7]近年來，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖然經(jīng)歷了快速發(fā)展，但是，高校畢業(yè)生就業(yè)難等問題仍然是目前阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)性難題之一。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)崗位、加速經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會發(fā)展的助推作用仍不明顯。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力，樹立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值觀，鼓勵并引導(dǎo)其積極投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐過程中。[8]當(dāng)前，我國大學(xué)生雖然表現(xiàn)出了較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，但創(chuàng)業(yè)的具體實踐少且最終創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率低。[9]山西農(nóng)業(yè)大學(xué)是我國高等農(nóng)業(yè)類院校之一，是高等教育試點(diǎn)高校，更是首批99所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點(diǎn)高校。近年來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)更是培養(yǎng)出“蘑菇王子”黃超、“自強(qiáng)之星”馬紅軍、“青年榜樣”楊起鴻等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀人才。因此，以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)全日制本科生為研究對象，深入分析高校本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與實施情況具有可行性與代表性。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

(一)研究設(shè)計

本研究使用描述性統(tǒng)計的方法，通過問卷調(diào)查的方式獲得第一手資料來分析高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀。本研究的調(diào)查對象為全日制本科生，共發(fā)放調(diào)查問卷240份，收回問卷232份，有效問卷229份。本次問卷調(diào)查對象以理工科、文科、農(nóng)科等學(xué)科的學(xué)生為主，其他學(xué)科占少數(shù)。受疫情影響，畢業(yè)年級無法列入調(diào)查范圍。因此，本次問卷的調(diào)查對象為非畢業(yè)年級(大一、大二、大三學(xué)生)。本次問卷分為兩部分：個人基本情況和綜合量表統(tǒng)計分析。

(二)結(jié)果分析

1.學(xué)生個人情況統(tǒng)計結(jié)果

學(xué)生個人情況包括個人基本信息、個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力信息及個人參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目信息。個人基本信息包括性別、年級、戶籍類型、學(xué)科類別、家庭經(jīng)濟(jì)狀況(月收入)、父母親是否為創(chuàng)業(yè)者、已或擬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、有無立項成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)資金來源、是否具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力等。個人基本情況統(tǒng)計結(jié)果見表1。

表1 個人基本信息統(tǒng)計分析

2.綜合量表分析

本次問卷除以上個人基本情況分析外，還設(shè)置了24項包含個人自我評價、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目實施開展情況、教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況、國家宏觀政策以及個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿等層面的綜合量表題，其統(tǒng)計結(jié)果如下。

(1)國家宏觀政策關(guān)注情況統(tǒng)計

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量增長階段。在特殊時期，我國更是通過政策激勵等多種手段大力支持高校學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。此次調(diào)查中，30.13%的學(xué)生表示當(dāng)前我國非常支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，37.55%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)活動盡管有風(fēng)險但是非常有價值，37.12%的學(xué)生認(rèn)為自己創(chuàng)業(yè)比做其他工作更有意義(表2)。從該項調(diào)查結(jié)果可以得出，只有近三分之一的學(xué)生熟悉國家大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的政策，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的價值大于風(fēng)險。在實際生活中，大部分學(xué)生畢業(yè)后會選擇繼續(xù)深造或進(jìn)入事業(yè)單位工作，僅有少部分學(xué)生會選擇創(chuàng)業(yè)，這可能與長期以來事業(yè)單位是“鐵飯碗”的傳統(tǒng)思想或父母的保守思想密切相關(guān)。

表2 國家宏觀政策關(guān)注情況

(2)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目實施開展情況

對學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目實施開展情況的調(diào)查結(jié)果如表3所示。其中，33.63%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目信息的發(fā)布及時公開，34.06%的學(xué)生能夠獲得學(xué)校每年都開展雙創(chuàng)訓(xùn)練計劃項目立項工作的信息，31.00%的學(xué)生對山西農(nóng)業(yè)大學(xué)成立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(科技園)表示較為滿意，32.32%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)實踐項目與專業(yè)學(xué)習(xí)的結(jié)合度較高。由此項調(diào)查結(jié)果可知，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或立項信息發(fā)布的普及度仍有待提高，對成立的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)”和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的宣傳力度也有待提升，開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目與專業(yè)學(xué)習(xí)的結(jié)合程度也有待提升。

表3 學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目實施開展情況

(3)教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的情況

教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的情況調(diào)查結(jié)果見表4。其中，52.27%的學(xué)生認(rèn)為教師講授的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程能夠激發(fā)本人的學(xué)習(xí)熱情和參與度，56.33%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程能夠與時代前緊密結(jié)合，44.54%的學(xué)生認(rèn)為教師講授的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程能夠與所學(xué)專業(yè)知識緊密結(jié)合，53.27%的學(xué)生認(rèn)為講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，42.80%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的指導(dǎo)教師比較容易找到，53.71%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的指導(dǎo)教師能夠進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。綜觀教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)還需要培養(yǎng)或聘用更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課教師。當(dāng)前，在校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課教師應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)或具體實踐等手段繼續(xù)深造，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)質(zhì)量。

表4 教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的情況

(4)個人自我評價層面

學(xué)生個人自我評價層面的具體內(nèi)容如表5所示。其中，39.31%的學(xué)生的創(chuàng)業(yè)受到家庭、學(xué)生、朋友的支持，42.80%的學(xué)生認(rèn)為他們擁有的知識能力與素質(zhì)有助于創(chuàng)業(yè)，55.03%的學(xué)生認(rèn)為他們?nèi)狈?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技能，35.38%的學(xué)生認(rèn)為過去的工作經(jīng)驗對創(chuàng)業(yè)有幫助，66.82%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)資金有一定困難，45.41%的學(xué)生表示沒有時間創(chuàng)業(yè)。由統(tǒng)計結(jié)果可以歸納出，大多數(shù)本科生認(rèn)為自己缺乏組織指揮能力、謀略決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的能力。過去的工作經(jīng)驗、親人朋友的支持對學(xué)生是否選擇創(chuàng)業(yè)的影響也非常大，父母的意見對學(xué)生是否選擇創(chuàng)業(yè)的影響是主要的。

表5 個人自我評價情況

(5)個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿情況統(tǒng)計

個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿情況統(tǒng)計結(jié)果如表6所示。其中，45.42%的學(xué)生認(rèn)同創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)人生目標(biāo)的重要途徑的觀點(diǎn)，31.88%的學(xué)生認(rèn)為如果嘗試創(chuàng)業(yè)的話獲得成功的機(jī)會很大，20.96%的學(xué)生已經(jīng)做好創(chuàng)業(yè)的一切準(zhǔn)備，34.07%的學(xué)生認(rèn)為即使創(chuàng)業(yè)失敗也會繼續(xù)努力直到創(chuàng)業(yè)成功，28.39%的學(xué)生認(rèn)為即使遭到父母強(qiáng)烈的反對也依然會選擇堅持創(chuàng)業(yè)。由統(tǒng)計結(jié)果可以歸納出，高校有近一半的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意圖，且認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功的概率很大，并且有很大一部分學(xué)生即使遭到父母的反對或創(chuàng)業(yè)失敗也會堅持創(chuàng)業(yè)。

表6 個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿情況

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查分析

(一)提出假設(shè)

根據(jù)以上統(tǒng)計結(jié)果，本文提出以下4個假設(shè)，并建立如圖1所示的模型圖。

H1：個人自我評價對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的正向影響。

H2：教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的正向影響。

H3：學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的正向影響。

H4：國家宏觀政策關(guān)注情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的正向影響。

圖1 結(jié)構(gòu)模型圖

(二)問卷效度檢驗

對量表的效度檢測是為了更好地證明所用問卷適合此次實證研究。可以通過因子分析檢驗量表結(jié)構(gòu)歸類是否合理。

當(dāng)用因子分析檢驗效度時，需要首先滿足因子分析的前提條件，即題項之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，這反映在兩個檢驗指標(biāo)上：KMO值和Bartlett度球形檢驗值。其中，KMO值用于比較題項間的簡單相關(guān)和偏相關(guān)系數(shù)，取值在0到1之間：大于0.9，非常適合；0.7—0.9，適合；0.6—0.7，不太適合；小于0.6，不適合。Bartlett球形檢驗值用以檢驗題項間的相關(guān)性是否顯著，如果顯著(即sig.〈0.05)，則適合做因子分析。

表7 KMO和Bartlett球形度檢驗

從表7可以看出，KMO的數(shù)值是0.942＞0.70，說明變量之間的偏相關(guān)性較強(qiáng)，表示此量表適合因子分析。Bartlett球形度檢驗結(jié)果如下：卡方值為5423.34，數(shù)值較大，證明所對應(yīng)P值小于0.001。因此，Bartlett球形度檢測具有顯著意義，變量之間存在相關(guān)性，此測量量表適合做因子分析，效度結(jié)構(gòu)較好。

(三)回歸分析

為研究個人自我評價層面、教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況、國家宏觀政策關(guān)注情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿是否有顯著的影響，本研究以個人自我評價層面、教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況、國家宏觀政策關(guān)注情況作為自變量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿作為因變量，對其進(jìn)行多元線性回歸分析，分析結(jié)果見表8所示。

表8 個人、教師、學(xué)校、國家政策對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的影響

由表8可得：sig=0.000，表明回歸模型顯著，調(diào)整R方為0.803，表明可以解釋80.3%的總變異，VIF值均小于10，表明不存在多重共線性的情況；P(個人自我評價層面)=0.000＜0.05，標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.306，表明個人自我評價層面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿有顯著的正向影響，證明假設(shè)1成立；P(教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況)=0.011＜0.05，標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.113，表明教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿有顯著的正向影響，證明假設(shè)2成立；P(學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況)=0.000＜0.05，標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.459，表明學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿有顯著的影響，證明假設(shè)3成立；P(國家宏觀政策關(guān)注情況)=0.008＜0.05，標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.149，表明國家宏觀政策關(guān)注情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿有顯著的正向影響，證明假設(shè)4成立。因此，我們構(gòu)建出如圖2所示的結(jié)構(gòu)模型圖。

圖2 結(jié)構(gòu)模型圖

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨困境分析

從統(tǒng)計結(jié)果可以看出，雖然個人自我評價、教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程情況、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)或項目開展情況、國家宏觀政策關(guān)注情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿均表現(xiàn)出顯著的正向影響，但在229份有效問卷中，僅有2位學(xué)生有立項成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿并不能有效地轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，這是當(dāng)今時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的主要困境。其原因可總結(jié)為以下四個方面：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不深入，未能形成聯(lián)動機(jī)制；第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案不完善，課程體系不健全；第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足；第四，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚，學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機(jī)會匱乏。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不深入，未能形成聯(lián)動機(jī)制

近年來，雖然國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視程度越來越高，全國范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，但于高校而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念仍然沒有深入人心，高校相關(guān)行政部門、科研部門、教師、學(xué)生等未能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐中形成聯(lián)動機(jī)制。具體表現(xiàn)如下：第一，就相關(guān)行政部門而言，雖然高校出臺了相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革實施方案，但由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效不是定量的硬指標(biāo)，因而相關(guān)行政部門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作只停留在紙面，沒有落到實處。第二，對科研部門而言，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不足，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入較少，這在很大程度上阻礙了科研部門對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的研發(fā)。第三，對教師而言，由于學(xué)校整體激勵機(jī)制的不完善，完全依賴教師自身的自覺性與主動性開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)與提供項目指導(dǎo)服務(wù)，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長期穩(wěn)定發(fā)展。第四，對大學(xué)生這個特殊群體而言，由于存在思維慣性，大部分大學(xué)生將職業(yè)規(guī)劃仍然限定在事業(yè)單位、考取碩士研究生上，未能意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的重要意義，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的質(zhì)量得不到保障，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精神也不能得到傳承。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案不完善，課程體系不健全

已有調(diào)查顯示，84.2%的學(xué)生認(rèn)為高校應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力，但只有58%的學(xué)生認(rèn)為在大學(xué)期間提升了自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識與能力。[9]阻礙大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力提升最主要的因素就是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)置不健全，具體表現(xiàn)如下：第一，培養(yǎng)方案不完善。高校各專業(yè)的培養(yǎng)方案未能明確將培養(yǎng)與提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識列為大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)之一，因而也沒有可供學(xué)生選修的相對應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程被定位為公共選修課。雖然一些高校在校級公共選修課中設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但每學(xué)期也只開設(shè)1—2門課程，且大多數(shù)學(xué)生只是為了修學(xué)分而選擇該課程，導(dǎo)致“真正想要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力的學(xué)生未能選上該課程，一些僅僅是為了修學(xué)分的學(xué)生成功選上該課程”的資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，最終導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力的培養(yǎng)與提升效果不佳。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)相分離。高校設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程時基本沒有考慮過學(xué)生的專業(yè)背景。因此，即使學(xué)生學(xué)習(xí)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，也不能將其融入自身所學(xué)的專業(yè)中，不能將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足

高校在一定程度上存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足等問題，具體表現(xiàn)如下：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能受到高校整體的重視，因而沒有聘請專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師大多依托經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、公共管理學(xué)院的工商管理、企業(yè)管理等專業(yè)的教師，這些教師雖然有較強(qiáng)的專業(yè)背景，但其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識儲備不夠豐富，達(dá)不到良好的教學(xué)效果。第二，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足。高校教師普遍缺乏企業(yè)工作的經(jīng)歷，大部分是基于政策的要求，“硬著頭皮”教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，不能系統(tǒng)地梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程理論，不能及時地引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人工智能、數(shù)字技術(shù)等方面的案例，也不能將理論與實踐結(jié)合起來，這在一定程度上影響了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣的培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課不系統(tǒng)。雖然高校聘請了專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家等開展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的專題講座，但由于缺乏長效的制度保障，專題講座不能系統(tǒng)、連續(xù)地開展。這樣，即使學(xué)生有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機(jī)，在沒有得到系統(tǒng)性的培訓(xùn)與組織的情況下，也會逐漸失去動力。

(四)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚，學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機(jī)會匱乏

雖然“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的口號已深入人心，但是，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，具體表現(xiàn)如下：第一，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策了解不深入。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家出臺了很多資金補(bǔ)貼、減免稅收等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。然而，調(diào)查顯示，僅有21.2%的大學(xué)生主動關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策，43.6%的大學(xué)生表示會偶爾關(guān)注相關(guān)政策，35.2%的大學(xué)生表示從不關(guān)注。[10]大學(xué)生對相關(guān)扶持政策了解不深入，造成大學(xué)生不敢踏入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的門檻。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動宣傳工作不到位。高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等活動消息的宣傳大多停留在官方網(wǎng)站的活動通知欄中，幾乎沒有設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣傳欄，也沒有張貼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)沙龍的相關(guān)海報，大部分在校生不會定期關(guān)注官方網(wǎng)站的信息，因此不能及時地獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機(jī)會匱乏。高校有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實驗室數(shù)量少，開放程度低，且舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽較少，激勵機(jī)制較弱。因此，即使高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組，小組成員也不能定期地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，其熱情會降低，這也會影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果的產(chǎn)出。

五、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑分析

根據(jù)以上高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境，本文提出以下實踐路徑：

(一)重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，建立各部門聯(lián)動機(jī)制

推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，只有在觀念上重視了，才會在行動上有所體現(xiàn)。高校應(yīng)該建立行政職能部門、科研部門、教師與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)習(xí)體系的聯(lián)動機(jī)制，具體如下：第一，高校行政部門應(yīng)當(dāng)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施與開展，出臺相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育短期與長期目標(biāo)，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成果設(shè)為教師績效考核的“硬指標(biāo)”之一。第二，為了保障高?？蒲胁块T順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研項目工作，政府及高校應(yīng)當(dāng)加大科研投入，在資金上保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施與開展。第三，為了保障教師能夠長期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，高校應(yīng)該完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)激勵機(jī)制，定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展，并對獲獎的教師及學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊予以精神及物質(zhì)上的鼓勵與支持，以激發(fā)教師投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的熱情。第四，對于大學(xué)生群體而言，高校應(yīng)當(dāng)定期邀請有名望的企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)成功的校友回學(xué)校與大學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，以此改變學(xué)生傳統(tǒng)意義上的“重企事業(yè)單位，輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的觀念，提升學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的興趣，使大學(xué)生在對待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)度上變被動為主動。

(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系

高校應(yīng)當(dāng)及時制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，具體如下：第一，要制定出一套完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案。創(chuàng)新實踐能力是大學(xué)生創(chuàng)新能力外化的重要表征和能力要求[11]，高校應(yīng)當(dāng)明確將提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力納入人才培養(yǎng)方案中，制定出包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論、方法、實踐在內(nèi)的一套完整的課程體系。第二，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的課程性質(zhì)，使其從選修課變?yōu)楸匦拚n。高校應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程列為學(xué)生的必修課，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的覆蓋率，保證每位學(xué)生都有接觸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐的機(jī)會，全面提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識與能力，充分發(fā)掘有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能的學(xué)生。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)應(yīng)結(jié)合專業(yè)課程開展。高校在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)時應(yīng)當(dāng)契合專業(yè)的異質(zhì)性，這樣才能讓學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識與自身所學(xué)有機(jī)結(jié)合，形成與專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。第四，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材的編寫。高校應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的政策，以鼓勵教師與學(xué)生團(tuán)隊主動開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材的編寫，讓教師與學(xué)生團(tuán)隊積極舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例大賽，自覺申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目課題。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，豐富教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，豐富教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，具體如下：第一，聘請長期從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究的教師。高校應(yīng)當(dāng)合理地分配項目資金與教學(xué)資源，拿出部分資金用于聘請長期從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究的教師，并定期邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者為學(xué)生做分享報告。第二，豐富教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)時代，教師與學(xué)生應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)中成長，對于有意向去相關(guān)企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成功的高校學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的青年教師，高校應(yīng)當(dāng)予以鼓勵與支持，制定相應(yīng)的定向培養(yǎng)政策，讓青年教師系統(tǒng)地學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)經(jīng)驗。同時，高校應(yīng)當(dāng)鼓勵畢業(yè)班學(xué)生到企業(yè)單位實習(xí)，以提升個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。第三，制定長效的政策，以保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課的系統(tǒng)性與完備性。高校應(yīng)當(dāng)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師與學(xué)生團(tuán)隊，制定長效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，定期邀請專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)家開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座與論壇，保證學(xué)生可以系統(tǒng)地學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

(四)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情

營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍是高校順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的首要任務(wù)。第一，高校要充分利用新媒體資源，深入了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。高校應(yīng)利用微信公眾號、微博等新媒體手段發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功案例、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識講座與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等信息，使大學(xué)生第一時間了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與活動。第二，高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的宣傳。高校應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站上設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊，專門成立負(fù)責(zé)發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的團(tuán)隊，及時將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動發(fā)布到官方網(wǎng)站上，以便教師與學(xué)生能夠在學(xué)校官方網(wǎng)站上獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的一手資料。第三，高校應(yīng)增設(shè)并開放校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)平臺，形成共享機(jī)制，方便創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師與學(xué)生團(tuán)隊在固定的地方開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。