周榮靜

摘要 在現(xiàn)代社會主義現(xiàn)代化建設和發(fā)展中，習近平總書記提出的全面依法治國新思想，在馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論基礎上，結合時代發(fā)展趨勢進一步繼承和創(chuàng)新。新思想的出現(xiàn)，其中以創(chuàng)新精神來推動我國社會法制建設，相配套的法治理論應進一步創(chuàng)新改革，為法治國家建設和發(fā)展指明前進的方向?；诖?，本文就全面依法治國的理論創(chuàng)新展開深入思考，結合時代發(fā)展特色，為后續(xù)的法治國家建設提供參考依據(jù)。

關鍵詞 全面依法治國 理論創(chuàng)新 新思想 法治建設

中圖分類號：D601 文獻標識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.291

自從黨的十八大以來，習近平總書記提出的全面依法治國新思想，通過科學辯證思維來構建更具中國特色的社會主義法治體系，促使理論內容大大豐富。十八大通過對全面依法治國新思想的論述，有助于更加科學認識中國法治建設，結合我國實際情況出發(fā)，高度凝練馬克思主義法學觀點和理論，理論和實踐有機整合在一起，構建中國的法治體系建構。在此背景下，進一步推動配套法治理論創(chuàng)新和完善，辯證思考，摒棄傳統(tǒng)的法治思想，為后續(xù)的法治國家建設和發(fā)展創(chuàng)新提供思路，其重要性不言而喻。通過對全面依法治國新思想的理論創(chuàng)新相關研究，為后續(xù)社會主義建設和發(fā)展奠定基礎。

一、中國特色社會主義的法治定位

我國自從改革開放以來，社會主義市場經濟體制逐步建立，開始進入新時代，為我國社會主義法治國家建設指明了新的發(fā)展方向。在當前時代背景下，大力建設社會主義現(xiàn)代化強國，一個主要問題則是法治還是人治。堅持走中國特色社會主義法治道路，對國家和人民負責，客觀反映出我國的法治選擇，堅持習近平總書記的黨中央領導地位，全局上戰(zhàn)略性選擇。法治國家建設中蘊含著深刻的哲學思想，契合法治國家建設規(guī)律，對于新時期的理論創(chuàng)新提出了新的要求。

通過全面依法治國新思想的辯證分析，事物發(fā)展都有著共性和對立性。結合現(xiàn)代化強國建設的規(guī)律來看，法治僅僅是一種科學的治國方式，無論是資本主義國家還是社會主義國家，法治均是一種理論的性選擇。黨的十八大以來，習近平總書記提出的全面依法治國新思想，總結法治國家治理規(guī)律，將法治定義為治國理政的主要方式。法治僅僅是遵循治國共性規(guī)律的路徑，但并非是唯一路徑，而事情發(fā)展并非是千篇一律，針對具體問題、具體分析后，才可以尋找最佳的解決問題路徑。結合世界各國的治理情況來看，不同國家在法制道路上會受到本國的文化、政治和經濟等多種因素影響，尋找更適合國家發(fā)展的法治路徑。我國的法治道路，需要充分契合我國的國情，立足于實際建立更具中國特色的法治體系。從法治理論實踐情況來看，如果脫離了國家階級性質則是空泛的，僅僅從唯心角度來探究。社會主義國家的法治建設，代表著人民切身利益，客觀反映了無產階級意志。結合時代發(fā)展趨勢來看，法的階級本質彰顯治國理政方式的法治，并非是脫離政治意識和現(xiàn)實存在的。結合西方國家的法治實踐經驗來看，在一定程度上反映了國家的政治邏輯。通過對歷史實踐總結與分析，正確看待新時期社會主義發(fā)展的復雜形勢，對馬克思法治理論的再認識。摸索法治規(guī)律，堅持契合我國國情的法治道路，而不是將其他國家的法治形態(tài)作為普遍適用規(guī)則。中國法治道路，是中國人民的清醒認知和選擇，結合法的屬性來看，法是時代生產關系決定的，馬克思主義通過對法律本質屬性分析，法律的形成應該以社會為基礎，同時也是社會共同生產方式產生利益的集中表現(xiàn)。明確法治道路發(fā)展方向，堅持中國共產黨領導，指明中國法治建設正確方向，努力讓人民獲得利益，獲得幸福，朝著社會主義現(xiàn)代化強國發(fā)展。習近平總書記提出的全面依法治國新思想，結合中國實際情況，從馬克思哲學角度對社會主義法治思想深入思考和分析，摸索法治發(fā)展規(guī)律，促使理論和實踐結合，推動全面依法治國新思想的理論創(chuàng)新。

二、構建科學的法治體系思想

建立中國特色社會主義法治體系，是對馬克思主義理論的新詮釋，從法治國家建設角度來分析，促使整體和部分結合，把握各個部分之間的潛在聯(lián)系，促使法治體系最優(yōu)化。相較于傳統(tǒng)的法治體系，法治運行和操作規(guī)范化各個環(huán)節(jié)有效銜接，充分彰顯法治核心價值理念。構建中國特色社會主義法治體系，以發(fā)展角度來分析法治建設中各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系，推動法治理論創(chuàng)新。

（一）提出了新的判斷良法的標準

構建中國特色社會主義法治體系，提出了新的判斷良法的時代標準。結合馬克思主義理論思想，立足于客觀實際情況，摸索社會發(fā)展規(guī)律，推動現(xiàn)代社會進步和發(fā)展。習近平總書記提出的科學立法，更加科學的看待中國特色主義良法如何滿足社會利益需要，強調黨的主張集中反映人民群眾的意愿，在保障人民主體權益的同時，推動法治社會建設和發(fā)展。

（二）融入中國特色社會主義法治的政治保障

如何保證中國特色社會主義法治進程長期穩(wěn)定，一個重要內容則是堅持中國共產黨的領導，在黨的領導下，為全面依法治國提供堅實保障。在黨的領導下，全面推進依法治國，突出人民當家作主主體地位，確保全面依法治國有序展開。強化黨的執(zhí)政能力，明確從嚴治黨的重要性，將全面依法治國的新思想融入到中國特色社會主義法治體系范疇，制定嚴格的制度，與國家法律法規(guī)相契合，形成相互促進、相輔相成的格局。通過格局優(yōu)化，為執(zhí)政治國夯實制度基礎，有助于提升中國共產黨的執(zhí)政能力，推動中國特色社會主義法治道路建設和發(fā)展。

（三）建立高質量的立法為運行提供保障

為了全面推進全面依法治國，一個重要內容則是建立完善的法律法規(guī)，確保法律有效運行，真正實現(xiàn)善治。如何實現(xiàn)這一目標，嚴格執(zhí)法，不能因人隨意變化，需要契合實際情況構建完善的監(jiān)督和保障體系。需要注意的是，建立的法治體系應具備科學預見性和嚴謹?shù)倪壿嬓?，實現(xiàn)法治體系高度統(tǒng)一，同時細化立法、監(jiān)督和保障子系統(tǒng)，為全面依法治國打下堅實基礎。

三、提出中國法治以人民為中心的價值追求

黨的十九大報告中進一步提出，堅持人民主體地位，在中國共產黨的領導下，執(zhí)政為民，將黨的群眾路線積極貫徹到治國理政實處，努力為人民群眾創(chuàng)設幸福社會。堅持人民主體地位，貫穿于法治全過程，在全面依法治國的新思想支持下，確定以人民為主的核心價值地位。

（一）堅持人民為中心的價值定位，把握中國法治社會主義屬性

法律是人民意志的集中表現(xiàn)，只有全體人民意志集中在一起，才可以有實際的把握。法律社會主義法治和資本主義國家法治之間存在顯著差異，決定了巨大差異的不同性質。無論國際社會如何發(fā)展，中國特色社會主義法治始終立足人民利益基礎上，堅持法治來保護人民。在法治價值體系下，堅持以人為為中心的核心價值，客觀反映出中國法治社會主義屬性，以人民贊同和用戶為衡量準則。中國法治理論的核心價值有別于西方法治理論，富裕了公平、正義價值獨特的內涵。

（二）以人民為中心法治價值影響著中國特色社會主義法治體系

構建中國特色社會主義法治體系，公平、自由和正義和核心價值觀念，如果缺少明確的價值定位，不利于法律體系原本的引導作用充分發(fā)揮，確定的社會公平、正義標準不同意，難以為人民群眾的切身利益提供有效的保障。在全面依法治國新思想下，堅持以人民為中心核心價值，將人民意志和利益為根本價值追求，為中國特色社會主義法治體系指明了新的方向，在一定程度上影響著中國特色社會主義法治體系建立完善?；诖?，從立法角度來分析，建立科學合理的法治體系，需要以人民的法治價值為標準，建立科學合理的法治體系，以便于維護人民群眾的合法權益。在正確的價值觀引導下，促進良法形成和完善，維護人民合法權益，確保法律法規(guī)和政策制度充分契合客觀規(guī)律。從法的執(zhí)行層面，堅持法律下人人平等的原則，堅持人民當家作主的主體地位，依法享有參與國家管理的權利，確保公民的監(jiān)督權力依法行使。公權力的實現(xiàn)，有助于人民權益最大化，但是不允許超越憲法的特權出現(xiàn)。從司法角度來分析，在中國特色社會主義法治體系中堅持司法公平、正義，加深人民群眾對法律的認知和理解，采用公開透明的方式來守護司法審查，促使人們可以更加信賴法律。全面依法治國的新思想中，將人民性原則滲透到日常生活、工作和學習中，以人民利益為中心，創(chuàng)設良好的法治社會氛圍，對于推動中國特色社會主義法治體系建立和完善具有積極作用。

習近平總書記通過對我國法治建設的實踐經驗總結和分析，深刻認識到法治是治國理政的有效手段，很大程度上關乎到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過對法治在國家治理中的地位認知，應結合新時期政治、經濟、社會和文化需要，推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新。設立法治中國命題，客觀反映了國家治理體系發(fā)展的規(guī)律，與治理能力現(xiàn)代化的潛在聯(lián)系。明確了解黨與法之間的關系，摒棄傳統(tǒng)的思想誤區(qū)，堅持中國共產黨的領導地位，全面推進全面依法治國進程。此外，堅持科學立法、嚴格執(zhí)法和全面守法的原則，通過多種措施來全面提升領導干部的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)人民群眾的法治理念和意識，自覺遵循法律法規(guī)，創(chuàng)設良好的法治文化氛圍。在這樣的環(huán)境下，積極推動國家治理方式轉變，以維護人民的合法權益為主，對于全面依法治國新思想的滲透和實踐意義深遠。

四、結論

綜上所述，在全面依法治國背景下，習近平總書記提出的新思想的理論來源多元化，內涵豐富，凝聚了中華文化和西方優(yōu)秀的法治文明，充分契合中國國情，夯實中國特色社會主義法治理論基礎的同時，構建現(xiàn)代化中國特色社會主義法治體系，對于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展意義深遠。