莫 丹

（廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧530007）

2017年3月15日，《民法總則》正式出臺(tái)后，“公序良俗”原則正式上升為我國(guó)民法的一項(xiàng)基本原則。在堅(jiān)持以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合的背景下，如何從社會(huì)主義核心價(jià)值觀解讀“公序良俗”原則的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮“公序良俗”原則在私法領(lǐng)域的調(diào)節(jié)作用，顯得尤為重要。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視角下“公序良俗”原則的概述

“公序良俗”原則起源于羅馬法，后逐漸被德國(guó)、法國(guó)、意大利等多個(gè)國(guó)家接受，特別是二戰(zhàn)后，隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，法律的滯后性與瞬息萬變的社會(huì)生活的矛盾日益突出，人們對(duì)道德的認(rèn)知也發(fā)生了深刻變化。此時(shí)，為更好地維護(hù)社會(huì)秩序和善良風(fēng)俗，“公序良俗”原則被廣泛用于各種規(guī)范社會(huì)機(jī)制中。我國(guó)的《民法通則》最初并未直接使用“公序良俗”這一概念，而是使用“社會(huì)公德和社會(huì)公共利益”。直至2017年3月15日，《民法總則》正式出臺(tái)后，“公序良俗”原則才正式上升為我國(guó)民法的一項(xiàng)基本原則。在“私法自治”中，個(gè)人自由便有了法定的邊界，即不違背和危害社會(huì)公共秩序和社會(huì)善良風(fēng)俗為底線。那么什么是“公序良俗”呢？習(xí)近平總書記2014年5月4日在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。[1]因此，可以說，以“公序良俗”作為個(gè)人自由的底線，其具體含義就是要個(gè)人的一切私法行為，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，為判斷依據(jù)，一切有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的私法行為，就是違背了“公序良俗”原則?！肮蛄妓住痹瓌t的內(nèi)容應(yīng)該從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面來解讀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，“公序良俗”作為每一個(gè)中國(guó)公民在私法自治領(lǐng)域的自由底線，都必須以維護(hù)國(guó)家和集體的正當(dāng)利益為首要前提，只有國(guó)家和集體的正當(dāng)利益得到了有效保障，個(gè)人的利益才有可談之機(jī)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)價(jià)值層面的價(jià)值目標(biāo)是“自由、平等、公正、法治”，這也是對(duì)美好社會(huì)生活的生動(dòng)表述，是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要奮斗目標(biāo)，當(dāng)前，我國(guó)正處在大發(fā)展大變革時(shí)期，多元化的社會(huì)思潮不斷沖擊著我們的主流文化，或扭曲或丑化自由、平等、公正、法治的內(nèi)容，因此，在正確理解“公序良俗”的含義時(shí)，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，為判斷依據(jù)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在個(gè)人價(jià)值層面的價(jià)值目標(biāo)是“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，覆蓋社會(huì)道德生活的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于每一個(gè)中國(guó)公民而言，恪守道德，提高自身道德修養(yǎng)，就必須以其作為個(gè)人的基本價(jià)值遵循?！肮蛄妓住敝嘘P(guān)于善良風(fēng)俗的界定也必然以此作為參照。

二、“公序良俗”原則運(yùn)用在司法實(shí)踐中應(yīng)該注意的兩個(gè)問題

（一）判斷法律行為是否違法的時(shí)間

一個(gè)法律行為是否違反了“公序良俗”原則，應(yīng)當(dāng)要放在特定的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行判斷。關(guān)于這個(gè)特定的時(shí)間如何確定，學(xué)界基本有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該以法律行為成立的時(shí)間作為判斷的基準(zhǔn)時(shí)，即以當(dāng)事人實(shí)施法律行為的時(shí)間作為基準(zhǔn)時(shí)，依基準(zhǔn)時(shí)所存在的實(shí)際關(guān)系和價(jià)值大小來評(píng)判是否違背“公序良俗”。如果在法律行為成立時(shí)違背了“公序良俗”，即便后來隨著社會(huì)認(rèn)知的改變，“公序良俗”的內(nèi)容發(fā)生了變化，該法律行為也應(yīng)該受到當(dāng)時(shí)法律的非難。從客觀性和可操作性來看，這種觀點(diǎn)有助于維護(hù)法律的安定性。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在合同履行中，應(yīng)當(dāng)以合同履行的時(shí)間來確定基準(zhǔn)時(shí)，如果在合同簽訂時(shí)，合同內(nèi)容并不違反“公序良俗”，但在合同履行期間，“公序良俗”的內(nèi)容發(fā)生了變化，債務(wù)人得以根據(jù)違反“公序良俗”為由拒絕履行合同，不受法律的非難。后一種觀點(diǎn)實(shí)際上是結(jié)合了“情勢(shì)變更”原則來綜合理解，其優(yōu)勢(shì)不僅在于靈活性強(qiáng)，也克服了法律條文滯后性的弊端。對(duì)此，筆者更傾向于第二種觀點(diǎn)?！睹穹ㄍ▌t》第1條明確規(guī)定了立法目的：“為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，總結(jié)民事活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本法?！庇纱送瞥觯肮蛄妓住痹瓌t的目的應(yīng)該是用來更好地平衡雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，以期更好地符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，“公序良俗”的判斷基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該確定在合同實(shí)際履行時(shí)。在司法實(shí)踐中，為防止顯失公平，法官必須明確適用“公序良俗”原則作為審判依據(jù)的基準(zhǔn)時(shí)。

（二）是否考慮當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)或目的是否違法

一般來說，“公序良俗”是法律行為發(fā)生時(shí)社會(huì)一般利益和一般道德觀念的綜合體現(xiàn)，相對(duì)于當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)來說，它是一種客觀存在，當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)作為個(gè)人的價(jià)值判斷，其是否違反“公序良俗”與其作出的法律行為是否違反“公序良俗”無關(guān)。但是，這并不能絕對(duì)地將當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)與其法律行為割裂開來。比如，買方明知賣方所售為贓物，賣方以“清倉(cāng)”的名義緊急低價(jià)售賣，雙方就價(jià)格達(dá)成協(xié)議后完成交易。這時(shí)，當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)就是判斷法律行為是否違背“公序良俗”的重要因素之一。即是說，當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)或目的違背“公序良俗”時(shí)，該動(dòng)機(jī)或目的與法律行為相結(jié)合，產(chǎn)生了社會(huì)危害，那么該法律行為就應(yīng)該因當(dāng)事人的非法目的或動(dòng)機(jī)而無效。故在司法實(shí)踐中，為了追求一個(gè)更加公平公正的審判結(jié)果，法官應(yīng)該將當(dāng)事人的主觀因素加以考慮。

（三）如何避免法官的主觀法律感情影響“公序良俗”原則的適用

在司法實(shí)踐中，法官作為案件的裁判者、一般人在使用“公序良俗”作為審理案件的依據(jù)時(shí)，“須適用社會(huì)上可探知認(rèn)識(shí)的客觀倫理秩序、規(guī)范、價(jià)值以及公平正義的原則來確定判斷標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]那么，不同法官，對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)，被社會(huì)公眾所認(rèn)可的“社會(huì)共識(shí)”的不同理解，就會(huì)得出不同的審判標(biāo)準(zhǔn)，這就容易產(chǎn)生同案不同判的結(jié)果。關(guān)于“社會(huì)共識(shí)”的界定，法國(guó)法存在兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)，一種是主張以“事實(shí)與公眾輿論”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，采用此標(biāo)準(zhǔn)，顯而易見的優(yōu)勢(shì)是，審判時(shí)判斷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)明確，但由于公眾輿論往往帶有濃厚的感性色彩，抑制了理性的約束。另一種主張以“社會(huì)生活中占主導(dǎo)地位的道德”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，占社會(huì)主導(dǎo)地位的道德其本質(zhì)就是統(tǒng)治階級(jí)宣揚(yáng)的意識(shí)形態(tài)的核心。就我國(guó)來說，我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，統(tǒng)治階級(jí)就是人民，社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚了全體人民的價(jià)值追求。因此，法官在審判案件時(shí)，在對(duì)“社會(huì)共識(shí)”進(jìn)行界定時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)必然是而且只能是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提升“公序良俗”原則的司法價(jià)值

（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀入手，凝聚社會(huì)公眾思想共識(shí)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，社會(huì)思潮、價(jià)值觀、社會(huì)文化等呈現(xiàn)多元化，這對(duì)社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解“公序良俗”的內(nèi)涵產(chǎn)生了不容小覷的影響。因此，要讓“公序良俗”成為社會(huì)公眾的共識(shí)，就必須以公民共同價(jià)值遵循——社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為“公序良俗”的思想統(tǒng)領(lǐng)，依靠社會(huì)主義核心價(jià)值觀來弱化分歧，凝心聚力，從而構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展、人民需要的“公序良俗”。具體來說，一是發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，遏制惡風(fēng)陋俗。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，多渠道多方式加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念。二是發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。政府公職人員的從政理念、管理方式和治理效果很大程度上影響了社會(huì)公眾對(duì)主流價(jià)值觀的理解和認(rèn)識(shí)，要讓社會(huì)公眾對(duì)“公序良俗”達(dá)成高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，就必須讓社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀達(dá)成高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，這就要求政府公職人員在治理社會(huì)過程中，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入為民服務(wù)工作的方方面面，讓社會(huì)公眾在潛移默化中高度認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)下的“公序良俗”。三是發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，提升公民教育成效。具體來說，就是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公民教育的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，從思想根本上建立“公序良俗”。

（二）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提高立法水平

立法是執(zhí)法、司法和守法的前提和基礎(chǔ)，因此要加快推進(jìn)法制建設(shè)，就必須盡快完善立法，制定良法。就我國(guó)而言，所謂的“良”法，必須是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的法，各個(gè)層級(jí)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策都以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本的立法價(jià)值。具體來說，一是在能夠適用“公序良俗”原則審判的重點(diǎn)領(lǐng)域的立法中，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，完善立法。在社會(huì)生活的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持立改廢釋并舉，出臺(tái)體現(xiàn)國(guó)家價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)價(jià)值取向和符合社會(huì)公眾預(yù)期的相關(guān)制度，同時(shí)，建立健全法律規(guī)范定期清理機(jī)制，及時(shí)廢止與社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)，與社會(huì)生活不相適應(yīng)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范性和引領(lǐng)性，明確“公序良俗”原則的適用情況、方式和“公序良俗”內(nèi)容的價(jià)值位階。二是完善法律法規(guī)的評(píng)估和糾偏機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)行的與“公序良俗”內(nèi)容有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策等進(jìn)行評(píng)估和糾偏，廢止有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的規(guī)范性文件，糾正與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背離的條文，突出反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使現(xiàn)行的與“公序良俗”內(nèi)容有關(guān)的規(guī)范性文件充分體現(xiàn)公平正義和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“公序良俗”原則在司法適用中還會(huì)遇見許多具體的難題，對(duì)于立法者、執(zhí)法者、司法者和守法者而言，必須始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，才能正確理解“公序良俗”的深刻內(nèi)涵，才能正確運(yùn)用社會(huì)主義法治思維處理好社會(huì)矛盾和問題，才能進(jìn)一步促進(jìn)以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合。