王威

摘? 要：近年來，人們對于消防工作的重視度逐漸提升，雖然各大城市消防基礎設施建設逐步完善，消防水平有所上升，然而相應的消防監(jiān)管機制卻沒有跟上消防工作的發(fā)展腳步，導致在消防工作的開展中受到很大阻礙。針對此現(xiàn)象，本文主要是對消防監(jiān)督管理制度的改革工作進行了研究，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)管;改革措施;探討

前言：隨著城市化進程的加快，城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市內(nèi)的火災隱患也在逐步增加，這對城市消防工作提出了更高的要求。針對消防工作而言，不僅要提升消防人員的滅火救援能力，同時也要提升消防部門的監(jiān)督管理能力。消防監(jiān)督管理是一項極為重要的工作，需要消防部門采取有效措施，建立完善監(jiān)督管理機制，以此來促進消防工作的有序進行。

一、消防監(jiān)督管理工作的重要性

針對消防監(jiān)督管理工作而言，是一項極為重要的工作，是保障人民生命財產(chǎn)安全的基礎?；馂氖鹿实陌l(fā)生不僅會造成極大的財產(chǎn)損失，同時也將威脅到人們的生命安全。尤其是在社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下，必須建立完善的消防監(jiān)督管理制度，以此來做好對火災事故的有效防范。并且做好消防監(jiān)督管理工作，將提升消防人員的積極性，幫助消防人員樹立正確的工作態(tài)度，消防監(jiān)督部門可以開展實地消防技能訓練活動，來提升消防人員的消防水平。并且定期開展宣傳教育工作，有助于提升消防人員的思想觀念，提高其責任意識。另外，做好消防監(jiān)督管理工作，將充分促進消防監(jiān)督人員更好地適應消防監(jiān)督管理工作。目前，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)活動頻繁，火災隱患諸多，給消防工作帶來很大的壓力。而消防人員承擔著重大的責任，尤其是針對日常的消防檢查工作，這需要消防人員必須保持一個積極向上的心態(tài)，才能勝任消防監(jiān)督任務。而建立完善的消防監(jiān)督管理制度，讓消防人員有章可循，依法辦事，將促進其更好地適應消防監(jiān)督任務。

二、消防監(jiān)督管理制度改革現(xiàn)狀

目前來看，在我國消防監(jiān)督制度改革工作中依然存在一些問題：首先是政府無法充分發(fā)揮自身的職能。在我國城市化進程逐漸加快的局勢下，由于城市火災隱患增多，人們對于消防工作的需求也逐漸增大。然而實際來看，相應的消防監(jiān)督管理體制卻沒有做到與時俱進，無法與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。其次，是監(jiān)督任務較重，目前來看，針對消防部門而言，監(jiān)督管理工作涉及的內(nèi)容較多，其中有日常檢查、工程審驗、信訪處理以及產(chǎn)品檢測等。并且消防監(jiān)督人員較少，很多監(jiān)督檢查工作都集中在幾人甚至一人身上，導致其工作量十分繁重，執(zhí)法人員的工作積極性不高[1]。另外，部分消防部門會招手一些兼職人員進行消防監(jiān)督檢查工作，這導致在消防執(zhí)法過程中存在較大的隨意性，缺乏嚴謹性，最終影響到消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。最后便是相關(guān)宣傳機制不夠完善，消防部門對于消防安全的宣傳不夠完善，僅僅是通過幾次演習、或是講座宣傳來進行消防教育，并且消防教育工作開展的范圍有限，很多社區(qū)及企業(yè)無法覆蓋，最終導致宣傳效果不佳。

二、消防監(jiān)督管理制度改革的有效措施

1.轉(zhuǎn)變消防監(jiān)督管理模式

深入推進社會消防結(jié)構(gòu)建設工作，改變傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式。針對一些消防安全管理制度完善的企業(yè)，要加大鼓勵其自行進行火災隱患的管理與排查，并且做好日常的監(jiān)督管理工作。針對一些消防安全水平角度的單位，要進行重點管理，讓其完善消防硬件設施，制定消防安全規(guī)則[2]。消防部門要創(chuàng)新消防監(jiān)督管理手段，能夠結(jié)合市場化管理模式，推行火災公眾責任保險。政府可以扶持一些消防中介機構(gòu)，以便于讓部分企業(yè)選擇資質(zhì)合格的中介機構(gòu)來進行消防安全管理工作，并做好日常消防設施的維護保養(yǎng)，以此來舒緩消防部門的工作壓力，并解決其人手不足等問題。

2.有效發(fā)揮政府職能

針對消防監(jiān)督管理制定改革而言，必須充分發(fā)揮政府職能，有效落實各項責任，充分提升消防監(jiān)督管理水平。首先做好相關(guān)法律法規(guī)的落實，將《消防法》等法律規(guī)定歸入到國民經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中，政府加大財政投入力度，完善各地的消防基礎設施建設工作，同時做好消防布局以及通訊等工作，完善消防監(jiān)督管理流程。其次，政府加大檢查力度，建立消防考評機制，落實責任制度，將消防監(jiān)管責任落實到每一位監(jiān)管人員身上，充分保證各項消防工作的有效實施。最后政府加強各種消防中介組織的引導與規(guī)范，政府加強對中介組織的管理，將對從業(yè)人員的培訓以及火災損失評估等內(nèi)容歸入到中介組織的服務范疇，以此來打造一個高效的消防監(jiān)督管理體系。

3.打造高素質(zhì)消防監(jiān)督管理隊伍

為了提升消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，必須要有一支高素質(zhì)的消防監(jiān)督隊伍，以此來進行各項工作的開展，全面提升消防監(jiān)督管理水平。針對消防監(jiān)督管理人才的建設工作，是一項長期工作，這需要消防部門要建立完善的培訓機制，定期對消防監(jiān)督管理人員進行培訓工作，提升其專業(yè)技能，增強工作能力。同時，消防部門要做好人才儲備工作，在現(xiàn)有人才管理的基礎上，大力引入各方面消防專業(yè)人才，以備不足。另外，針對社會消防人員，要定期開展知識講座，并加強對各類消防設施的養(yǎng)護工作，保障各個消防設施的有效使用，從而來提升消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量[3]。

4.做好消防宣傳工作

建立并完善消防監(jiān)管宣傳機制，加強日常宣傳工作，做好對社會民眾的安全宣傳，不斷提升人們的消防安全意識。首先可以利用新媒體與電視廣播等渠道來開展消防安全教育工作，做好社會化宣傳。同時消防部門可以與教育部門聯(lián)合，做好校園的消防安全宣傳工作，做好公安教育教材與大綱的編寫，將消防安全與交通安全等各種災害防范措施編寫成教材，供中小學生學習思考，讓學生從小樹立安全知識。另外消防部門可與高校聯(lián)合，為其培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)性人才，開設相關(guān)消防管理等課程，為消防監(jiān)督管理行業(yè)輸送高素質(zhì)人才。最后，要開設消防培訓機構(gòu)，做好對消防人員的再教育培訓工作，不斷提升其業(yè)務能力以及工作水平。

三、結(jié)語

隨著人們消防安全意識的提升，消防部門必須做好消防安全監(jiān)督檢查工作，結(jié)合社會發(fā)展的需求，做好與時俱進，完善消防監(jiān)督管理制度，保證消防安全監(jiān)督工作的順利推進，以此來降低火災事故發(fā)生的幾率，促進社會安定和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙偉.談消防監(jiān)督檢查制度改革[J].山西建筑，2016，42（26）：256-257.

[2]賀夢潔.消防審驗制度改革存在的問題及對策探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2012（Z2）：175-176.

[3]葉年忠. 《消防法》對消防監(jiān)督管理制度的改革和調(diào)整[N]. 新華日報，2009-03-12（B04）.