邵壯

摘? 要：本文從新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍任務(wù)轉(zhuǎn)變和新形勢(shì)下指揮能力不足帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出優(yōu)化專業(yè)隊(duì)結(jié)構(gòu)，靈活專業(yè)隊(duì)組建形式;立足實(shí)戰(zhàn)需要，加強(qiáng)滅火專項(xiàng)訓(xùn)練;圍繞“高低大化”類型救援調(diào)研熟悉演練和加強(qiáng)個(gè)人安全培訓(xùn)的提升指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)指揮能力的建議。

關(guān)鍵詞：提升;消防救援隊(duì)伍;滅火救援;專業(yè)處置能力

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展，消防滅火救援工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，面臨著新的挑戰(zhàn)，特別是以高層建筑、地下建筑、大跨度空間、?；窞榇淼奶厥忸愋突馂?zāi)，對(duì)消防救援隊(duì)伍的專業(yè)處置能力提出了新的要求。因此，強(qiáng)化指揮員素質(zhì)，特別是提升其指揮員指揮能力是當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍任務(wù)轉(zhuǎn)變

1.處置隊(duì)伍職能任務(wù)的轉(zhuǎn)變

消防救援隊(duì)伍以滅火為天職，長(zhǎng)期以來(lái)消防救援隊(duì)伍赴湯蹈火、逆火而行的英雄形象已深入人心。近些年來(lái)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重艱巨，消防救援隊(duì)伍在遂行重大救援任務(wù)中的體制、技能、裝備等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和出色表現(xiàn)，已經(jīng)成為各級(jí)黨委和政府應(yīng)急救援主力和攻堅(jiān)力量，越來(lái)越多地承擔(dān)起各類重大災(zāi)害事故救援任務(wù)。

2.處置災(zāi)害對(duì)象的轉(zhuǎn)變

處置對(duì)象復(fù)雜程度變大，各類高危場(chǎng)所和危險(xiǎn)源種類不斷增多，其中“高、低、大、化”等場(chǎng)所最為突出。消防救援隊(duì)伍對(duì)這些場(chǎng)所的火災(zāi)事故處置也呈現(xiàn)山逐年上升的趨勢(shì)。地下空間建筑具備餐飲、購(gòu)物等多種功能、人員流動(dòng)性大、災(zāi)害事故中疏散困難、易造成群死群傷;大跨度空間廠房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)易坍塌、體量龐大、誘發(fā)火災(zāi)的不穩(wěn)定、不確定因素多;石油化工等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性大，存在中毒、爆炸等諸多不確定性因素;給消防救援隊(duì)伍造成極大的考驗(yàn)。

3.處置隊(duì)伍備戰(zhàn)模式的轉(zhuǎn)變

隨著社會(huì)發(fā)展，災(zāi)害事故多元化越發(fā)明顯，多方力量參與災(zāi)害事故處置已成為常態(tài)。當(dāng)前滅火救援行動(dòng)都逐步向多警種、多力量聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的模式轉(zhuǎn)變，指揮模式也由原先的消防救援隊(duì)伍單一指揮轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡鲗?dǎo)指揮體系下的聯(lián)合指揮，消防救援隊(duì)伍需要與地方多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)、并肩作戰(zhàn)，指揮能力的提升以尤為重要。

二、新形勢(shì)下指揮能力不足帶來(lái)的問(wèn)題

1.現(xiàn)有人力與任務(wù)擴(kuò)展不相匹配，一是理論知識(shí)不扎實(shí)。主要表現(xiàn)為指揮員缺乏對(duì)指揮工作重要性的認(rèn)識(shí)，自學(xué)積極性不高，部分滅火救援災(zāi)害事故，不僅需要消防理論知識(shí)，而且還需要物理、化學(xué)、力學(xué)、建筑學(xué)等方面的綜合知識(shí)，可是指揮員恰恰缺少這些方面的專業(yè)知識(shí)。二是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不豐富。缺乏處置重特大火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)，在處置重特大火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故時(shí)，完全憑借理論來(lái)進(jìn)行指揮，這樣的指揮最終導(dǎo)致處置效果不佳。三是業(yè)務(wù)工作不重視。少數(shù)指揮員對(duì)消防基礎(chǔ)工作不夠重視。對(duì)轄區(qū)情況了解不全，“六熟悉”工作走馬觀花，預(yù)案制作缺乏針對(duì)性;對(duì)于配發(fā)的“高、精、尖”裝備，不會(huì)操作和維護(hù)，更談不上研究和拓展運(yùn)用范圍。

2.裝備配備與對(duì)象特性不相對(duì)口。從近年幾起影響較大的火災(zāi)看，裝備的性能很大程度上影響了滅火救援行動(dòng)的成敗。受原有經(jīng)濟(jì)條件制約和城市火災(zāi)撲救的小型化、便捷化需求影響，消防救援隊(duì)伍車輛裝備的性能和結(jié)構(gòu)與新形勢(shì)新任務(wù)下的實(shí)戰(zhàn)需求還存在一定的脫節(jié)。

3.聯(lián)勤協(xié)作與多元化作戰(zhàn)不相協(xié)調(diào)，力量調(diào)派與編成化作戰(zhàn)不相配套。重大災(zāi)害事故處置涉及面廣、滅火救援時(shí)間長(zhǎng)、投入力量多，參戰(zhàn)各單位和部門協(xié)同作戰(zhàn)尤為重要。

三、提升指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)指揮能力的幾點(diǎn)建議

1.優(yōu)化專業(yè)隊(duì)結(jié)構(gòu)，靈活專業(yè)隊(duì)組建形式

當(dāng)今各類滅火救援對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)要求高，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，因此應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有力量，按照“屬地主建、特勤主戰(zhàn)”的思路來(lái)科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)定位。在轄區(qū)“高低大化”企業(yè)密集的消防救援站，組建以攻堅(jiān)班（組）為載體的專業(yè)分隊(duì)，平時(shí)分散、戰(zhàn)時(shí)集中，定期集訓(xùn)、聯(lián)合演練，形成“一隊(duì)多點(diǎn)”的攻堅(jiān)力量布局。一旦發(fā)生火情，既可在火災(zāi)初期實(shí)現(xiàn)響應(yīng)快、到場(chǎng)快、控制快，也可在大火形成之前利劍出鞘、重拳出擊、打贏制勝。

2.立足實(shí)戰(zhàn)需要，加強(qiáng)滅火專項(xiàng)訓(xùn)練

一要加強(qiáng)體能科學(xué)訓(xùn)練，依托體育院校和科研單位，組織開(kāi)展消防員體能測(cè)試，按照科學(xué)規(guī)律制定訓(xùn)練內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，定期深入轄區(qū)“高低大化”企業(yè)開(kāi)展實(shí)地訓(xùn)練，著力夯實(shí)隊(duì)伍滅火救援體能儲(chǔ)備。二要開(kāi)展高溫、高熱、黑暗環(huán)境下體能測(cè)試，評(píng)估內(nèi)攻小組、裝備輸送人員客觀體能消耗數(shù)據(jù)，確立內(nèi)攻小組常規(guī)輪換頻率，有助于科學(xué)安排進(jìn)攻部署。

3.圍繞“高低大化”類型救援調(diào)研熟悉演練

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部的重要危險(xiǎn)源，消防救援隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。充分利用“六熟悉”機(jī)會(huì)，實(shí)地測(cè)量負(fù)重空呼消耗量、鋪設(shè)水帶時(shí)間、水源保障距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)估算、輔助決策指揮提供強(qiáng)有力的保證。在充分熟悉后，針對(duì)性開(kāi)展內(nèi)攻救人、外立面撲救、固定消防設(shè)施應(yīng)用、快速轉(zhuǎn)移人員等多科目演練，以實(shí)戰(zhàn)全面檢驗(yàn)調(diào)研成果應(yīng)用。

4.加強(qiáng)個(gè)人安全培訓(xùn)

一是提高戰(zhàn)術(shù)思維能力。要注意培養(yǎng)指揮員“未慮勝先慮敗”的戰(zhàn)斗思維，科學(xué)選定滅火戰(zhàn)術(shù)，合理選擇進(jìn)攻通道，預(yù)先規(guī)劃撤離路徑。二是規(guī)范作戰(zhàn)流程。在滅火戰(zhàn)斗中要嚴(yán)格遵守作戰(zhàn)安全規(guī)程，堅(jiān)持“先偵察，后行動(dòng)”的原則，嚴(yán)格控制內(nèi)攻人員在建筑內(nèi)停留的時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行替換。

全面提升滅火救援指揮能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，最終目的是能打仗、打勝仗，我們必須按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的建隊(duì)方針，明確戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，充分把人員與裝備、戰(zhàn)法與技能、指揮與聯(lián)動(dòng)、作戰(zhàn)與保障融合起來(lái)，切實(shí)提升指戰(zhàn)員的應(yīng)變能力、指揮水平、作戰(zhàn)素養(yǎng)，從而不斷提升消防救援隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。

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