徐筠

摘要：為了適應(yīng)我國新時代發(fā)展的要求，我國的經(jīng)濟體制正面臨著變革和發(fā)展，相關(guān)的事業(yè)單位也積極的響應(yīng)政府的經(jīng)濟策略，在財務(wù)管理問題上加強了管理工作，讓事業(yè)單位的經(jīng)濟形式適應(yīng)新時代發(fā)展的要求，讓我國的經(jīng)濟體系得到進一步的完善。財務(wù)管理在事業(yè)單位的管理工作中起到了促進作用，事業(yè)單位與傳統(tǒng)的企業(yè)單位有所不同，傳統(tǒng)的企業(yè)單位是以實現(xiàn)經(jīng)濟利益為主要目的，但是事業(yè)單位是一個公益性的單位，不以盈利為目的。事業(yè)單位的主要經(jīng)濟來源是由政府所提供的，因此對于經(jīng)濟的支出上仍需要進行科學(xué)化的管理，為了可以維持事業(yè)單位全體工作人員的經(jīng)濟開支，應(yīng)適當(dāng)?shù)牟扇】沙掷m(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題分析;建議對策

財務(wù)管理工作主要是負責(zé)組織事業(yè)單位的各種財務(wù)型活動以及處理日常的財務(wù)關(guān)系，具體工作內(nèi)容是對財政進行預(yù)算、制定決策以及預(yù)測等環(huán)節(jié)。事業(yè)單位與企業(yè)單位有所不同事業(yè)單位的資金來源、售賣以及清算等工作，在經(jīng)營的目的上都具有獨特性，事業(yè)單位的盈利性不強雖然在一定程度上可以進行勞務(wù)但是收費的標(biāo)準(zhǔn)有限，一般情況下收費的標(biāo)準(zhǔn)與成本的價格相同甚至于會低于成本價格，因此給事業(yè)單位造成的經(jīng)濟壓力巨大使其難以負擔(dān)經(jīng)濟支出，對此事業(yè)單位對財政管理工作的管理需要盡快的開展。現(xiàn)階段我國的事業(yè)單位逐漸的走向了社會化以及市場化的發(fā)展進程。在新時代的背景下，事業(yè)單位的基本職能以及發(fā)展的新思路也發(fā)生了變革，在政府的經(jīng)濟支持下積極的開展外部市場，讓自身的財務(wù)管理職能實現(xiàn)科學(xué)化的發(fā)展進程。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理要求提高

隨著時代的進步和發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)手段也實現(xiàn)了自動化的發(fā)展進程，為了適應(yīng)新時代的經(jīng)濟要求，我國的事業(yè)單位也面臨著改革和創(chuàng)新，同時也是時代給予事業(yè)單位的挑戰(zhàn)因此對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理團隊的業(yè)務(wù)要求以及綜合發(fā)展的素質(zhì)也有了更好的標(biāo)準(zhǔn)。在資金管理問題上會計信息的時效性以及共享性都需要一個更高的標(biāo)準(zhǔn)。并且在會計電算化的實施過程中需要實施統(tǒng)一的財務(wù)軟件。

（二）財務(wù)管理復(fù)雜化

隨著我國政府部門對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的支持力度不斷增強，政府采購以及部門預(yù)算等相關(guān)舉措的推廣，使我國的事業(yè)單位財務(wù)管理工作形式變得更加多樣化和復(fù)雜化。在會計核算的過程中對于相關(guān)財務(wù)軟件的使用頻率以及財務(wù)信息的共享程度也都有了很大程度的提高，促使各個銀行的網(wǎng)絡(luò)與事業(yè)單位間的信息更加透明化，同時也實現(xiàn)了銀行與事業(yè)單位間的通訊形式更加高效，通過財務(wù)管理工作的不斷加強使財務(wù)的信息的錯誤率下降。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

（一）事業(yè)單位財務(wù)管理制度不健全

1. 內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，內(nèi)部審計缺乏效力

要想進一步的提高事業(yè)單位的財政管理工作需要對內(nèi)部實施監(jiān)督工作，但是現(xiàn)階段很多的事業(yè)單位并沒有建立內(nèi)部的審計部門單位內(nèi)部的監(jiān)督體制缺乏一定的效力，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作無法得到實際的保障。事業(yè)單位內(nèi)部的審計部門是實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督管理的主要形式，同時也增加了機構(gòu)的價值以及運營管理的形式，一般情況下是為了實現(xiàn)咨詢與服務(wù)體系的建立。內(nèi)部審計部門通過科學(xué)的管理方式實現(xiàn)對風(fēng)險的有效管理以及控制，使監(jiān)管效果得到進一步的提高。

2. 預(yù)算編制不夠合理準(zhǔn)確

事業(yè)單位的財政管理工作的過程中對于資金的合理利用率的掌控上需要加強管理力度，對此事業(yè)單位應(yīng)建立起零基預(yù)算編制法，零基預(yù)算編制法可以實現(xiàn)資金使用效率的增長。但是就實際發(fā)展情況來說很多事業(yè)單位仍然使用傳統(tǒng)的基數(shù)法，即便是有一些事業(yè)單位已經(jīng)采用了零基預(yù)算法，在開展工作的過程中也存在著一定的問題，在操作過程中沒有按照相關(guān)的規(guī)定來實施致使很多的賬目不明確，賬目的開支上存在一定的盲目性對資金的使用上會降低使用的效率。并且在預(yù)算的編制與實施的過程中，預(yù)算的掌控問題上沒有進一步的實施，使預(yù)算的透明度不足眾多問題的出現(xiàn)加大了工作的難度。

（二）財務(wù)管理制度的執(zhí)行力不夠

事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)制度確立以后在執(zhí)行上存在一定的問題，首先是本身制度的問題，制度制定的過程中不夠完善以及不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，加大了工作人員的執(zhí)行難度難以滿足相關(guān)的任務(wù)需要。其次是執(zhí)行力度不足，工作人員的實際工作能力有限，使財務(wù)管理制度成為虛設(shè)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)層缺乏一定的管理意識，專業(yè)素養(yǎng)有待提高

現(xiàn)階段的事業(yè)單位的管理工作僅僅是停留在表面上沒有將財務(wù)管理工作與業(yè)務(wù)管理工作聯(lián)系在一起，不利于實現(xiàn)財務(wù)管理工作的深入發(fā)展進程。財務(wù)管理工作的滯后主要是因為管理層缺乏科學(xué)的管理體系，對財務(wù)管理工作的認識不足，致使對相關(guān)的工作人員的知識培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，很多工作人員并不是專業(yè)的財務(wù)管理出身，因此對于教育的培訓(xùn)工作不容忽視，需及時的補充個人的知識素養(yǎng)更好的為事業(yè)單位服務(wù)。

三、如何加強事業(yè)單位的財務(wù)管理

（一）健全內(nèi)部管理制度加大培訓(xùn)力度，提高會計人員業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德修養(yǎng)

事業(yè)單位要想加強財務(wù)管理工作首先需要加強對事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)工作，讓自身的專業(yè)知識得以提升，在進行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的同時還要加強職業(yè)道德素養(yǎng)以及會計制度方面的知識，強化工作人員的專業(yè)修養(yǎng)。同時需要及時的培訓(xùn)固定資產(chǎn)登記以及政府采購上的知識，使工作人員可以滿足時代發(fā)展的工作需求。及時的對相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)控將責(zé)任合理分配開來，為了進一步的約束財政管理的行為，需要就單位內(nèi)部的制度進行合理的控制，以免發(fā)生違背財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）進一步加強部門預(yù)算管理充分發(fā)揮預(yù)算控制作用，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度

財務(wù)管理工作可以分為制定預(yù)算、監(jiān)督以及考核預(yù)算等內(nèi)容。是事業(yè)單位管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)關(guān)注預(yù)算編制問題，用科學(xué)合理的方式進行編制。因此需要掌握編制的方法，由相關(guān)的工作人員進行摸底工作并且初步的制定出預(yù)算方案，其次需要由財務(wù)管理部門收集各部門的資料進行初步的分析工作，并制定詳細的預(yù)算方案，最后進行集體的討論和審查工作，再由上級作出批復(fù)活動。

（三）加強資產(chǎn)的管理

事業(yè)單位的資產(chǎn)可以分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，要想進一步的加強財務(wù)管理工作需要實現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)管理過程，并且嚴(yán)格按照相關(guān)的管理條例來執(zhí)行。每日的收入和開支都應(yīng)在當(dāng)日存入銀行，若是事業(yè)單位存送有困難可以由銀行部門確定送存的具體時間，若是涉及到現(xiàn)金支出問題不可由單位進行支出可以由存戶銀行的現(xiàn)金進行支出。

（四）做好年終決算和財務(wù)分析報告

事業(yè)單位的財務(wù)狀況以及事業(yè)成果主要體現(xiàn)在年終的財務(wù)報告上，根據(jù)具體的書面文書來掌握事業(yè)單位的運營情況，事業(yè)單位的年終報告的具體內(nèi)容包括了收入支出的表格以及固定資產(chǎn)的報告文書等。事業(yè)單位采取報告分析制度可以幫助掌握定期的經(jīng)營狀況，并且根據(jù)實際的數(shù)據(jù)分析出現(xiàn)階段存在的各種問題，并且經(jīng)過合理的分析和研究得出解決的措施幫助事業(yè)單位開展相關(guān)的財務(wù)活動建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)層可以根據(jù)定期的財務(wù)報告來了解相關(guān)的財政收支情況，并及時的提高改進財務(wù)管理觀念。

四、結(jié)語

隨著信息時代的到來，我國的事業(yè)單位財務(wù)管理工作中也適當(dāng)?shù)膽?yīng)用了相關(guān)的財務(wù)軟件，使財務(wù)信息實現(xiàn)透明化，為了適應(yīng)新時代發(fā)展的要求實現(xiàn)財務(wù)管理工作的科學(xué)信息化的發(fā)展進程，讓事業(yè)單位的財務(wù)管理工作得以發(fā)展和創(chuàng)新。對此在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)積極的展開相關(guān)的培訓(xùn)管理工作，讓工作人員的專業(yè)素養(yǎng)得以發(fā)展，以適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟形式。

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（作者單位：河北省保定市排水總公司）