黎文俊

基于“治未病”思想的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理新模式

黎文俊

鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院]

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理面臨著一系列新的問題，嚴(yán)重影響高校的社會地位與形象。中醫(yī)“治未病”思想的核心是“未病先防、防微杜漸、既病防變、愈后防復(fù)”，文章結(jié)合高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快、傳播平臺泛濫、言論自由等傳播特點，把“治未病”思想應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)輿情管理之中，提出以“防”為主的管理原則，以及加強(qiáng)網(wǎng)民思想教育、明確網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)、優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息評分系統(tǒng)等新的管理對策，創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)管理新模式。

治未??；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，新媒體因其方便、快捷、自由等特點被廣大師生喜愛?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截止到2019年6月，我國網(wǎng)民高達(dá)8.54億，?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例為20.2%，其中，即時通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)視頻等網(wǎng)民用戶最多，這些工具成為高校大學(xué)生社交、發(fā)表個人觀點及與外界溝通交流的重要方式，給大學(xué)生帶來了諸多便利，但是，伴隨而來的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件也悄無聲息向各大高校襲來，例如高校927事件等。因此，亟需一套切實可行、與時俱進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理對策，保障高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的干凈、穩(wěn)健。

一、“治未病”思想

《黃帝內(nèi)經(jīng)》一書首先指出：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂”[1]，孫思邈在《千金方》中認(rèn)為：“上醫(yī)醫(yī)未病之病”?！爸挝床　彼枷耄渲小爸巍辈粌H指淺層的醫(yī)治，還有“治理、管理、探究”等含義。中醫(yī)中，“治未病”指疾病尚未發(fā)生時，采取措施及時預(yù)防，“治未病”思想的核心是“防”，包括未病先防、防微杜漸、既病防變、愈后防復(fù)等。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點

（一）傳播速度快

高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播瞬息萬變、速度快、范圍廣等特點，只要高校有任何突發(fā)事件發(fā)生，無論真假，一旦被發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，都會在第一時間通過網(wǎng)絡(luò)軟件被迅速瀏覽，甚至添油加醋，惡意轉(zhuǎn)發(fā)，內(nèi)容越刺激、越博人眼球，擴(kuò)散速度越為驚人，5G時代的到來給網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播提供了高效“催化劑”。網(wǎng)絡(luò)輿情在高校滋長，若不能及時處理，極可能造成規(guī)模性群體事件，如2019年2月爆發(fā)的“翟天臨學(xué)術(shù)不端事件”，不但在中國直接影響到高校千千萬碩博生畢業(yè)情況，同時中國學(xué)術(shù)也遭到全球質(zhì)疑，掀起了全球輿論熱潮。

（二）傳播平臺泛濫

普通輿情傳播媒介包括多種渠道，如圖2-1，數(shù)據(jù)顯示，高校網(wǎng)絡(luò)輿情首曝媒體方面，政府部門官方網(wǎng)站占據(jù)20%；60%的網(wǎng)絡(luò)話題來自于各大社交媒體，尤其是微信、微博、知乎、各種教育APP、學(xué)校貼吧、高校內(nèi)部群等網(wǎng)媒。傳播媒介多樣化而且網(wǎng)媒比重大，因其本身具有傳播范圍廣、傳播頻率高、傳播內(nèi)容碎片化等特點，而且所屬部門不統(tǒng)一，無法得到有效預(yù)防、管理，一旦出現(xiàn)輿情事件，傳播平臺作為“助燃劑”，作用不可小覷。

圖2-1 2017年高等教育網(wǎng)絡(luò)輿情首曝媒體類型占比圖

數(shù)據(jù)來源：《中國高等教育輿情報告2018》

（三）言論過于自由

高校網(wǎng)絡(luò)輿情“爆炸式”傳播，核心因素在于網(wǎng)絡(luò)空間不具實名制，網(wǎng)民都是“隱形人”，無論高雅、低俗，因其“不記名”，網(wǎng)絡(luò)言論被“特殊照顧”，過度自由。究其原因，第一，部分大學(xué)生回歸“真我”，網(wǎng)絡(luò)的虛擬化使他們輕易卸下思想包袱，用于減少壓力、塑造多元化價值觀；第二，部分大學(xué)過于放飛自我，認(rèn)為法不責(zé)眾，往往無所顧忌、口無遮攔，大肆宣揚(yáng)校園危機(jī)事件，故意扭曲思想，行走在道德、法律的邊緣，而且大學(xué)生價值觀念尚未成型，面對撲面而來的多元化價值觀，當(dāng)自我觀點受到?jīng)_擊時，造成三觀紊亂，不利于健康發(fā)展。

三、基于“治未病”思想的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理原則

與中醫(yī)“治未病”的核心思想類似，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的核心也在于“防”，我們把“治未病”思想與高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播四階段結(jié)合[2]，如圖3-1，預(yù)分析傳播中的每個階段的潛在病因，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情背后的現(xiàn)實問題，進(jìn)而有效規(guī)避。

圖3-1 治未病思想與網(wǎng)絡(luò)輿情傳播階段

（一）“未病先防”原則

中醫(yī)“治未病”，提倡“未病先防”，通過運(yùn)動調(diào)理增強(qiáng)體質(zhì)、情志調(diào)節(jié)促進(jìn)身心健康、合理飲食強(qiáng)身健體等預(yù)防疾病。同理，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件無處不在，這就給高校管理人員提出了更高的要求，亟需提高管理者思想境界、培養(yǎng)危機(jī)處理能力，固其根本。

（二）“防微杜漸”原則

防微杜漸指現(xiàn)代人因快生活節(jié)奏、競爭壓力大以及惡化的全球環(huán)境等導(dǎo)致身心均處于亞健康狀態(tài)，可以通過食物療法、推拿按摩等方式促進(jìn)新陳代謝、緩解疲勞。任何網(wǎng)絡(luò)事件的傳播都可以找出其自身規(guī)律，把握輿論走向，因此，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)擴(kuò)散苗頭時，切忌亂投醫(yī)，秉承中醫(yī)“防微杜漸”思想，找出細(xì)節(jié)與核心點，善于發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情“步入正軌”。

（三）“既病防變”原則

疾病的發(fā)展是一個螺旋式“輕度-重度-病?！边^程，因此，我們可以通過專業(yè)眼光發(fā)現(xiàn)疾病變化規(guī)律，找出癥結(jié)，不但可以預(yù)防輕度疾病加重，也能預(yù)防惡化到病危，這就是中醫(yī)上的“既病防變”。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時，負(fù)面消息一邊倒，粗俗無禮，惡意傳播，造成網(wǎng)絡(luò)輿情事件惡化。因此，在面對輿情危機(jī)時，高校管理人員以及廣大師生應(yīng)該冷靜分析、積極處理、主動負(fù)責(zé)、發(fā)布消息透明化，只有這樣，才能正確引導(dǎo)高校師生、媒體、廣大群眾，降低高校公眾形象損害域。

（四）“愈后防復(fù)”原則

中醫(yī)“愈后防復(fù)”指在疾病有所緩解、好轉(zhuǎn)、治愈時，患者身體相對虛弱，需要結(jié)合病人身體狀況，采取一系列措施，防止病情再復(fù)發(fā)。類似地，網(wǎng)絡(luò)輿情平息后，并不能簡單看做一件事情的結(jié)束，管理人員不但要妥善處理后期工作，還要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，切中要害，通過多種媒體的廣泛宣傳、加強(qiáng)輿情危機(jī)再認(rèn)識、打造積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，避免危機(jī)事件再次爆炸。

四、基于“治未病”思想的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對策

（一）加強(qiáng)網(wǎng)民思想教育

網(wǎng)絡(luò)載體如微信、微博、抖音、快手、BBS等已悄然融入高校大學(xué)生的日常生活，不但幫助大學(xué)生記錄思想、傳達(dá)信息，還會進(jìn)一步影響大學(xué)生的行為習(xí)慣、心理依賴。網(wǎng)絡(luò)信息瞬息萬變、真假難分，加上公眾輿論的多維導(dǎo)向，一些學(xué)生缺乏理性認(rèn)知，盲目輕信一些虛假的公眾意見，倘若形成錯誤的認(rèn)知體系，不利于大學(xué)生健康人才的培養(yǎng)。而大學(xué)生是社會心理形成的最核心的過渡階段，從源頭上加強(qiáng)網(wǎng)民的思想教育，才能正確看待各種網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的社會心態(tài)，適應(yīng)日新月異的大環(huán)境。第一，加強(qiáng)隱性思想政治教育。數(shù)據(jù)表明（圖4-1），2017年高校網(wǎng)絡(luò)輿情教育類型以一線工作以及思政課教學(xué)為主，可見思政課堂占據(jù)非常重要的位置。傳統(tǒng)的思想教育以顯性教育為主，在互聯(lián)網(wǎng)新形勢下，傳統(tǒng)的思政教育明顯受到?jīng)_擊，取而代之，隱性思想政治教育以一種全新的姿態(tài)登上舞臺，更有利于網(wǎng)絡(luò)教育的實施，比如，高校思政教師可以通過增加課外師生交流、心理輔導(dǎo)來消除學(xué)生的情緒緊張以及恐慌感；可以帶學(xué)生參觀紀(jì)念館、博物館等來潛移默化地提升學(xué)生的思想修養(yǎng)；可以讓學(xué)生主動參與到教學(xué)中，角色互換，讓學(xué)生真正明確我們對大學(xué)生人才的真正渴望。比如，2019年9月2日突發(fā)的某科技大學(xué)的計算機(jī)研究生跳樓事件，此類社會問題頻發(fā)，高?？梢栽谌粘Ｔ黾咏】抵v座，邀請心理學(xué)家到高校，引導(dǎo)學(xué)生理性思考、正確面對壓力，調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義和諧校園。第二，提升全體網(wǎng)民思維高度。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜多變，大學(xué)生思維能力尚待加強(qiáng)，面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，他們往往傾向于感性認(rèn)識。而在微博、快手、抖音等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺上，會有大量憑借網(wǎng)絡(luò)推文實力或者不正當(dāng)手段走紅的網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，即網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，因為有龐大的鐵粉團(tuán)，因此無論是爆發(fā)的新聞事件還是人造社會問題，都能被這些網(wǎng)紅用作營銷手段或者擴(kuò)大自身影響力，大學(xué)生盲目從眾，社會心態(tài)很容易被影響，只有從本質(zhì)上分析網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生的根源，解決輿情利益相關(guān)者的困擾，才能形成一個穩(wěn)定、健康、積極的局面。比如2019年8月26日爆發(fā)的東北某大學(xué)的“天價宿舍”事件，若拒絕繳納不合理的1.6萬/學(xué)期的住宿費(fèi)，大學(xué)生就會被扣押畢業(yè)證，而“天價宿舍”是社會力量辦的公寓，原則上學(xué)生自愿選擇，但事實上學(xué)生被捆綁消費(fèi)。學(xué)生積極向媒體反映，用有效手段維護(hù)自己的權(quán)益，而校方和涉事公司，存在對事實認(rèn)識不清、責(zé)任推諉等問題，因此需要不斷加強(qiáng)思想教育，協(xié)調(diào)滿足當(dāng)事人各方面的利益需求，更好地解決社會矛盾與沖突。

圖4-1 2017年高校思想政治教育輿情信息類型分布圖

數(shù)據(jù)來源：《中國高等教育輿情報告2018》

（二）明確網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)

言論自由應(yīng)當(dāng)以不損害被議論者的尊嚴(yán)、權(quán)利為前提?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，大學(xué)生每天會花大量時間刷微博、微信等，這些為大學(xué)生溝通交流、科研學(xué)習(xí)提供了便利，但是也給惡意散播網(wǎng)絡(luò)輿情者埋下了伏筆，因此，亟需一套完整的法律法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺。

中西方國家在網(wǎng)絡(luò)管控方面都做出了先進(jìn)研究。2009年英國制定出了《英國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，把全民網(wǎng)絡(luò)安全問題上升到政府治理高度，并通過設(shè)立辦公室和運(yùn)營中心，倡導(dǎo)各個領(lǐng)域全方位管理監(jiān)督；日本警方通過網(wǎng)絡(luò)熱線中心、內(nèi)容提供商或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不良信息。我國2016年頒布了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，由中共中央、全國人大全面監(jiān)控，保障我國高校網(wǎng)絡(luò)平臺形成依法辦網(wǎng)、合法治網(wǎng)、安全用網(wǎng)、監(jiān)督護(hù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)秩序。對于大學(xué)生群體，以網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)為指導(dǎo)，加強(qiáng)其網(wǎng)絡(luò)法治教育，弘揚(yáng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全文化主旋律，依法管理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，從細(xì)節(jié)入手，對大學(xué)生的具體網(wǎng)絡(luò)違法行為制定不同的懲處措施。同時，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，對傳播網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為嚴(yán)懲不貸，加強(qiáng)邊緣化網(wǎng)絡(luò)法制監(jiān)管[3]，努力營造積極向上、綠色健康的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息評分系統(tǒng)

高校網(wǎng)絡(luò)信息復(fù)雜多變，因此我們有必要對其進(jìn)行專業(yè)分析，通過一些特定的原則分類，建立專業(yè)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息評分系統(tǒng)。為了提高效率和評分準(zhǔn)確性，我們可以授權(quán)高校不同部門收集網(wǎng)絡(luò)信息、在線監(jiān)控，通過滾動的網(wǎng)絡(luò)輿情信息來獲取相關(guān)資料，以便更及時高效地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情。高校建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息分級制度，體現(xiàn)出以下幾方面的優(yōu)勢：它可以讓大學(xué)生明確言論自由的等級界限是什么，如何正確地表達(dá)自己，怎樣有效避免違法傳播，如何規(guī)避可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情陷阱。我們可以借鑒《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)急管理法》，通過判斷公眾輿論的緊迫性、傳播途徑等確定網(wǎng)絡(luò)輿情等級。準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)輿論的具體等級取決于兩個關(guān)鍵因素：第一，定性分析，根據(jù)一般經(jīng)驗快速確定網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)；第二，定量分析，從網(wǎng)絡(luò)傳播中收集有用信息分析現(xiàn)有流行輿論，也可通過算法等工具來挖掘網(wǎng)絡(luò)“熱詞”文本分析公眾網(wǎng)絡(luò)輿論的未來潛在走向[4]?；诖?，分級制度被分為三個等級：涉及到國家安全、政治穩(wěn)定的意見屬于第一等級，類似于社會的公平正義、分配制度的言論屬于第二等級，有關(guān)突發(fā)的健康、安全和財產(chǎn)安全的輿論屬于第三等級?？傊⒕W(wǎng)絡(luò)輿情信息評分系統(tǒng)有助于快速判斷大學(xué)生面臨的輿論危機(jī)，避免輿論風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、結(jié)語

對于大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們無法控制其具體內(nèi)容，但是我們可以結(jié)合高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點，把“治未病”思想應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)輿情管理之中，提出以“防”為主的管理原則，以及新的管理對策，防止惡化惡性的網(wǎng)絡(luò)輿情，提升學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)輿情的再認(rèn)識，培養(yǎng)大學(xué)生文明的網(wǎng)絡(luò)用語習(xí)慣，推進(jìn)高校互聯(lián)網(wǎng)的政治安穩(wěn)與網(wǎng)絡(luò)管理的高效民主，形成科學(xué)化、超意識的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理模式。

[1]黃帝.黃帝內(nèi)經(jīng): 上冊［M］．哈爾濱: 黑龍江人民出版社，2004.

[2]駱敏，王軼群，伍嬋提.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播階段及危機(jī)管理機(jī)制[J].青年記者，2019，（3）：46-47.

[3]張世昌.常態(tài)事件演化為網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的話語博弈探賾[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2019，（16）：27-30.

[4]Liang Hu,Hongmei Yu.Research on Hot Words Mining Algorithm of University Network Public Sentiment.Proceedings of the 2018 International Conference on Mathematics, Modelling, Simulation and Algorithms (MMSA 2018)[C].America:Advances in Intelligent Systems Research,2018.

（責(zé)任編輯：趙鵬程）