黃國濤

編者按

辦好人民滿意的教育，離不開成千上萬的優(yōu)秀教師。成為一名優(yōu)秀教師，不是一朝一夕就可實現(xiàn)的，而是需要經(jīng)過若干環(huán)節(jié)的千錘百煉。

為助推教師的專業(yè)成長，增強教師教育的實效，全面提高中小學教師質(zhì)量，本刊從今年第一期開始，開設(shè)《教師教育》欄目，以及時展示、推廣全省各地在教師教育工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，幫助越來越多的教師實現(xiàn)專業(yè)成長，提高業(yè)務(wù)能力，在教育教學崗位上書寫事業(yè)發(fā)展新篇章。

教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵?？h級教師培訓機構(gòu)是我國教師教育體系中最基層的培訓機構(gòu)，從一定意義上講，也是打通教師專業(yè)成長路徑中“最后一公里”的重要支撐?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和黨中央召開的新時代第一次全國教育大會，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。在新時代背景下，縣級教師培訓機構(gòu)要圍繞“全面提高中小學教師質(zhì)量”這一目標，破瓶頸、求擔當、有作為，譜寫出新時代縣域教師培訓工作新篇章，努力滿足人民日益增長的美好教育需要。

一、提高站位，明確定位

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求“教師培養(yǎng)培訓體系基本健全”，并聚焦“全面提高中小學教師質(zhì)量”提出“建立健全地方教師發(fā)展機構(gòu)和專業(yè)培訓者隊伍，逐步推進縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)和改革”。這就要求縣級教師培訓機構(gòu)要站在全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的戰(zhàn)略高度，立足縣域，認真貫徹落實全國教育大會精神，準確把握教師教育改革要求和工作重點，努力提升服務(wù)“全面提高中小學教師質(zhì)量”的大局意識與能力。要找準自己的角色定位，以認真負責的態(tài)度和積極進取的熱情，投入到“提升縣級教師培訓機構(gòu)能力，完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，推動教師終身學習，以師資水平的提升推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”的事業(yè)中去。

根據(jù)《教師法》《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》和《中小學校長培訓規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合教育部要求和縣級教師教育機構(gòu)建設(shè)發(fā)展趨勢，廣大縣級教師培訓機構(gòu)的基本定位歸結(jié)起來，就是要打造高質(zhì)量、滿足美好教育需要的“四個中心”：一是協(xié)助縣級教育行政部門制訂教師全員培訓規(guī)劃，指導區(qū)域內(nèi)全體教師制訂專業(yè)發(fā)展計劃，組織指導本地區(qū)教師培訓、校本研修，打造縣域內(nèi)的教師學習中心;二是有效組織和指導本地區(qū)教師開展教育科學研究和實驗，為本地區(qū)中小學開展校本研修提供有效的支持，打造縣域內(nèi)的教師研究中心;三是構(gòu)建覆蓋全區(qū)域的教師學習資源平臺和資源庫，實現(xiàn)資源共享，支持本地區(qū)教師有效開展遠程學習和信息資料查詢，打造縣域內(nèi)的教師教育資源中心;四是定期開展工作調(diào)研，為縣級政府及教育部門提供教師教育方面的政策建議，積極幫助中小學幼兒園解決教師專業(yè)成長方面的各種問題，打造縣域內(nèi)的教師教育服務(wù)中心。

二、補足短板，突破瓶頸

縱觀我國縣級教師培訓機構(gòu)的發(fā)展歷程，教師進修學校曾經(jīng)在小學教師學歷補償教育和義務(wù)教育階段教師教育培訓方面做出了積極貢獻。近年來，縣級教師教育機構(gòu)不斷加大教師教育工作的力度，逐步豐富縣域教師在崗培訓的內(nèi)涵，提高了縣域教師的綜合素質(zhì)。

當前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，體現(xiàn)在教育上就是人民日益增長的美好教育需要和教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾。面對新挑戰(zhàn)、新形勢、新任務(wù)，教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域同樣存在著不平衡不充分的問題。具體到縣域教師培訓工作方面，當前的短板明顯集中體現(xiàn)為縣級教師培訓機構(gòu)建設(shè)的不平衡不充分。

一方面是硬件建設(shè)的不平衡不充分。地位邊緣化導致的直接結(jié)果就是設(shè)施陳舊落后，雖然一部分機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)標準化建設(shè)，但與新時代教師發(fā)展需求相距甚遠，甚至遠遠落后于當?shù)匾恍┲行W校的硬件標準。個別機構(gòu)校舍陳舊，教育教學設(shè)施老化，設(shè)備短缺，教師隊伍建設(shè)滯后，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能作用，難以為教師的成長提供有力支持和完善服務(wù)。

另一方面是軟件的不平衡不充分。主要體現(xiàn)在以下四點：

一是縣級教師培訓機構(gòu)的支持服務(wù)能力尚未做到對縣域內(nèi)各個學段教師全面覆蓋，沒有形成縣域教師全面培訓格局。當前主要集中于小學、幼兒園和部分初中學段，高中學段的培訓能力明顯不足。

二是不能與《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》提出的組合拳式戰(zhàn)略舉措相匹配，旨在全方位提升鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的機制不健全、培訓模式不完善，還不能滿足鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展需要。尤其是貧困地區(qū)的培訓跟進，是當前教師隊伍建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)。

三是縣級教師培訓機構(gòu)的培訓者隊伍建設(shè)滯后，導致培訓效果錯位、高位引領(lǐng)失位。尤其是面對“最后一公里”的需求，校本研修指導工作難以滿足要求。

四是對標“國培計劃”3.0培訓項目設(shè)置突出分層分類的要求，目前縣級教師培訓機構(gòu)軟件設(shè)施不完善，尚未建立起體系化、層次化的培訓課程體系。

這些短板與新時代教師隊伍建設(shè)的要求是不相符的。新時代的縣域教師培訓工作必須突破瓶頸，通過優(yōu)化培訓條件、建設(shè)高素質(zhì)培訓者隊伍、提升培訓能力、搭建優(yōu)質(zhì)資源平臺，服務(wù)數(shù)量上覆蓋高學段教師和鄉(xiāng)村教師，服務(wù)質(zhì)量上追求高位引領(lǐng)作用，使培訓課程逐步實現(xiàn)體系化、層次化。

三、勇于擔當，定向發(fā)力

“國培計劃”3.0提出“提質(zhì)增效的新目標、服務(wù)大局的新站位、教師中心的新理念和教師校長成長規(guī)律的新遵循”，這是對新時代教師培訓工作的新要求。在此總體目標的引領(lǐng)下，縣級教師培訓機構(gòu)應(yīng)定向發(fā)力，切實發(fā)揮其在縣域教師培訓體系中的作用，把準教師培訓需求，將培訓做實;構(gòu)建分層、分類、體系化的教師培訓課程，將培訓做細;優(yōu)化以教師為中心的培訓模式，將培訓做深;培育培訓生態(tài)，將培訓做真，提升擔當新時代縣域教師培訓重任的能力和水平。

1.把準需求，做實培訓

把準教師需求對于做好培訓工作至關(guān)重要，是增強教師培訓實效的首要環(huán)節(jié)?？h級教師培訓機構(gòu)要構(gòu)建縣域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)體系，就必須從縣域教師需求出發(fā)，完善教師培訓需求征集渠道和措施，順應(yīng)教師管理信息化的要求和趨勢，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全縣域教師發(fā)展數(shù)據(jù)庫，確定適時有效的教師培訓項目，回應(yīng)和滿足教師發(fā)展需求。

2.精準設(shè)計，做細培訓

縣域教師培訓工作要想滿足教師需求、貼近教師實際、引領(lǐng)教師發(fā)展，就應(yīng)先從課程體系的建立健全做起，要在把準教師需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)基礎(chǔ)教育課程標準、教師專業(yè)發(fā)展標準、教師培訓課程標準，遵循教師成長規(guī)律，圍繞不同階段教師核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，以問題為導向，突出實踐性和實戰(zhàn)性，精準設(shè)置培訓內(nèi)容。在模塊上，要涵蓋師德修養(yǎng)、班級管理、學科教學和專業(yè)發(fā)展等不同方面;在層次上，要分別適應(yīng)初任教師、成熟教師、骨干教師和專家型教師等不同發(fā)展階段教師的需求。要通過實踐探索，逐步建立起面向縣域內(nèi)所有學段、所有學科、所有崗位、所有學校的，能夠促進不同階段教師全面發(fā)展的分層分類培訓課程體系。

3.優(yōu)化模式，做深培訓

要真正把培訓做深，必須突出以參訓教師為中心和主體，使其通過一定的內(nèi)容學習、一定的活動方式，不斷提升教育教學水平和核心素養(yǎng)?？h級教師培訓機構(gòu)要著眼于以教師為中心的教師學習共同體的培訓模式構(gòu)建，克服“走過場”的弊端。要將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合運用到教師培訓中，充分利用教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行混合式培訓。要實行“前伸后延”的培訓服務(wù)模式，確保學員訓前了解方案、訓中學習有針對性、訓后跟蹤有效，并通過構(gòu)建促進教師學用結(jié)合、支持縣域教師專業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系，打造縣級教師培訓管理者、課程開發(fā)者、實際培訓者和教師多位一體的學習共同體，切實增強縣域教師培訓的實效。

4.培育生態(tài)，做真培訓

要使縣域教師培訓真實發(fā)生，就必須注重培育健康有序的培訓生態(tài)。一方面，要加強項目實施的規(guī)劃和組織管理，不斷提升管理與服務(wù)質(zhì)量，確?？h域教師培訓工作的針對性和有效性，讓參訓教師有獲得感和成長感，達到“基于情境性、貼近教學一線;立足實踐性、著眼教學行為改變;注重持續(xù)性、指向?qū)I(yè)發(fā)展的美好發(fā)展需求”的培訓目標。另一方面，要高度重視教師教育文化建設(shè)，并探索信息技術(shù)、人工智能等支持教師工作決策、教師教育、教育教學的新路徑，持續(xù)加強教師教育政策宣傳，及時總結(jié)推廣教師培訓工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，打造具有區(qū)域特色的教師培訓文化。同時合理利用融媒體，營造關(guān)心支持教師隊伍建設(shè)的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，形成強大的發(fā)展合力。

（作者系河南省縣級教師培訓機構(gòu)聯(lián)盟秘書長、新密市教師進修學校副校長）

（責 編 再 瀾）