劉常青

(山東省日照市退役軍人事務(wù)局，山東 日照 276800)

電子商務(wù)是使用先進(jìn)的電子信息技術(shù)和通信手段進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村電子商務(wù)的出現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展，調(diào)整了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步，在一定程度上能夠解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題，提高農(nóng)村的生活水平，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展[1]。

1 農(nóng)村電商存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1 農(nóng)村電商交易產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量法律風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)商品的價(jià)值變化會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上價(jià)格的變化，具有一定的價(jià)格規(guī)律。而網(wǎng)上交易的商品價(jià)格不定，無法更好地總結(jié)商品的價(jià)格規(guī)律，在農(nóng)村電子商務(wù)中這個(gè)問題尤為突出。比如：交易中的食用油，由于原材料和加工手法的不同，導(dǎo)致價(jià)格上存在差異，而消費(fèi)者無法更好地辨別商品的好壞，最終可能花高價(jià)卻買到了不符合標(biāo)準(zhǔn)的油。同時(shí)，網(wǎng)上交易會(huì)存在許多漏洞，導(dǎo)致監(jiān)督部門無法更好地進(jìn)行管理，在一定程度上會(huì)影響商品的實(shí)際價(jià)格。農(nóng)村電子商務(wù)交易過程中，主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：首先，大部分農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體農(nóng)戶，進(jìn)行小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，出售自己種植的農(nóng)產(chǎn)品，但是在經(jīng)營(yíng)過程中缺乏安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)，無法更好地保障產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致商品出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。其次，部分經(jīng)營(yíng)者缺乏道德意識(shí)，以次充好，弄虛作假，缺乏責(zé)任意識(shí)，無法保障銷售物品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無法營(yíng)造一個(gè)良好的電商環(huán)境，可能會(huì)產(chǎn)生檸檬市場(chǎng)效應(yīng)，進(jìn)一步阻礙農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

1.2 農(nóng)村電商交易主體資格法律問題

調(diào)查可知，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的主體有：個(gè)體農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)。在實(shí)際交易過程中，個(gè)體農(nóng)戶所占比重較大。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村企業(yè)來說，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行公司注冊(cè)，并承擔(dān)一定的法律責(zé)任。而對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶和農(nóng)民合作社來說，缺乏相關(guān)機(jī)制的管理，不需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)，只需在不同平臺(tái)進(jìn)行售賣即可，在一定程度上無法保障產(chǎn)品的質(zhì)量，在實(shí)際交易過程中，如果出現(xiàn)問題，由于不受法律制約，無法對(duì)個(gè)體農(nóng)戶和農(nóng)民合作社進(jìn)行管理，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯時(shí)，無法更好地解決問題[2]。

1.3 農(nóng)村電商交易電子合同法律問題

在2005年，我國(guó)頒布的《電子簽名法》中指出，電子簽名與紙質(zhì)簽名具有同等的法律效力。而在農(nóng)村電子商務(wù)交易過程中，電子合同存在以下問題：首先，電子合同流于形式。即使相關(guān)規(guī)定中賦予了一定的法律權(quán)益，在實(shí)際交易過程中，由于產(chǎn)品的特殊性，導(dǎo)致在購(gòu)買過程中缺乏購(gòu)物憑證，尤其是相關(guān)平臺(tái)微商式的銷售過程中，缺乏對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。其次，在農(nóng)村電子商務(wù)中存在點(diǎn)擊合同的交易。點(diǎn)擊合同只能由商家或平臺(tái)制定，而消費(fèi)者必須點(diǎn)擊同意才能進(jìn)行購(gòu)物。許多點(diǎn)擊合同可能存在一些法律漏洞，在一定程度上侵犯了消費(fèi)者的購(gòu)物權(quán)益，增加了消費(fèi)者的購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)。點(diǎn)擊合同缺乏一定的制度管理，不受法律保護(hù)，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)，無法維權(quán)。最后，在農(nóng)村電子商務(wù)交易過程中，許多條款缺乏真實(shí)性與安全性，無法更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，由于缺乏一定的技術(shù)支持，導(dǎo)致電子合同會(huì)被他人有意盜取并修改，在一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展[3]。

2 防范農(nóng)村電商法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)步和發(fā)展，必須不斷完善交易過程中的法律法規(guī)，加大管理力度，提高銷售人員的法律意識(shí)，進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。要求相關(guān)部門必須出臺(tái)政策，保障農(nóng)村電子商務(wù)的安全運(yùn)營(yíng)。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，維護(hù)消費(fèi)者的購(gòu)物權(quán)利，防止其受到侵犯。加大對(duì)交易過程中證據(jù)的管理，進(jìn)一步提高交易過程的安全性，保障農(nóng)村電子商務(wù)能夠在法律的監(jiān)督下，更好地進(jìn)行商品售賣。

2.2 健全農(nóng)村電商監(jiān)管體系

為了更好地保障農(nóng)村電子商務(wù)的交易安全性，政府必須加大管理力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范電子商務(wù)行為，發(fā)揮法律的監(jiān)督作用和制約作用。不斷完善管理機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)銷售者、消費(fèi)者、物流、平臺(tái)等多方面的監(jiān)督和管理，凈化農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境。要求經(jīng)營(yíng)者明確自身的主體資格，并通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)商品進(jìn)行信息注冊(cè)，確立其自身的法律地位，使相關(guān)法律能夠更好地落實(shí)。相關(guān)部門要加大對(duì)經(jīng)營(yíng)過程的管理，保障商品的質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。對(duì)出售的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，盡量減少糾紛，出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)提出相應(yīng)的解決方案。

2.3 健全農(nóng)村信用體系

只有不斷完善信用體系，才能進(jìn)一步保障農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的安全環(huán)境?？梢岳棉r(nóng)村的風(fēng)土人情，進(jìn)一步發(fā)揮隱性信用，提高經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和法律意識(shí)。相關(guān)部門必須制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的信用度，進(jìn)一步保障經(jīng)營(yíng)環(huán)境的安全與可靠。要建立相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將經(jīng)營(yíng)者的信用數(shù)據(jù)和信息上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)中，進(jìn)行存檔，消費(fèi)者可以查看經(jīng)營(yíng)者的信用度，以保障交易過程的可靠性。除了政府加大監(jiān)督和管理力度外，還要與第三方機(jī)構(gòu)合作，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，提高經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，制定完善的信用標(biāo)準(zhǔn)，保障信用信息的公開性和透明性。

2.4 發(fā)揮政府服務(wù)職能

政府應(yīng)加大投資力度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。注重對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)工作，使經(jīng)營(yíng)者獲得更多的經(jīng)營(yíng)信息和經(jīng)驗(yàn)。在服務(wù)過程中，可以結(jié)合計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更好地發(fā)揮政府職能?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)班、講座的形式，向經(jīng)營(yíng)者講解相關(guān)基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)知識(shí)和法律法規(guī)，不斷培養(yǎng)電子商務(wù)人才，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和專業(yè)水平。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理力度，不斷完善檢測(cè)體系。由于部分經(jīng)營(yíng)者在出售商品的過程中缺乏對(duì)商品的檢測(cè)，導(dǎo)致許多商品不符合要求，在一定程度上制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，所以，政府部門必須重視對(duì)商品的檢測(cè)工作，提供相關(guān)的技術(shù)支持。政府應(yīng)更好地支持農(nóng)村電子商務(wù)工作，打造農(nóng)村品牌。農(nóng)村品牌的打造，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，也能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)各個(gè)經(jīng)營(yíng)者確定自己的經(jīng)營(yíng)品牌時(shí)，將會(huì)減少銷售過程中的違法行為和侵權(quán)行為。

2.5 提高經(jīng)營(yíng)者的法律和道德意識(shí)

只有不斷提高經(jīng)營(yíng)者自身的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，才能夠更好地消除經(jīng)營(yíng)過程中的法律隱患。政府部門可以通過平臺(tái)對(duì)職業(yè)道德進(jìn)行宣傳，使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德在經(jīng)營(yíng)過程中的重要性。應(yīng)開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)班，進(jìn)行法律知識(shí)的宣講，提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。可以建立相關(guān)的懲罰機(jī)制，對(duì)銷售過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，不斷加大管理力度，維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境。

3 結(jié)語

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)得到了迅速發(fā)展，但是農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中存在許多問題，容易產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的管理，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。