陳國英

(忠縣學(xué)生資助管理中心)

近年來，忠縣學(xué)生資助宣傳把握一個(gè)原則：主動發(fā)聲、經(jīng)常發(fā)聲、統(tǒng)一口徑發(fā)聲；明確兩個(gè)重心：成效宣傳重心向上，政策宣傳重心向下；掌握三個(gè)技巧：政策宣傳要趁早，工作宣傳要趕巧，典型宣傳要選好。在具體實(shí)施過程中，我縣通過“五個(gè)結(jié)合”多渠道多形式廣泛宣傳學(xué)生資助政策，切實(shí)做到讓國家資助政策家喻戶曉，保障資助政策落地落實(shí)。

一、宣傳媒體新舊結(jié)合

注重新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，積極構(gòu)建能夠覆蓋各年齡階段的全方位立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。一方面，堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢。我們與忠縣電視臺、《忠州日報(bào)》等媒體建立了良好的合作關(guān)系，三次做客忠縣電視臺新聞會客廳解讀學(xué)生資助政策，完成了學(xué)前至大學(xué)階段各學(xué)段資助政策訪談式解讀的系列節(jié)目；《忠州熱線》《忠縣新聞》等欄目多次報(bào)道學(xué)生資助政策、實(shí)施效果。《忠州日報(bào)》年均登載與學(xué)生資助相關(guān)內(nèi)容多達(dá)50余篇?！吨貞c日報(bào)》《三峽都市報(bào)》等眾多省市級主流媒體多次報(bào)道我縣學(xué)生資助工作。2016年3月21日，《中國教育報(bào)》頭版頭條以《深度識貧、精準(zhǔn)幫貧、魚漁兼授——重慶忠縣教育精準(zhǔn)扶貧記》為題報(bào)道了教育扶貧“忠縣樣本”。2017年2月23日《人民日報(bào)》刊發(fā)了忠縣職教中心學(xué)生吳林香“國家中等職業(yè)教育資助育人百名成長典型”優(yōu)秀事跡。另一方面，積極拓展新媒體宣傳渠道。我縣資助中心早在2013年就建立了微信公眾號，主要用于開展資助宣傳；分類別為每批次學(xué)生資助群體建立了QQ群，隨時(shí)隨地開展資助政策討論宣傳；同時(shí)，我們還主動出擊，協(xié)調(diào)新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)、重慶學(xué)生資助網(wǎng)、忠州新聞網(wǎng)、忠縣手機(jī)臺等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展資助宣傳。2017年7月14日，中國學(xué)生資助微信公眾平臺專題報(bào)道了我縣學(xué)生資助工作。

二、宣傳范圍內(nèi)外結(jié)合

我們遵循內(nèi)外有別、相互補(bǔ)充、協(xié)作平衡的原則，多形式借助資助宣傳為資助工作營造更好的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)部宣傳重理。我們要求學(xué)校通過黑板報(bào)、櫥窗、班團(tuán)隊(duì)課、國旗下講話等豐富多彩的形式宣傳資助政策，將我縣自創(chuàng)的資助“二十步驟”工作流程、資助過程“四次公示”、資助實(shí)施“八個(gè)公開”(即資助項(xiàng)目公開，申請條件公開，資助標(biāo)準(zhǔn)公開，申辦程序公開，時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開，辦公地點(diǎn)公開，工作人員公開和聯(lián)系電話公開)等內(nèi)容作為宣傳重點(diǎn)，讓每一位師生對學(xué)生資助了如指掌，有效避免人情資助、錯位資助。2017年，我縣成功設(shè)立了每年2 000萬元的教育扶貧資助基金，構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)畢業(yè)三年后的全學(xué)段兜底式精準(zhǔn)資助體系。外部宣傳重效。面向家長、社會的學(xué)生資助宣傳更重理解效果。我們編印《學(xué)生便民服務(wù)手冊》1萬冊、《忠縣學(xué)生資助口袋讀本》近3萬冊，分發(fā)到縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，村(居)委書記，各校校(園)長、班主任和學(xué)生家長，向社會廣泛宣傳資助惠民政策。同時(shí)，我們在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會、各級各類學(xué)校廣泛張貼，通過通俗易懂的方式讓各項(xiàng)學(xué)生資助政策真正入腦人心。

三、宣傳時(shí)間長短結(jié)合

我們長期堅(jiān)持常態(tài)化政策宣傳，每年在重慶地區(qū)開展誠信巴渝行活動。四川外國語大學(xué)、重慶職業(yè)學(xué)院等在校大學(xué)生每年暑假到忠縣學(xué)生資助中心參與生源地貸款業(yè)務(wù)活動，主要承擔(dān)助學(xué)貸款政策宣傳、咨詢，貸款申請，貸款資料初審等服務(wù)性工作。2015年、2016年，我們整理編印了《忠縣學(xué)生資助工作文件匯編》，將涉及教育資助的各項(xiàng)文件要求收入其中并發(fā)放至各校，作為學(xué)校開展學(xué)生資助宣傳的主要素材來源，并要求各班每學(xué)期落實(shí)“四個(gè)一”學(xué)生資助宣傳，即一期黑板報(bào)、一期主題隊(duì)會、一次資助征文、一次家長會。短期注重典型性事例宣傳，每年抓住一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)重點(diǎn)宣傳，我們每年春節(jié)期間組織縣資助中心志愿者走上街頭擺攤設(shè)點(diǎn)，開展教育政策宣傳與咨詢活動，回答市民關(guān)心關(guān)注的子女上學(xué)資助方面的問題；每年高考前組織資助管理干部走進(jìn)各高中學(xué)校及職教中心開展“忠縣生源地信用助學(xué)貸款政策宣講進(jìn)校園”活動，與高三學(xué)生、老師面對面宣講生源地貸款等學(xué)生資助政策；每年六一節(jié)在縣城中心廣場開展貧困助學(xué)愛心捐贈暨文藝展演；每年暑假開展金秋助學(xué)、泛海助學(xué)、光華基金等政策宣傳及落實(shí)工作。長期重復(fù)且不斷強(qiáng)化，我們逐漸使忠縣的各項(xiàng)資助政策在社會群眾、師生心中留下了深刻印象。豐富的資助類別堅(jiān)定了無數(shù)貧困學(xué)子安心求學(xué)的信心。

四、宣傳內(nèi)容創(chuàng)引結(jié)合

一是多形式創(chuàng)新內(nèi)容。我縣將每年5月定為學(xué)生資助宣傳月，連續(xù)兩年開展學(xué)生資助公益廣告設(shè)計(jì)大賽，共收到52所學(xué)校303件作品，部分作品被《忠州日報(bào)》等媒體轉(zhuǎn)載；定期舉行學(xué)生資助感恩和誠信教育班(團(tuán))隊(duì)活動說課比賽，累計(jì)有100余人次參賽，近千人次觀摩，為各校開展感恩誠信教育提供了良好的示范；將學(xué)生資助工作制作成專題宣傳片《助翼學(xué)子，筑夢未來》，在中國學(xué)生資助公眾微信平臺、忠縣電視臺、全縣學(xué)生資助會播出，向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會群眾宣傳資助工作成效。我們連續(xù)4年編印《學(xué)生資助工作報(bào)告書》，將每年資助工作收入其中呈送各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放至各校，每年組織開展“國家資助我成長”主題征文比賽活動，發(fā)揮課堂主渠道作用，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和感恩情懷。我們鼓勵受助學(xué)生積極參與關(guān)愛留守兒童、慰問孤寡老人、社區(qū)文化服務(wù)等活動，回饋社會的關(guān)愛，定期在老師中開展學(xué)生資助案例征集和論文評選活動，收集全縣案例及論文近百篇。二是多渠道引入內(nèi)容。我們注重從上引入，將國家、市級對資助工作的每一個(gè)文件、每一項(xiàng)要求、每一個(gè)活動都作為重要的宣傳素材，組織職工仔細(xì)研讀，提取精神精華，轉(zhuǎn)化成多種群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳；注重網(wǎng)絡(luò)引入，做生活的有心人，要求每一位職工留心關(guān)于學(xué)生資助每一條新聞、每一個(gè)案例、每一個(gè)人物，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)對我縣有借鑒意義的資助宣傳內(nèi)容；注重同行引入，與內(nèi)蒙古包頭市、重慶永川區(qū)等市內(nèi)外多個(gè)區(qū)縣建立了工作交流協(xié)作關(guān)系，時(shí)刻開展資助宣傳溝通交流，相互取長補(bǔ)短。多樣措施，為資助宣傳提供了源頭活水，使學(xué)生資助宣傳不再重復(fù)乏味。

五、宣傳保障上下結(jié)合

為保障資助宣傳順利推進(jìn)，我縣完善資助宣傳運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了上有制度保障，下有行動支持。一是明確經(jīng)費(fèi)保障，我縣每年通過市級下達(dá)、縣財(cái)政撥付學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)等形式籌集宣傳經(jīng)費(fèi)，近3年，累計(jì)投入宣傳經(jīng)費(fèi)多達(dá)20余萬元，有效提高了開展資助宣傳的積極性。二是明確宣傳要求，我縣制定了《學(xué)生資助及營養(yǎng)改善計(jì)劃工作制度職責(zé)》，將宣傳確定為學(xué)生資助工作的重要組成部分，先后下發(fā)了5份關(guān)于做好資助宣傳工作的文件，為學(xué)校開展資助宣傳提供了充足的政策支撐。三是強(qiáng)化宣傳督查，我縣將學(xué)生資助宣傳工作納入學(xué)校開學(xué)工作檢查、學(xué)生資助專項(xiàng)檢查、學(xué)校年終績效考核重要指標(biāo)，采取隨機(jī)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，常態(tài)化督查學(xué)校資助宣傳開展情況，有效保障了學(xué)生資助宣傳全面落實(shí)。