陸俊清

[摘要]“用學術(shù)講政治”是新時代黨中央對黨校事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新方向，正深刻影響著干部教育培訓(xùn)院校的變革與發(fā)展。為此，必須深刻認識用學術(shù)講政治對基層黨校的重要意義，正確把握基層黨校用學術(shù)講政治的基本要求。基層黨校結(jié)合自身實際，從提高教學質(zhì)量和科研水平、強化師資隊伍建設(shè)推動“用學術(shù)講政治”落到實處。

[關(guān)鍵詞]學術(shù)? 政治? 基層黨校? 干部教育培訓(xùn)

根據(jù)新時代干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的新要求，2017年中央黨校常務(wù)副校長何毅亭提出，黨校教員要“用學術(shù)講政治”。2018年黨中央頒布的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》進一步明確了新時代黨校教育培訓(xùn)工作發(fā)展的新理念和新要求，專門強調(diào)了要“著力提高教師用學術(shù)講政治的水平”。[1]這就深刻指明了“用學術(shù)講政治”是推進黨校工作邁向更高層次的必由之路。在2015年的全國黨校工作會議上習近平總書記就明確指出：“市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍?！盵2]基層黨校是直接面向基層、服務(wù)基層的，提升基層黨校的教育培訓(xùn)水平對加強基層干部隊伍建設(shè)和夯實黨的執(zhí)政根基具有重要意義。

一、深刻認識基層黨校推進“用學術(shù)講政治”的重大意義

（一）用學術(shù)講政治是基層黨校堅持黨校姓黨根本原則的本質(zhì)要求

黨校因黨而生，因黨而立，是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學校，承擔著黨賦予的干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢的重要任務(wù)。而干部教育培訓(xùn)作為我們黨的干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，是黨的事業(yè)的重要組成部分。這就決定了“姓黨”是黨校與生俱來的基因，堅持正確的政治方向是黨校辦學治校的首位要求。習近平總書記指出：“黨校姓黨，決定了黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位做出積極貢獻。同時，只有把一些重大問題從思想理論上搞清楚、弄明白了，黨校教育培訓(xùn)才能真正做好?！盵3]強調(diào)了黨校應(yīng)兼具學術(shù)性與政治性，黨校的一切活動必須堅持旗幟鮮明講政治，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。但是，講政治不是就政治而講政治，而是要用學術(shù)講政治?！爸v好中國故事，傳播好中國聲音?！盵4]只有從學理的角度講明講透黨的思想理論和中央重大決策部署在把握現(xiàn)實與解釋現(xiàn)實的學術(shù)旨歸、學術(shù)邏輯，揭示出當下政治生活中的因果關(guān)系并形成理性認知，才能對馬克思主義及其中國化成果做到真學、真懂、真信、真用。可見，用學術(shù)講好政治既是確保黨校事業(yè)始終沿著黨指引的方向闊步前進的重要遵循，也是黨校落實職責使命的內(nèi)在需要。

（二）用學術(shù)講政治是基層黨校遵循黨的干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律的必然要求

中國特色社會主義進入新時代，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻的變化。精神懈怠、能力不足、消極腐敗等危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)要求也變得更加規(guī)范與嚴格。同時，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨的執(zhí)政方位和執(zhí)政環(huán)境都呈現(xiàn)出新的變化，面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國家的建設(shè)事業(yè)中所面臨的挑戰(zhàn)新升級和場域新變化，黨校教育中傳統(tǒng)的教學培訓(xùn)模式已經(jīng)很難滿足干部成長的實際需求。所以，黨校教育應(yīng)如何適應(yīng)黨的干部隊伍的新變化及其成長規(guī)律？2019年所頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》中就指明，要堅持質(zhì)量立校，積極探索和遵循黨校（行政學院）教育規(guī)律和干部成長規(guī)律，提高教學、科研、咨詢和管理水平。從發(fā)展需求與現(xiàn)實要求來看，既對黨校辦學質(zhì)量提出了更高的要求，同時也表明我們黨對干部教育培訓(xùn)規(guī)律和黨校事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，突出強調(diào)了提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性，這就為新時代基層黨校辦學立校指明了發(fā)展的方向。而強調(diào)用學術(shù)講政治，正是體現(xiàn)對干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律的尊重和把握，其實質(zhì)是抓住了黨校教育培訓(xùn)工作、黨的建設(shè)要求和黨的事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，以及與教育培訓(xùn)對象之間的關(guān)系。正如馬克思在學術(shù)研究部分所提出的：“研究必須充分地占有資料，分析它的各種發(fā)展形式，探析這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?！盵5]而馬克思主義不僅是要解釋世界，更要改變世界。基層黨校堅持用學術(shù)講政治，就是堅定做共產(chǎn)主義的信仰者、時代精神的弘揚者和理論知識的傳播者，運用一定的理論邏輯、歷史邏輯向基層黨員群眾講清講透馬克思主義為什么“行”、中國共產(chǎn)黨為什么“能”、中國特色社會主義為什么“好”等重大問題，向基層領(lǐng)導(dǎo)干部回答好如何看待中國特色社會主義理論體系的科學性、如何運用馬克思主義的辯證唯物主義創(chuàng)新群眾工作方法和提高貫徹落實中央及地方黨委決策部署的執(zhí)行力等現(xiàn)實問題。通過將黨校話語與學術(shù)話語兩方面融會貫通起來，不僅能把政治理論、現(xiàn)實問題講深講透，更能讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入腦入心，真正內(nèi)化于心外化于行。這既是適應(yīng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的需要，促進其發(fā)展，也是適應(yīng)黨的干部成長發(fā)展的要求，促進干部健康成長的必然選擇。

（三）用學術(shù)講政治是基層黨校加強教師教學能力培養(yǎng)和推進師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)實要求

習近平總書記強調(diào)：“在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?！盵6]可見，賢者以其昭昭使人昭昭，作為當代中國語境下的黨校教師就是當代的賢者，黨校教師是推進用學術(shù)講政治的關(guān)鍵因素。事實證明，一個優(yōu)秀的具有政治家意識的黨校教師，一定是以其高超精湛的教學藝術(shù)和具有影響力的學術(shù)修為給人以真理的啟迪和影響社會的，是具備把握學術(shù)思想中的政治方向以及在學術(shù)研究中促進政治發(fā)展的能力的。所以，黨校教師的職業(yè)屬性與價值定位就決定了黨校教師必須堅持正確的政治方向，始終做到與黨同心同德，以過硬的政治素養(yǎng)和教研能力促進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，為黨培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部，是黨交給黨校教師的重要使命與職責。這就要求黨校教師要把堅持政治性與學術(shù)性兩者統(tǒng)一起來，也就是說，用學術(shù)講政治也是由黨校教師的性質(zhì)及其所面對的特殊教育對象所決定的。黨校既有著“三個陣地”“一個熔爐”及決策咨詢服務(wù)研究的綜合優(yōu)勢，也有加強對重大現(xiàn)實理論問題研究的先發(fā)使命和先發(fā)優(yōu)勢。面對黨的路線方針政策多涉及的重大問題、熱點問題，黨校教師都必須率先對問題、理論進行深入探討，促進新觀念、新思想的交流融合，促進黨的理論創(chuàng)新。因此，如果沒有一支與時俱進的教研隊伍，沒有勇于創(chuàng)新的教研內(nèi)容，沒有適應(yīng)時代發(fā)展和實踐創(chuàng)新的教研方式，黨校的時代使命是難以完成的。習近平總書記指出，“黨校教師作為我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！盵7]黨校教師作為“布道者”“熔爐工”，更應(yīng)該根據(jù)時代發(fā)展的要求，主動帶頭用學術(shù)講政治，緊緊圍繞學習中國特色社會主義理論體系這個中心，既堅持馬克思主義又充分適應(yīng)世界發(fā)展趨勢和黨的執(zhí)政環(huán)境新變化，加強理論總結(jié)和實踐創(chuàng)新，用黨的真理力量凝聚起廣大黨員干部的思想共識和行動共識。

二、準確把握新時代基層黨校堅持“用學術(shù)講政治”的基本要求

在基層黨校的發(fā)展中堅持用學術(shù)講政治不是無章可循的，而是有明確要求的。講什么樣的政治，如何用學術(shù)講政治，學術(shù)的理論根源又是什么，習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要指示精神都給出了科學的回答，為我們提供了根本的遵循?；鶎狱h校堅持用學術(shù)講政治，核心要求是講政治，堅持“用學術(shù)”的探索性與“講政治”嚴肅性相統(tǒng)一，在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持一致。

（一）堅持政治性與學理性相統(tǒng)一

我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。黨校的教育是共產(chǎn)主義政黨對其黨員干部進行的教育，黨校自身的性質(zhì)與所特定的教育對象就共同決定了“黨校姓黨”是其辦學治校的根本性原則，講政治就是堅持黨校教育與黨的使命、黨的任務(wù)、黨的建設(shè)始終緊密聯(lián)系的內(nèi)在要求反映。新時代基層黨校用學術(shù)講政治，就要把理論教育和黨性教育作為首要任務(wù)，從教育對象現(xiàn)有的政治文化和能力狀況出發(fā)，施以有廣度和深度的干部繼續(xù)教育，牢牢把握好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，積極引導(dǎo)黨員干部運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析與研究其在社會實踐活動中，特別是在中國特色社會建設(shè)、黨的實踐活動建設(shè)中所遇到的新情況、新問題，以達到規(guī)律性的認識和新的提高。政治上的堅定，源于理論上的清醒。誠如馬克思所說的，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人”[8]。而列寧則說得更為直接，他說“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用。”[9]這些經(jīng)典論述都強調(diào)了理論武裝、學理闡述的極端重要性。對黨員干部來說，理論學習的內(nèi)在動力來自哪里，如何讓黨員干部真正體會到“學有所獲”“思有所用”？就要求做到政治性與學術(shù)性的有機統(tǒng)一，需要黨校教師用學術(shù)闡釋黨的理論和中央重大決策部署，找到理論或現(xiàn)實問題的學術(shù)接口，既要講清楚黨的理論和中央精神是什么，還要講清楚路線方針政策背后的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯。而在改革轉(zhuǎn)型不斷深入的特殊階段，基層黨校在理論教育、黨性教育中以學理分析回應(yīng)學員困惑的能力是明顯不足的。如只是截取馬克思列寧經(jīng)典著作中的只言片語或是習近平新時代中國特色社會主義思想中的一節(jié)一段。缺乏整體的理論框架，就難以對當前的重大理論和實踐問題作出令人信服的科學回答，導(dǎo)致課程質(zhì)量不高，影響教學效果。這反映了基層黨校教師在學術(shù)理論的運用能力不足，還未能適應(yīng)黨的事業(yè)對干部隊伍建設(shè)需求的新變化，這類問題需要在黨校改革中引起重視并加以解決。

（二）堅持科學性與建設(shè)性相統(tǒng)一

基層黨校的教育對象限于自身的綜合素質(zhì)和崗位職責分工等不同，很難自發(fā)地形成獨立的思想體系，對工作與生活中遇到的重大現(xiàn)實問題更難以形成深入系統(tǒng)的見解，甚至容易被錯誤的思想傾向所左右。這就要求基層黨校的教育在確保政治性第一位的同時兼顧科學性和建設(shè)性，以科學的理論知識和前沿的學術(shù)成果引導(dǎo)基層黨員干部更好地把握馬克思主義的真理性和社會主義本質(zhì)特征等，實現(xiàn)對基層黨員干部的政治塑造。所以，強調(diào)基層黨校用學術(shù)講政治，就要堅持用馬克思主義的方法論來認識和指導(dǎo)黨校教育的教學內(nèi)容建構(gòu)和課程設(shè)計，確保教學內(nèi)容的系統(tǒng)合理及知識傳遞過程的科學性。恩格斯說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?！盵10]發(fā)揮黨校作為理論培訓(xùn)和教學基地的作用，是要通過培訓(xùn)學習使學員學有所得、得有所用和用有所長。因此，根據(jù)對基層黨員干部的政治素養(yǎng)、政治能力和政治意識等方面的培養(yǎng)要求，把基層黨校教師的理論水平優(yōu)勢和基層學員的實際工作經(jīng)驗優(yōu)勢相結(jié)合，以專業(yè)性的講授和啟發(fā)式研討等形式，引導(dǎo)基層學員主動地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，并把在基層黨校的學習培訓(xùn)延伸到工作中。這既實現(xiàn)了把內(nèi)涵豐富的理論、思想深入淺出地傳遞給學員，也實現(xiàn)了在堅持用學術(shù)講政治中正確處理好發(fā)揮黨校教師主導(dǎo)作用和體現(xiàn)學員主體地位的關(guān)系，這是基層黨校教育的建設(shè)性。

（三）堅持問題導(dǎo)向性與實踐性相統(tǒng)一

習近平總書記在全國黨校工作會議上明確指出：“加強黨的理論教育，要堅持實事求是，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮?！盵11]這表明黨校的教育要使學員達到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，必須是堅持以問題為導(dǎo)向和注重理論聯(lián)系實際的，即注重教育對象的問題需求和把黨校小課堂與社會大課堂相結(jié)合。所以，用學術(shù)講政治的問題導(dǎo)向和實踐性就是要一以貫之地堅持學員需求調(diào)研。學員的需求是組織、崗位、個人三方面需求的統(tǒng)一體，決定了黨校教師必須根據(jù)不同的問題需求從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐等維度答疑解惑，以此才能更有效地幫助黨員干部理解和準確把握黨的路線、方針和政策，并轉(zhuǎn)化為具體的實踐行動。而從目前一些基層黨校教師的教學實踐來看，不少教師認為基層黨校所面對的學員來自基層，在實際工作中更多是需要“授業(yè)”，而不需要“傳道”，將“道”“器”相割裂，認為這就是抓住了基層學員的培訓(xùn)需求。實際上，這種觀點是片面的。實踐證明，建立在黨校教師的學術(shù)研究積累上的黨課才是有說服力的黨課，建立在學員的實踐需求為導(dǎo)向的黨課才是有生命力的黨課。因此，基層黨校用學術(shù)講政治就要把握好“學員出題目、學術(shù)成課題、成果進課堂”的邏輯目標，立足于政治現(xiàn)實性和學員實踐需求提出問題、分析問題和解決問題。

三、努力推動“用學術(shù)講政治”在基層黨校落地生根

用學術(shù)講政治不是口號，“用”與“講”強調(diào)的是行動和實踐，是用具體的行動踐行講政治的內(nèi)在要求，是要求把“講政治”“用學術(shù)”作為一條線和一盤棋貫穿于基層黨校各項工作的全過程。

（一）基層黨?！坝脤W術(shù)講政治”，必須以提高教學質(zhì)量為著眼點

1.以學科為基礎(chǔ)，科學設(shè)計教學內(nèi)容。“用學術(shù)講政治”要求黨校的理論教學必須以科學研究為支撐，通過把握時代脈搏和梳理清楚各種紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，用不同角度分析和回答中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐中所提出的重大理論和現(xiàn)實問題，以從根本上提高黨的干部運用馬克思主義基本原理和立場觀點分析問題、解決問題的能力。所以，基層黨校在教學設(shè)計的實踐中就要結(jié)合黨和國家的工作大局及服務(wù)基層黨委政府中心工作，依托基層黨校的學科專長，針對某個研究專題從多學科的角度設(shè)計教學專題。既要避免“大而空”，又要避免教學內(nèi)容變化快、無暇應(yīng)對的現(xiàn)象。如圍繞一個研究專題進行教學設(shè)計，既可從歷史學的角度講清這一問題產(chǎn)生、發(fā)展的歷史及其經(jīng)驗教訓(xùn)，也可從政治學、管理學的角度講清這一問題產(chǎn)生和存在的體制、政策等方面的問題。

2.根據(jù)學員特點，積極探索新的教學方式方法。習近平總書記強調(diào)：“理論教育和黨性教育旨在確立和影響干部的思想觀念和行為態(tài)度，不同于一般的知識傳授和技能訓(xùn)練，更需要講究科學方法。要通過潛移默化的傳輸和春風化雨般的引導(dǎo)，使理論學習和黨性修養(yǎng)成為干部的自覺行動?！盵12]這說明用學術(shù)講好政治，基礎(chǔ)靠研究，關(guān)鍵在講授。把現(xiàn)代培訓(xùn)理念和方法中科學性和合理性的一面與學員思想特點及黨校教育的內(nèi)容結(jié)合起來，在教學的方式方法上不斷創(chuàng)新，有利于推進教學質(zhì)量的提高。如利用基層學員扎根中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)第一線的優(yōu)勢，把基層黨校的講臺擺到基層社區(qū)、基層村鎮(zhèn)、基層機關(guān)等，探索理論學習與課題研究相結(jié)合的教學方式，在進行集中學習基本理論知識的基礎(chǔ)上，針對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題，分行業(yè)、分領(lǐng)域進行梳理歸納，提出若干重大理論和實踐問題交給學員研討。以頭腦風暴、結(jié)構(gòu)化研討等方式進行團隊集體共管，最終形成包含理論分析、實際材料和對策措施的課題報告。這既可以較好地解決理論聯(lián)系實際的問題，也照顧到了學員各自的特殊專業(yè)和崗位特點，并為黨委政府及學員返回工作崗位后解決這些熱點難點問題提供參考依據(jù)。

（二）基層黨?！坝脤W術(shù)講政治”，必須以提高科研水平為抓手

1.以問題為導(dǎo)向，加強基層黨校的科研課題調(diào)研?？蒲泄ぷ魇屈h校發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。事實證明，對重大理論和實踐問題研究得越深，在課堂中就能講得越透徹，教學效果就會越好，對策建議就更切合實際，也就能為黨委政府的咨詢決策提供更好的服務(wù)。那么，“用學術(shù)講政治”就指明了黨校開展科研工作是服務(wù)于教學、理論創(chuàng)新和黨政機關(guān)的決策咨詢的。在基層黨校中要高水平落實好“用學術(shù)講政治”的要求，基礎(chǔ)性的工作就應(yīng)該是重視調(diào)查研究，包括重視對教學過程、學員、黨校教師等方面的調(diào)研，從基層黨校教學的薄弱環(huán)節(jié)、學員從實踐中帶來的重大理論問題和實踐問題、學員的研討交流、黨校教師從教學中帶來的呼聲等視角中發(fā)現(xiàn)富有研究價值的新問題，不斷提高教學專題的科研含量。正如習近平總書記所指出的，“堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點，問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認真研究重大而緊迫的問題，才能真正把握歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新”。[13]

2.建立與完善提高課題研究質(zhì)量的體制機制，確保課題研究的質(zhì)量和水平。科研質(zhì)量是實現(xiàn)教研成果科學化的重要保證。在基層黨校中，“科研隊伍薄弱，科研激勵考核機制缺失;應(yīng)付式科研多，主動式科研少;短期性研究多，長期跟蹤性研究少”是制約其課題研究質(zhì)量提升的主要障礙。黨?？蒲杏衅洫毺氐陌l(fā)展規(guī)律，最大的特點就是面向?qū)嵺`。因此，基層黨校課題研究質(zhì)量提升的著眼點應(yīng)該是做好上下對接、動態(tài)跟蹤與促進交流、擴大成果。向上對接好?。▍^(qū)）、市黨?？蒲泄ぷ?，及時掌握相關(guān)的科研任務(wù)申報、評估以及學術(shù)交流等信息。進一步發(fā)揮黨校作為黨政部門的優(yōu)勢和學員實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，向下對接好基層黨委和政府相關(guān)部門的決策咨詢課題，不斷提升科研成果進課堂的水平。同時，充分利用基層黨校自身的學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和整個黨校系統(tǒng)的優(yōu)勢，鼓勵以構(gòu)建學術(shù)團隊等形式，推動橫向與縱向的學術(shù)交流與合作，在交流中提升學術(shù)水平，在合作中多出科研成果。

3.建立健全科研成果應(yīng)用的體制機制，積極推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。黨校科研不是純粹的學術(shù)研究，也不是從理論到理論的推演，而是要通過教學過程或提出決策咨詢建議等方式，用理論研究的最新成果武裝學員頭腦，從而轉(zhuǎn)化為黨員干部推進中國社會主義事業(yè)發(fā)展的理論武器和“物質(zhì)力量”，即把黨?？蒲谐晒D(zhuǎn)化成具體的政策、法規(guī)或措施，由此進一步推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。所以，建立健全科研成果應(yīng)用的體制機制就成為落實“用學術(shù)講政治”的必然要求。而“科研平臺低，影響小;當?shù)攸h委政府關(guān)注度低，無外部支持;與地方其他部門咨政聯(lián)系少，無外部溝通”是目前基層黨?？蒲泄ぷ鞯钠毡楝F(xiàn)狀。為此，必須要從政策、思路、機制等方面出發(fā)，積極搭建良好的政策咨詢服務(wù)管理平臺，特別是基層黨校的教研管理部門，更應(yīng)該有對課題成果的重要意義、主要成果和研究結(jié)論的及時暢通的介紹渠道和平臺。如中共橫縣縣委黨校以刊印《咨政專報》內(nèi)參的形式，積極拓展學術(shù)科研平臺，并將是否獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示及部門采納納入教師的科研與決策成果的考核和評價指標，推動了決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）基層黨?！坝脤W術(shù)講政治”，必須以強化師資隊伍建設(shè)為重點

1.把黨校姓黨原則作為黨校人的靈魂。黨校教師的黨性修養(yǎng)、學術(shù)水平、品格境界直接影響著學員理論學習、素質(zhì)能力提升和黨性鍛煉的效果。所以，正如習近平總書記所強調(diào)的，黨校教師要做到“自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨”。黨校教師只要在黨校的課堂上講課，講的就是政治。用學術(shù)講好政治，用學術(shù)為政治服務(wù)。黨校教師必須要圍繞黨和國家工作的大局及主要任務(wù)來開展活動，在各方面都體現(xiàn)黨的意志和反映黨的要求，始終把握好政治立場和遵守政治紀律。按照“科學研究無禁區(qū)，黨校課堂有紀律，思想解放不逾矩，公開言論守規(guī)矩”的要求，正確處理好學術(shù)研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關(guān)系，實現(xiàn)科研探索和政治紀律、黨性意識和學術(shù)責任的有機統(tǒng)一。

2.組織與引導(dǎo)基層黨校教師加強對馬克思主義經(jīng)典著作和本學科學術(shù)經(jīng)典著作的學習和研究。夯實基層黨校教師的經(jīng)典著作功底和實踐功底，既是用學術(shù)講政治的現(xiàn)實需要，也是用學術(shù)講政治的生命力所在。這就要求基層黨校教師必須潛下心來多讀書，加強對馬克思主義經(jīng)典著作，特別是中國特色社會主義理論體系經(jīng)典文獻的學習研究。通過加強學術(shù)積累，不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)，逐步提升運用馬克思主義立場、觀點和方法分析現(xiàn)實問題的能力。同時，組織和引導(dǎo)教師重讀本學科的學術(shù)經(jīng)典著作，夯實學科功底和理論基礎(chǔ)，為重大理論和現(xiàn)實問題的教學科研提供厚重的專業(yè)底氣。

3.以培養(yǎng)中青年教師為重點，優(yōu)化基層黨校的教師隊伍結(jié)構(gòu)。教學骨干、學術(shù)骨干是學校和科研機構(gòu)的核心競爭力所在，也是教學聲譽和學術(shù)影響力的名片。但是，一些基層黨校的師資隊伍中普遍存在“能干的引不進，干不好的出不去，拔尖的留不住”的現(xiàn)象。從長遠來看，這樣畸形的隊伍結(jié)構(gòu)將成為制約基層黨校推進“用學術(shù)講政治”的主要瓶頸。因此，優(yōu)化基層黨校的教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強對中青年教師的培養(yǎng)就成為教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程，事關(guān)教師隊伍的活力和未來。這就要從認真分析和研究青年教師的成長和發(fā)展規(guī)律著手，破除過去論資排輩的觀念，加大對優(yōu)秀青年教師的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助的力度。特別是對新引進的年輕教師要做好入校教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)其學習與思考學術(shù)職業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的相關(guān)問題，明晰職業(yè)發(fā)展的思路。同時，還應(yīng)建設(shè)有利于青年教師成長和長遠學術(shù)發(fā)展的單位文化氛圍，發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)和資深教師“傳、幫、帶”的作用，著力打造一支政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)本領(lǐng)都過硬的教師隊伍。

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責任編輯：顧 松