歐金昌 黎顯赫

“遷建中小學(xué)校兩所，增加學(xué)位5 000個;提前實現(xiàn)建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生動態(tài)“清零”目標(biāo);沒有一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué);新增教師420多人，全部安排到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教……”這份教育發(fā)展“成績單”，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣份來說或許不算什么，但對于百色樂業(yè)這樣一個國定貧困縣來說，這樣的成績來之不易。

扶貧必扶智，治貧先治愚。樂業(yè)縣委、縣政府始終把教育發(fā)展作為阻斷貧困代際傳遞的基礎(chǔ)性工程，深入貫徹落實國家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)政策要求，結(jié)合本縣實際，認(rèn)真推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作，助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

小縣城建起大校園

樂業(yè)縣城坐落在海拔900多米的群山中，是廣西海拔最高的縣城。在這個不算大的縣城北面，一所依山而建的現(xiàn)代化校園格外引人注目，這就是該縣遷建并投入使用不久的樂業(yè)縣同樂鎮(zhèn)中心小學(xué)。

“學(xué)校占地超過4.5萬平方米，其中體育運動場地面積就有1.7萬平方米。”同樂鎮(zhèn)中心小學(xué)校長田仲自豪地向記者介紹。

走近校園，只見幾棟高大漂亮的校舍依山而建，整個校園掩映在青山之下，鐵柵欄圍墻內(nèi)隱約可見在寬闊的操場上嬉戲的學(xué)生。

“與原來的老校區(qū)相比，那真是翻天覆地的變化?！痹撔＝處燑S滟感慨道，“老校區(qū)地方小，學(xué)生開展室外活動得分班級進(jìn)行，現(xiàn)在的室外活動想怎樣開展都行！”

“這里投入使用后，縣城原有兩所小學(xué)的招生壓力一下子就減輕了。”陪同記者采訪的樂業(yè)縣教育局有關(guān)工作人員告訴記者。2019年秋季學(xué)期，該校新校區(qū)建成投入使用，原來縣城小學(xué)的“大班額”問題得到有效解決。

目前，同樂鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生2 044人，除了高年級幾個班級的班額在50人左右，低年級、中年級的班額均控制在45人以內(nèi)。

該校的主要生源是本縣異地扶貧移民搬遷戶子女、附近村屯群眾子女和進(jìn)城務(wù)工人員子女?！坝羞@么好的條件，我有信心把學(xué)校管理好，讓貧困群眾子女享受更優(yōu)質(zhì)的教育?！碧镏僬f。

據(jù)樂業(yè)縣教育管理部門提供的數(shù)據(jù)，近年來，該縣共計投入2.8億多元，遷建小學(xué)、初中各1所，增加學(xué)位5 000個，另外還投入9 345.8萬元用于改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，投入9 515.26萬元用于購置圖書、教學(xué)儀器、教育信息化設(shè)備等。

在距離樂業(yè)縣城12公里處的一個村莊旁，一所現(xiàn)代化的新學(xué)校同樣引人注目，這就是樂業(yè)縣同樂鎮(zhèn)初級中學(xué)（以下簡稱同樂初中）。據(jù)校長蘭勝云介紹，該校占地面積9.13萬平方米，其中運動場地面積近2.9萬平方米，學(xué)校按照國家標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)，各類運動場地、功能室配備齊全，目前共有在校學(xué)生2 986人。

“我們實行寄宿制管理，盡管老師們工作壓力大一些，但家長們放心?！碧m勝云說。目前學(xué)校的各項建設(shè)基本竣工，各種場館、運動場、功能室都可以使用，給學(xué)校開展各類教學(xué)活動創(chuàng)造了有利條件，學(xué)生們在校園里學(xué)得好、生活得好，輟學(xué)率也隨之下降。

值得一提的是，樂業(yè)縣在全面改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的同時，學(xué)前教育發(fā)展也穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，該縣先后投入4 940萬元（其中縣本級財政投入1 700萬元），實施學(xué)前教育工程項目10個，在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公辦幼兒園10所，實現(xiàn)了每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有公辦幼兒園的目標(biāo)，讓當(dāng)?shù)厝罕娫凇凹议T口”就能入好園。

從“雙線四包”到“三線六包”

“我縣控輟保學(xué)的一大亮點，就是將原來的‘雙線四包工作責(zé)任制升級為‘三線六包?！睒窐I(yè)縣委教育工委書記、教育局局長楊秀立告訴記者。該縣在開展控輟保學(xué)工作過程中，在原來政府線、教育線的基礎(chǔ)上增加了政法線，并在原有“四包”的基礎(chǔ)上增加了“政法線領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“政法干警包人”。

“政法系統(tǒng)人員參與控輟保學(xué)工作，能解決很多現(xiàn)實問題。”樂業(yè)縣政法委副書記李榕桂告訴記者。該縣政法委充分調(diào)動公安、檢查、法院、司法等部門的工作人員參與控輟保學(xué)，能充分發(fā)揮政法工作人員在普法宣傳、法制教育、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)解決學(xué)生輟學(xué)的深層問題。

“比如我們的公安干警穿著制服到網(wǎng)吧或娛樂場所勸返輟學(xué)的學(xué)生，或者到群眾家里開展控輟工作，能夠形成一種威懾和警示，有利于下一步工作的開展?！崩铋殴鹫f。

通過充分發(fā)揮“三線六包”工作責(zé)任制的作用，樂業(yè)縣控輟保學(xué)工作進(jìn)展順利，絕大多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生被成功勸返并安心上學(xué)。

同樂初中學(xué)生姚茂康因家境貧困而一度意志消沉，在七年級下學(xué)期時產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭，曾有兩個多月混跡于縣城的網(wǎng)吧、游戲廳，家人怎么勸都無效。隨后，樂業(yè)縣司法局的工作人員會同鎮(zhèn)政府、學(xué)校的有關(guān)人員一道，組成工作隊前往姚茂康家中進(jìn)行勸返。

“我怎么都忘不了那一天，司法局的梁伯伯帶著好多叔叔阿姨來到我家，跟我講了很多道理，還跟我的父母談了好久?！币γ蹈嬖V記者。經(jīng)過這次談心，他深刻認(rèn)識到唯有讀書才能改變自己和家庭的命運，不能太早走向社會，“沒有知識、沒有學(xué)歷，只能一輩子打工”。

“現(xiàn)在，姚茂康的情緒很穩(wěn)定，盡管學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差一些，但至少愿意留在學(xué)校讀書，學(xué)習(xí)態(tài)度是端正的?！币γ档陌嘀魅蚊餍椰|告訴記者。針對姚茂康的情況，平時明幸瑋與科任老師們會給他“開開小灶補(bǔ)補(bǔ)課”，并引導(dǎo)他多參與感興趣的課外活動，更好融入班集體。

“我以后想讀職校，學(xué)廚師專業(yè)，畢業(yè)后找份穩(wěn)定的工作?！币γ嫡f。

目前，樂業(yè)縣控輟保學(xué)工作已經(jīng)形成長效機(jī)制，全縣各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局按照“一生一案”工作要求，針對每一個輟學(xué)學(xué)生制定勸返方案，并在工作過程中填寫“一生一案”登記表、收集相關(guān)工作圖片，分類造冊建檔，逐級匯總并完善工作臺賬，每天對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新上報，確保勸返工作的實效性。

截至10月18日，樂業(yè)縣已累計從本地、廣東、浙江等地成功勸返輟學(xué)學(xué)生60人，其中建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生19人已全部勸返，提前實現(xiàn)建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生動態(tài)“清零”目標(biāo)。

給家庭貧困學(xué)子

送上溫暖

最近，同樂初中八年級學(xué)生毛?；鄹械胶荛_心，因為有一筆資助款打到了她的銀行卡上，她可以用這些錢到縣城買些學(xué)習(xí)和生活用品了。

“600多塊錢對于我來說，也能用上一陣子了。關(guān)鍵是自己有了一點零花錢，不用總跟家里要。”毛?；鄹嬖V記者。她來自農(nóng)村，家庭收入靠父母在家務(wù)農(nóng)或外出打零工，現(xiàn)在能獲得政府的資助，心里感到很溫暖。

毛?；鬯f的這筆資助，是國家對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活補(bǔ)助。截至2020年秋季學(xué)期，樂業(yè)縣共計發(fā)放該項資助7 312.657萬元，惠及在校學(xué)生133 775人次。

“現(xiàn)在孩子在學(xué)校吃午餐不花錢，加上還有生活補(bǔ)助，我們真是趕上好政策了?！蓖瑯烦踔袑W(xué)生家長岑氏望高興地說。她與記者算了一筆賬：中午每餐4元免費、每個學(xué)期獲得625元補(bǔ)助，一學(xué)年下來就省了近2 500元。“這對于像我這樣只能靠丈夫一人打零工掙錢的家庭來說，減輕了不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！?/p>

作為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家級試點縣，樂業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求實施該項計劃，先后投入326.84萬元改善學(xué)校的供餐條件，加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保該項計劃順利實施。從2016年春季學(xué)期開始，該縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共72所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面實現(xiàn)“營養(yǎng)午餐”由學(xué)校食堂供餐，惠及學(xué)生138 600人次，共計投入資金5 115.46萬元。

目前，樂業(yè)縣各學(xué)段學(xué)生資助項目均按照上級要求順利實施，各類資助金額及時發(fā)放到學(xué)生手上。根據(jù)該縣學(xué)生資助管理部門提供的數(shù)據(jù)，截至今年秋季學(xué)期，該縣共計資助家庭貧困學(xué)生167 736人次，其中建檔立卡貧困戶學(xué)生72 049人次，發(fā)放資助金達(dá)16 185.89萬元。

除了及時落實政府的各項資助政策，樂業(yè)還不斷拓寬學(xué)生資助項目來源，實施了百色市教育基金會“兩特”項目、北京城市學(xué)院資助項目、中國扶貧基金會愛心包裹項目等教育資助項目，共計資助家庭貧困學(xué)生11 041人次，其中建檔立卡貧困戶學(xué)生5 106人次，發(fā)放資助金額272.8萬元，幫助一大批家庭貧困學(xué)生減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“我們每年都會及時開展各種宣傳活動，讓學(xué)生和家長充分了解國家的各項資助政策，同時不斷優(yōu)化學(xué)生資助工作流程，推進(jìn)信息化管理，力求做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，不漏一人，絕不讓一個學(xué)生因家庭貧困而上不起學(xué)?！睒窐I(yè)縣學(xué)生資助管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)任人說。

打造一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村教師隊伍

梁鳳月今年大學(xué)畢業(yè)后，通過公招的方式，進(jìn)入樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)諧里村小學(xué)任教。入職后，學(xué)校給她安排了周轉(zhuǎn)宿舍，還安排了一個“師傅”指導(dǎo)她開展教育教學(xué)工作?！皩W(xué)校對我們這些新入職的老師很好，想的也很周到，我們很快就安下心來工作了?！绷壶P月說。

鄉(xiāng)村振興、教育扶貧、義務(wù)教育均衡發(fā)展，都繞不開鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)這一重點難點問題。近年來，樂業(yè)縣在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)方面做了大量工作，2016年以來，該縣通過公開招考、定向培養(yǎng)、招聘特崗教師等方式新增教師412人，全部安排到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教，逐步解決了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師不足問題。

在提高教師待遇方面，樂業(yè)縣近年來認(rèn)真落實各項惠師政策：發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，按偏遠(yuǎn)程度每人每月可獲350—650元，今年投入金額1 986.92萬元，惠及教師6 208人;發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，按偏遠(yuǎn)程度每人每月可獲350—650元，今年投入金額2 104.14萬元，惠及教師5 286人;從2019年起，從幼兒園到高中階段設(shè)置班主任工作補(bǔ)貼，按幼兒園小學(xué)每生每月6元、初中每生每月10元、高中每生每月10元進(jìn)行補(bǔ)助，目前投入經(jīng)費100.03萬元，惠及班主任教師788人。

“如今農(nóng)村教師能享受各種補(bǔ)貼，據(jù)說工資全部加起來比縣城的老師還高，再加上在農(nóng)村學(xué)校工作氛圍很好，我很愿意留在這里?！绷壶P月說。

在樂業(yè)縣的農(nóng)村學(xué)校采訪，總能碰上不少從城里學(xué)校交流來的教師。邏沙鄉(xiāng)中心小學(xué)現(xiàn)任英語教師余桂梅，就來自樂業(yè)縣第一初級中學(xué)?！俺踔杏⒄Z和小學(xué)英語還是有很大差別的，尤其是農(nóng)村學(xué)校的孩子，英語基礎(chǔ)相對差一些，需要不斷調(diào)整教學(xué)方法?！庇喙鹈氛f。現(xiàn)在她已與這里的學(xué)生建立了信任，她有信心把所任教的英語學(xué)科成績提高一個檔次。

推進(jìn)教師交流機(jī)制，讓城市學(xué)校的優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，是促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡、提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重要方式。2016年以來，樂業(yè)縣共計交流教師667人、校長79人，有力地提升了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。

“余桂梅老師給我們帶來了新的教育理念和方法，比如她把在縣城學(xué)校實施的‘361課堂教學(xué)模式帶到了我們學(xué)校，帶動了我校教師進(jìn)一步認(rèn)識和參與課改?！边壣赤l(xiāng)中心小學(xué)校長李照福說。

樂業(yè)縣把提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能作為一項重要工作，2016年來，該縣組織教師共開辦或參與各種培訓(xùn)班108期，培訓(xùn)教師11 671人次。“現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校教師獲得培訓(xùn)的機(jī)會還是挺多的，教師的專業(yè)水平上去了，我更有信心把農(nóng)村教育辦好?！崩钫崭Ｕf。

（責(zé)編 蔣海蘭）