郝彥斌

摘要：財(cái)務(wù)管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)講至關(guān)重要，在企業(yè)的管理中占據(jù)重要位置。建立一套科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是?duì)企業(yè)實(shí)行成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要手段。文章對(duì)煤田地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，就煤田地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行介紹并且提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤田地質(zhì);財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀;解決對(duì)策

煤田地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理是確保企業(yè)能夠良好經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。不過(guò)隨著新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的頒布，財(cái)務(wù)管理人員必須以全新的模式和理念來(lái)進(jìn)行工作。不過(guò)財(cái)務(wù)管理人員的理念和工作模式?jīng)]有及時(shí)更新，在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況，使得在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，管理水平無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，影響了企業(yè)的發(fā)展的同時(shí)也拖慢了整個(gè)煤田地質(zhì)行業(yè)的進(jìn)步?；谶@個(gè)現(xiàn)狀，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員要找準(zhǔn)問(wèn)題角度，尋找針對(duì)性的解決策略來(lái)解決問(wèn)題。

一、煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的研究意義

近些年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程不斷加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不斷完善。對(duì)于煤田地質(zhì)單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理人員必須要及時(shí)的更新理念和管理模式，才能更好的促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的完善和進(jìn)步。研究人員應(yīng)該對(duì)當(dāng)下存在的問(wèn)題進(jìn)行重視，并且找到相應(yīng)的解決策略。

二、煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）費(fèi)用性質(zhì)發(fā)生了改變

在以往的煤田地質(zhì)單位中，由于經(jīng)費(fèi)有限，資金主要用于為離退休人員提供資金支持，而沒(méi)有多余的資金用于辦公經(jīng)費(fèi)以及為在職人員提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。這種時(shí)候企業(yè)的財(cái)務(wù)核算的收入項(xiàng)僅僅包括中央預(yù)算撥款以及地勘工作撥款，而資金的支出主要有地勘生產(chǎn)以及其他費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)的核算相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單。然而近些年來(lái)對(duì)著市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，煤田地質(zhì)單位在財(cái)務(wù)核算中涉及到的項(xiàng)目不斷增加，除了在職人員的經(jīng)費(fèi)，還涵蓋了住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)及公共費(fèi)用等多個(gè)方面。不過(guò)現(xiàn)行的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》中并沒(méi)有提供詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目，從而使得財(cái)務(wù)管理的費(fèi)用性質(zhì)發(fā)生了改變，也影響到了財(cái)務(wù)管理的效果。

（二）企業(yè)化改革和財(cái)務(wù)管理制度格格不入

我國(guó)地勘單位隸屬于事業(yè)單位，近些年來(lái)隨著事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型，其管理模式逐漸轉(zhuǎn)向了企業(yè)性質(zhì)，這樣的轉(zhuǎn)型影響了企業(yè)的管理和發(fā)展。在改革初期，即便是采用了企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，但是在管理體制上面仍然存留事業(yè)單位的體制特點(diǎn)，企業(yè)在行政關(guān)系上仍然屬于事業(yè)地勘單位。這樣的體制勢(shì)必會(huì)帶來(lái)眾多問(wèn)題，使得管理和體制無(wú)法很好的融合在一起，也會(huì)影響到地勘整體的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整和改革落后

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，即便我國(guó)的地勘單位經(jīng)過(guò)了體制的改革發(fā)展，但是其屬性仍然屬于國(guó)有事業(yè)單位，并沒(méi)有從根本上實(shí)行企業(yè)的管理，轉(zhuǎn)變成為企業(yè)性質(zhì)。也就是說(shuō)，地勘單位的體制改革只是在表面完成了形式的轉(zhuǎn)變，但是在實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有改變。這種表面的變革對(duì)財(cái)務(wù)管理制度來(lái)說(shuō)無(wú)法有效的指引其明確的方向，從而導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不明、政企不分的現(xiàn)狀，不利于企業(yè)本身的發(fā)展，也喪失了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）新舊制度存在賬表的差異

我國(guó)的《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》是在20世紀(jì)末頒布，而且是基于我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)而指定的，用于幫助地質(zhì)勘查單位完成改革，加快其企業(yè)化的進(jìn)程。不過(guò)《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》仍然是企業(yè)會(huì)計(jì)制度的范疇，在指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理方面也帶有鮮明的企業(yè)特色，這對(duì)于仍舊帶有事業(yè)單位性質(zhì)的地勘單位來(lái)講，無(wú)疑會(huì)帶來(lái)一定的問(wèn)題和矛盾，財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行年表編制的過(guò)程中也面臨著一定的矛盾，新舊制度下的賬表差異也給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了問(wèn)題。

（五）財(cái)務(wù)管理人員缺乏科學(xué)的管理理念

如今煤田地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理制度的改變是由傳統(tǒng)的分散式粗放型的管理模式向著更加規(guī)劃科學(xué)的管理方式的轉(zhuǎn)變，但是地勘單位在太長(zhǎng)一段時(shí)間都是采用粗放型的財(cái)務(wù)管理，這種管理模式和理念影響著財(cái)務(wù)人員的思想和理念，使得他們?nèi)狈茖W(xué)的管理意識(shí)，也就是對(duì)于數(shù)據(jù)的投入、時(shí)間因素以及風(fēng)險(xiǎn)因素沒(méi)有充分的概念，這也會(huì)影響財(cái)務(wù)管理在地勘單位內(nèi)的效果。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和進(jìn)一步的發(fā)展，地勘單位面臨著新型發(fā)展形勢(shì)以及新的發(fā)展環(huán)境，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員也必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自己的管理思想和管理理念，保證更好的完成財(cái)務(wù)管理工作。

三、煤田地質(zhì)勘查行業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策探究

（一）實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管制度

由于煤田地質(zhì)單位的特殊性以及現(xiàn)場(chǎng)管理具有復(fù)雜性，因此企業(yè)內(nèi)部要形成一種會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，也就是說(shuō)賦予企業(yè)的會(huì)計(jì)人員全過(guò)程監(jiān)管的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的信息優(yōu)勢(shì)，讓他們參與到項(xiàng)目的策劃和制定中，對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度的行為，會(huì)計(jì)人員可以拒絕執(zhí)行。煤田地質(zhì)勘查單位的會(huì)計(jì)人員掌握著大量的財(cái)務(wù)信息且準(zhǔn)確性高，能夠參與到項(xiàng)目方案的制定中，對(duì)于提高決策的科學(xué)性和合理性具有巨大的幫助。要保證企業(yè)的財(cái)會(huì)管理不僅僅局限在幾個(gè)方面，要貫徹到企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。另外，會(huì)計(jì)人員要行使事中監(jiān)督而不是事后監(jiān)督管理，從而保證監(jiān)管制度的合理應(yīng)用，確保企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的作用。

（二）合理科學(xué)的分配企業(yè)資金

資源是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也直接制約著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，而企業(yè)固有資金作為一種重要的資源，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要確保合理利用資金資源，避免在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，出現(xiàn)企業(yè)管理不善以及不合理配置資源的情況出現(xiàn)。為了確保地質(zhì)勘探單位資金資源使用的合理性，就要確?；趯?duì)企業(yè)自身和市場(chǎng)的情況，對(duì)企業(yè)固有資金進(jìn)行科學(xué)的管理和控制，使其為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不過(guò)目前仍然存在著部分企業(yè)對(duì)于資金的管理不到位、對(duì)于資源的配置工作不完善的現(xiàn)象。

（三）提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量

針對(duì)煤田地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作是基于內(nèi)部監(jiān)督和事后控制而進(jìn)行的，監(jiān)督管理制度應(yīng)以檢查為主，從而確保審計(jì)工作能夠及時(shí)的糾正錯(cuò)誤避免疏漏。從具體的施行來(lái)說(shuō)，地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理人員可以以年為單位，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不定期檢查。一旦在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者財(cái)務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該盡快找到問(wèn)題節(jié)點(diǎn)，并且針對(duì)此進(jìn)行整改，確保經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)性發(fā)展。比如針對(duì)企業(yè)中存在的財(cái)會(huì)信息失真的問(wèn)題，地質(zhì)勘探單位的管理人員要依據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，形成一套完整的規(guī)范工作流程。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的人才儲(chǔ)備及技能培養(yǎng)

要確保財(cái)務(wù)管理工作高效進(jìn)行，就要確保財(cái)務(wù)管理人員具有科學(xué)的管理理念和技能，要提高管理人員的管理意識(shí)可以通過(guò)組織培訓(xùn)的方式來(lái)完成，首先確保財(cái)務(wù)管理人員熟悉國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)稅務(wù)制度和法律法規(guī)政策，并且能夠靈活運(yùn)用這些政策，確保財(cái)務(wù)信息的合理合法和準(zhǔn)確。要確保財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的專業(yè)化和先進(jìn)性;其次要培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德，要確保財(cái)務(wù)人員具有高尚的職業(yè)道德和操守，嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及法律辦事，熱愛(ài)工作崗位，確保公正完成任務(wù);除此之外，可以采取考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于具備出色工作能力的財(cái)務(wù)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制度

對(duì)于煤田地質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)涉及的工商注冊(cè)以及野外項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)人員大多都是地勘院委派，委派過(guò)來(lái)的人員由于代表的是地勘院財(cái)務(wù)科，對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理具有監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)利，他們不隸屬于服務(wù)公司，所以這種特殊性能夠確保他們完成公司財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，能夠?qū)ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)管監(jiān)督，從而在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮出資源控制作用。另外，地勘院財(cái)務(wù)科要對(duì)委派人員進(jìn)行不定期的更換，可以采取輪崗制度，從而讓會(huì)計(jì)人員得到相互學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)，從而保證全院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。這種制度是做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，并且有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理效果的重要保證。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善以及企事業(yè)會(huì)計(jì)制度的陸續(xù)頒布實(shí)施，地勘單位面臨著新型的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，在財(cái)務(wù)管理方面存在著費(fèi)用性質(zhì)改變、企業(yè)化改革和財(cái)務(wù)管理制度格格不入、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整和改革落后、新舊制度存在賬表的差異以及財(cái)務(wù)管理人員缺乏科學(xué)的管理理念等一系列的問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，就要求煤田地質(zhì)單位在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，通過(guò)提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量、落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度、培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能以及實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制度等，及時(shí)解決各種問(wèn)題，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

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（作者單位：吉林省煤田地質(zhì)局二○三勘探隊(duì)）