楊蕙羽

摘 要：在當(dāng)今社會(huì)，受到諸多因素影響，家庭對(duì)0-3歲幼兒的教育和養(yǎng)育方面的需求越來(lái)越多，例如新生媽媽職業(yè)發(fā)展、教育與養(yǎng)育的成本、教育與養(yǎng)育的壓力、新生父母教育背景、追求更高的生活質(zhì)量、社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持等因素都會(huì)影響到家庭教養(yǎng)孩子。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，太費(fèi)精力和無(wú)人看護(hù)而不愿生育第二個(gè)子女分別占到74.5%、61.1%、60.5%。[1]

關(guān)鍵詞：0-3歲嬰幼兒;教養(yǎng)需求;已有基礎(chǔ);調(diào)查與思考

本文基于臨沂市 A縣B家庭主要教養(yǎng)人的個(gè)案訪談，根據(jù)父母養(yǎng)育子女的社會(huì)支持理論對(duì)0-3歲嬰幼兒家庭教養(yǎng)需求進(jìn)行調(diào)查與思考。社會(huì)支持是家長(zhǎng)養(yǎng)育嬰幼兒過(guò)程中獲得的外部支持，充分的社會(huì)支持有助于激發(fā)家長(zhǎng)的教養(yǎng)信心與自我效能感，缺乏社會(huì)支持則可能對(duì)家長(zhǎng)身心健康、兒童發(fā)展及親子關(guān)系等方面造成不利影響，處境不利兒童家庭尤其需要社會(huì)支持才能保障兒童健康成長(zhǎng)。

一、本研究的理論基礎(chǔ)：社會(huì)支持理論

一般而言，社會(huì)支持（social support）可以從兩個(gè)維度進(jìn)行考察，基本框架為：

（一）功能性社會(huì)支持

（1）信息支持

幫助家長(zhǎng)獲得嬰幼兒教養(yǎng)所需的知識(shí)信息，包括關(guān)于兒童衛(wèi)生保健、疾病護(hù)理、飲食、睡眠、游戲等相關(guān)信息。

（2）工具支持

向家長(zhǎng)提供嬰幼兒教養(yǎng)的直接幫助，例如幫忙照顧孩子、帶孩子去醫(yī)院、購(gòu)物、做家務(wù)、提供金錢(qián)支持等。

（3）情感支持

提供教養(yǎng)0-3歲嬰幼兒所需的情感關(guān)懷，包括來(lái)自外界的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、安慰與鼓勵(lì)等。

（4）評(píng)價(jià)支持

指的是有助于教養(yǎng)人自我反思和自我評(píng)價(jià)的外界反饋，例如交流關(guān)于育兒的期待、教育觀念的探討等。與情感支持的區(qū)別在于，評(píng)價(jià)支持不一定全是積極反饋，也包括嚴(yán)肅和挑戰(zhàn)性的討論。

（二）結(jié)構(gòu)性社會(huì)支持

（1）正式支持

來(lái)自專(zhuān)業(yè)人士、政府和正規(guī)機(jī)構(gòu)的嬰幼兒養(yǎng)育支持，例如幼兒園、托兒所、保健醫(yī)生等。

（2）非正式支持

來(lái)自家庭成員、親戚、朋友的嬰幼兒養(yǎng)育支持。

二、研究調(diào)查目的

研究目的是為了解家庭在孩子0-3歲期間教育和養(yǎng)育方面困難和所需支持，為改進(jìn)我國(guó)3歲以下兒童保教支持政策以及學(xué)前教育立法提供依據(jù)。

2019年7月22日在山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上，山東省教育廳副廳長(zhǎng)關(guān)延平就《山東省學(xué)前教育條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）作出說(shuō)明，提出了學(xué)前教育立法的重要性，盡快制定出臺(tái)《山東省學(xué)前教育條例》十分必要?！稐l例（草案）》明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)在學(xué)前教育規(guī)劃、投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，要求將學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，普及學(xué)前三年教育，合理配置學(xué)前教育資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，給學(xué)前教育工作提出了一系列新挑戰(zhàn)、新要求，學(xué)前教育面臨的形勢(shì)、任務(wù)更加嚴(yán)峻、緊迫。例如，普惠性學(xué)前教育的體制機(jī)制未完全建立，優(yōu)質(zhì)資源供給總量不足，經(jīng)費(fèi)保障缺口較大，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、社會(huì)地位和待遇保障有待改善，幼兒園管理和保育教育質(zhì)量有待進(jìn)一步規(guī)范和提高等等，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了我省學(xué)前教育的持續(xù)健康發(fā)展，亟需從法律層面予以規(guī)范和解決。

自2016年國(guó)家頒布實(shí)施“二胎政策”起，生育率并沒(méi)有大幅度的提高，二孩生育意愿持續(xù)低迷，已有研究表明0-3歲托幼公共服務(wù)體系直接影響到家庭二孩生育意愿，此次將通過(guò)教育立法基地所提供的科學(xué)的理論指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，為改進(jìn)我國(guó)3歲以下兒童保教支持政策以及學(xué)前教育立法提供依據(jù)。

三、0-3歲家庭教養(yǎng)存在的問(wèn)題和困難

根據(jù)研究及實(shí)地調(diào)查，0-3歲家庭教養(yǎng)存在的問(wèn)題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科學(xué)育兒時(shí)間和責(zé)任分配不均

一些家庭因?yàn)榻逃尘暗南拗?，以及沒(méi)有得到一定的社會(huì)支持，無(wú)法科學(xué)的進(jìn)行育兒，科學(xué)育兒對(duì)媽媽提出了很高的要求，除了花時(shí)間陪伴，最大限度在場(chǎng)之外，掌握科學(xué)喂養(yǎng)、安全陪伴、早期教育等方面的知識(shí)也變得非常重要。[2]

育兒責(zé)任分配不均，大部分責(zé)任都落在媽媽頭上，媽媽必須擔(dān)負(fù)起工作和育兒的雙重責(zé)任，媽媽們以超長(zhǎng)的努力來(lái)維持工作與家庭之間的平衡，這樣的媽媽被稱(chēng)為“超級(jí)媽媽”，兒童照顧主要依賴(lài)于“超級(jí)媽媽”的付出，雖然“超級(jí)媽媽”的付出和家庭支援的微觀機(jī)制，有效填補(bǔ)了兒童照顧的社會(huì)福利赤字，但“超級(jí)媽媽”現(xiàn)象存在的可持續(xù)問(wèn)題，一定程度上必然會(huì)因?yàn)槟芰Α①Y源、家庭關(guān)系等條件差異而產(chǎn)生極不平衡的問(wèn)題[2]。

（二）隔代照顧帶來(lái)的影響

隔代照顧從廣義上來(lái)講，分為祖輩照顧孫輩的勞動(dòng)和孫輩照顧祖輩的勞動(dòng)，我們這里以祖輩照顧孫輩為例。在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民工進(jìn)城浪潮導(dǎo)致大量農(nóng)民涌入城市，從而出現(xiàn)了大量農(nóng)村留守兒童和老人，隔代照顧也成為必然;在城市，隨著前幾年少生優(yōu)生政策的實(shí)施及家庭成員減少，家庭規(guī)模的縮小，城市家庭在兒童照顧方面精力減少，以及有限的公立幼兒園和托兒所等正式照顧資源等無(wú)法完全滿足城市家庭的需求，父母又忙于工作又無(wú)力照顧子女，這就迫使許多家庭中的祖輩承擔(dān)起了照顧孫輩的責(zé)任。[3]

但因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)政策領(lǐng)域?qū)Ω舸疹櫻芯款I(lǐng)域研究匱乏，至今沒(méi)有一個(gè)具體的理論體系給與祖輩照顧孫輩科學(xué)的指導(dǎo)，祖輩在照顧孫輩問(wèn)題上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，尤其是在對(duì)孫輩進(jìn)行教育和培養(yǎng)活動(dòng)上，一方面因?yàn)榇蟛糠肿孑叺氖芙逃潭扔邢?，缺少科學(xué)照顧兒童的知識(shí)，另一方面因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)條件的提高，一些祖輩想把對(duì)兒女無(wú)法“富養(yǎng)”的遺憾彌補(bǔ)到孫輩身上，一些祖輩對(duì)兒童的溺愛(ài)會(huì)給兒童的身心發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。