楊蕙羽

摘 要：在當(dāng)今社會(huì)，受到諸多因素影響，家庭對0-3歲幼兒的教育和養(yǎng)育方面的需求越來越多，例如新生媽媽職業(yè)發(fā)展、教育與養(yǎng)育的成本、教育與養(yǎng)育的壓力、新生父母教育背景、追求更高的生活質(zhì)量、社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持等因素都會(huì)影響到家庭教養(yǎng)孩子。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，太費(fèi)精力和無人看護(hù)而不愿生育第二個(gè)子女分別占到74.5%、61.1%、60.5%。[1]

關(guān)鍵詞：0-3歲嬰幼兒;教養(yǎng)需求;已有基礎(chǔ);調(diào)查與思考

本文基于臨沂市 A縣B家庭主要教養(yǎng)人的個(gè)案訪談，根據(jù)父母養(yǎng)育子女的社會(huì)支持理論對0-3歲嬰幼兒家庭教養(yǎng)需求進(jìn)行調(diào)查與思考。社會(huì)支持是家長養(yǎng)育嬰幼兒過程中獲得的外部支持，充分的社會(huì)支持有助于激發(fā)家長的教養(yǎng)信心與自我效能感，缺乏社會(huì)支持則可能對家長身心健康、兒童發(fā)展及親子關(guān)系等方面造成不利影響，處境不利兒童家庭尤其需要社會(huì)支持才能保障兒童健康成長。

一、本研究的理論基礎(chǔ)：社會(huì)支持理論

一般而言，社會(huì)支持（social support）可以從兩個(gè)維度進(jìn)行考察，基本框架為：

（一）功能性社會(huì)支持

（1）信息支持

幫助家長獲得嬰幼兒教養(yǎng)所需的知識(shí)信息，包括關(guān)于兒童衛(wèi)生保健、疾病護(hù)理、飲食、睡眠、游戲等相關(guān)信息。

（2）工具支持

向家長提供嬰幼兒教養(yǎng)的直接幫助，例如幫忙照顧孩子、帶孩子去醫(yī)院、購物、做家務(wù)、提供金錢支持等。

（3）情感支持

提供教養(yǎng)0-3歲嬰幼兒所需的情感關(guān)懷，包括來自外界的關(guān)心、愛護(hù)、安慰與鼓勵(lì)等。

（4）評(píng)價(jià)支持

指的是有助于教養(yǎng)人自我反思和自我評(píng)價(jià)的外界反饋，例如交流關(guān)于育兒的期待、教育觀念的探討等。與情感支持的區(qū)別在于，評(píng)價(jià)支持不一定全是積極反饋，也包括嚴(yán)肅和挑戰(zhàn)性的討論。

（二）結(jié)構(gòu)性社會(huì)支持

（1）正式支持

來自專業(yè)人士、政府和正規(guī)機(jī)構(gòu)的嬰幼兒養(yǎng)育支持，例如幼兒園、托兒所、保健醫(yī)生等。

（2）非正式支持

來自家庭成員、親戚、朋友的嬰幼兒養(yǎng)育支持。

二、研究調(diào)查目的

研究目的是為了解家庭在孩子0-3歲期間教育和養(yǎng)育方面困難和所需支持，為改進(jìn)我國3歲以下兒童保教支持政策以及學(xué)前教育立法提供依據(jù)。

2019年7月22日在山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上，山東省教育廳副廳長關(guān)延平就《山東省學(xué)前教育條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）作出說明，提出了學(xué)前教育立法的重要性，盡快制定出臺(tái)《山東省學(xué)前教育條例》十分必要。《條例（草案）》明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)在學(xué)前教育規(guī)劃、投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，要求將學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，普及學(xué)前三年教育，合理配置學(xué)前教育資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，給學(xué)前教育工作提出了一系列新挑戰(zhàn)、新要求，學(xué)前教育面臨的形勢、任務(wù)更加嚴(yán)峻、緊迫。例如，普惠性學(xué)前教育的體制機(jī)制未完全建立，優(yōu)質(zhì)資源供給總量不足，經(jīng)費(fèi)保障缺口較大，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、社會(huì)地位和待遇保障有待改善，幼兒園管理和保育教育質(zhì)量有待進(jìn)一步規(guī)范和提高等等，這些問題都嚴(yán)重制約了我省學(xué)前教育的持續(xù)健康發(fā)展，亟需從法律層面予以規(guī)范和解決。

自2016年國家頒布實(shí)施“二胎政策”起，生育率并沒有大幅度的提高，二孩生育意愿持續(xù)低迷，已有研究表明0-3歲托幼公共服務(wù)體系直接影響到家庭二孩生育意愿，此次將通過教育立法基地所提供的科學(xué)的理論指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，為改進(jìn)我國3歲以下兒童保教支持政策以及學(xué)前教育立法提供依據(jù)。

三、0-3歲家庭教養(yǎng)存在的問題和困難

根據(jù)研究及實(shí)地調(diào)查，0-3歲家庭教養(yǎng)存在的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科學(xué)育兒時(shí)間和責(zé)任分配不均

一些家庭因?yàn)榻逃尘暗南拗疲约皼]有得到一定的社會(huì)支持，無法科學(xué)的進(jìn)行育兒，科學(xué)育兒對媽媽提出了很高的要求，除了花時(shí)間陪伴，最大限度在場之外，掌握科學(xué)喂養(yǎng)、安全陪伴、早期教育等方面的知識(shí)也變得非常重要。[2]

育兒責(zé)任分配不均，大部分責(zé)任都落在媽媽頭上，媽媽必須擔(dān)負(fù)起工作和育兒的雙重責(zé)任，媽媽們以超長的努力來維持工作與家庭之間的平衡，這樣的媽媽被稱為“超級(jí)媽媽”，兒童照顧主要依賴于“超級(jí)媽媽”的付出，雖然“超級(jí)媽媽”的付出和家庭支援的微觀機(jī)制，有效填補(bǔ)了兒童照顧的社會(huì)福利赤字，但“超級(jí)媽媽”現(xiàn)象存在的可持續(xù)問題，一定程度上必然會(huì)因?yàn)槟芰?、資源、家庭關(guān)系等條件差異而產(chǎn)生極不平衡的問題[2]。

（二）隔代照顧帶來的影響

隔代照顧從廣義上來講，分為祖輩照顧孫輩的勞動(dòng)和孫輩照顧祖輩的勞動(dòng)，我們這里以祖輩照顧孫輩為例。在我國農(nóng)村，農(nóng)民工進(jìn)城浪潮導(dǎo)致大量農(nóng)民涌入城市，從而出現(xiàn)了大量農(nóng)村留守兒童和老人，隔代照顧也成為必然;在城市，隨著前幾年少生優(yōu)生政策的實(shí)施及家庭成員減少，家庭規(guī)模的縮小，城市家庭在兒童照顧方面精力減少，以及有限的公立幼兒園和托兒所等正式照顧資源等無法完全滿足城市家庭的需求，父母又忙于工作又無力照顧子女，這就迫使許多家庭中的祖輩承擔(dān)起了照顧孫輩的責(zé)任。[3]

但因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)政策領(lǐng)域?qū)Ω舸疹櫻芯款I(lǐng)域研究匱乏，至今沒有一個(gè)具體的理論體系給與祖輩照顧孫輩科學(xué)的指導(dǎo)，祖輩在照顧孫輩問題上出現(xiàn)了很多問題，尤其是在對孫輩進(jìn)行教育和培養(yǎng)活動(dòng)上，一方面因?yàn)榇蟛糠肿孑叺氖芙逃潭扔邢?，缺少科學(xué)照顧兒童的知識(shí)，另一方面因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)條件的提高，一些祖輩想把對兒女無法“富養(yǎng)”的遺憾彌補(bǔ)到孫輩身上，一些祖輩對兒童的溺愛會(huì)給兒童的身心發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。