劉凱瑜 ，劉松 ，劉林 ，劉誠香

(1.四川輕化工大學(xué)體育學(xué)院，四川自貢 643000；2.四川平昌縣邱家小學(xué)，四川平昌 636452)

伴隨著我國綜合國力的日益增強，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾身心健康的需求愈發(fā)強烈。以足球運動為突破的體育事業(yè)深化改革正在緊鑼密鼓地進行，除競技足球和職業(yè)足球俱樂部的發(fā)展如火如荼外，全國各地的基層業(yè)余足球俱樂部如雨后春筍般涌現(xiàn)，業(yè)余足球俱樂部在社會發(fā)展進程中所扮演的社會角色和發(fā)揮的作用也更加全面和重要。

該研究通過對川南地區(qū)11家業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，結(jié)合社會學(xué)、體育社會學(xué)的相關(guān)理論，從多個維度探討業(yè)余足球俱樂部在社會發(fā)展進程中所發(fā)揮的作用，為推動業(yè)余足球俱樂部更好發(fā)展，發(fā)揮更多社會作用提供參考和借鑒。

1 業(yè)余足球俱樂部的社會身份界定

業(yè)余體育是指在工作、學(xué)習(xí)之余所從事的體育鍛煉活動，以非功利性為主要特征，利用余暇時間，按個人興趣愛好有選擇地進行，以增進健康、增強體質(zhì)、發(fā)展個性和豐富文化生活為主要目的的體育鍛煉活動[1]。

根據(jù)業(yè)余體育的概念和自身形成、發(fā)展特征來看，業(yè)余足球俱樂部應(yīng)該屬于體育非營利社會組織，即是不以營利為目的，獨立于政府部門之外的，服務(wù)大眾娛樂、健身、身體訓(xùn)練等體育方面需求的公益性組織，它具有非營利組織的基本特征，即組織性、私人性、自治性、非營利性、自愿性，同時又有其個性[2]。但是必須闡明的是，業(yè)余足球俱樂部盡管屬于非營利組織，其宗旨不是為了營利，但并不是不能夠營利，現(xiàn)實是俱樂部的收入必須大于支出，否則無法維持生存和發(fā)展，只是所賺取的利潤必須服務(wù)于組織的基本使命，用于擴大向社會所提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，而不能進入經(jīng)營者和管理者的腰包，這是非營利組織和營利組織的最大區(qū)別[3]。

2 業(yè)余足球俱樂部的社會作用

2.1 在政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)民主自治示范

在我國社會轉(zhuǎn)型和體制改革不斷深化的進程中，非政府組織和非營利組織的很好地扮演了應(yīng)對政府和市場失靈的角色。政府在體育資源分配的“失靈”是指在目前政府部門無法滿足人民群眾日益增長的體育資源和體育服務(wù)需求，通過政治決策決定的體育資源分配會造成兩極分化，即過度需求和需求不足[4]。

大社會小政府是必然趨勢，業(yè)余足球俱樂部作為體育非營利組織的典型代表，在推動社會自治以及協(xié)調(diào)政府和公民的關(guān)系等方面有著積極的作用[5]。業(yè)余足球俱樂部的非政府特征表現(xiàn)為不參與政治活動，是在法律允許范圍內(nèi)和政府監(jiān)督和指導(dǎo)下，自愿、自發(fā)、自主的建立的民間社會非營利組織，依靠的是成員間的相互認可、信任和支持來維系俱樂部運行，無須政府行政力量的介入和干預(yù)，為社會各階層大眾表達體育需求，并幫助其需求得到滿足，一定程度上彌補了政府功能的缺失，緩和了政府的壓力，起到了較好的民主自治示范效應(yīng)。

2.2 在經(jīng)濟領(lǐng)域拉動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2014年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，提出“把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，力爭到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量”。足球作為最早實現(xiàn)職業(yè)化的體育項目，一直都是我國體育產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的代表，足球職業(yè)俱樂部帶來的經(jīng)濟效益和作用在體育產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要地位。而業(yè)余足球俱樂部代表的體育非營利組織所生產(chǎn)的產(chǎn)品則被認為是一種非物質(zhì)產(chǎn)品，在市場經(jīng)濟環(huán)境中，業(yè)余足球俱樂部應(yīng)該被作為一種經(jīng)濟實體來培育和發(fā)展，不斷提高非物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)力，在解放社會生產(chǎn)力的同時促進體育公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展[6]。

業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展帶動了足球市場的開拓，拉動足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如足球場地建設(shè)、運營、租賃，服裝、器材、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，賽事推廣、宣傳、運作，以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。普通大眾的體育消費也會不斷升級，如實物型消費的產(chǎn)品購買，參與型消費的培訓(xùn)體驗，欣賞型消費的觀看球賽等。足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也促進了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)然，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和當(dāng)?shù)貥I(yè)余足球俱樂部的發(fā)展是相輔相成的，就目前而言，屬于西部欠發(fā)達地區(qū)的川南，業(yè)余足球俱樂發(fā)展現(xiàn)狀如同經(jīng)濟水平一樣，與發(fā)達地區(qū)相比還有明顯差異，自身造血功能不足是阻礙其發(fā)展的重要因素。但業(yè)余足球俱樂部客觀起到的拉動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用是不可忽視的。

2.3 在文化領(lǐng)域傳承體育人文精神

如同人類社會發(fā)展經(jīng)歷的任何階段，當(dāng)物質(zhì)資料豐富以后，人們對精神層面的追求和對自我的關(guān)注就會自然流露出來。人文精神的基本含義就是，尊重人的價值，尊重精神的價值[7]。而體育這一特殊人類活動，全面展現(xiàn)了對人文精神的傳承，對以人為本的詮釋。足球作為全世界關(guān)注度最高的第一大運動，將體育運動中的身體與心理、個體與團隊、競爭與合作進行了闡釋，將改造自身自然和追求完美卓越表達到了極致。

業(yè)余足球俱樂部等體育非營利組織在滿足大眾不同層次的多元體育需求過程中，傳承體育文化是其發(fā)揮的重要功能。以足球運動項目為載體，以成員發(fā)展為本，完善了體育文化健身、娛心、教育、審美、融合、創(chuàng)新的功能，同時還將志愿、服務(wù)、交流、互助等人文關(guān)懷納入其中。[6]在知識高度智力化的背景下，全面關(guān)注人的發(fā)展，既傳承了足球文化，又實現(xiàn)了體育人文精神的傳承。

2.4 在服務(wù)領(lǐng)域滿足群眾多元需求

滿足人民群眾日益增長的體育需求是目前我國體育事業(yè)發(fā)展亟須解決的首要矛盾。政府部門由于其自身原因，在提供公共體育服務(wù)方面就存在著浪費和低效率問題[8]。無法滿足大眾不同層次的多元需求，業(yè)余足球俱樂等體育非營利組織對此進行了彌補和完善。

業(yè)余足球俱樂部成員來自不同職業(yè)、收入、學(xué)歷、年齡的人群，參與的動機和期望也有很大差異，俱樂部之間由于經(jīng)費投入、場地設(shè)施、運動水平、人數(shù)多少等也會呈現(xiàn)多層次特征，但不會影響各級各類業(yè)余足球俱樂活動的開展。社會各類人群，尤其是社會弱勢群體也會在其中找到一席之地。因此，業(yè)余足球俱樂部的非政府性、非營利性特征解決減少政府失靈帶來的負面影響，在呼喚社會公平正義、維護弱勢群體體育權(quán)利和權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。最大程度地滿足每個成員對體育公共服務(wù)和體育資源的需求，為體育事業(yè)作出貢獻。

2.5 在體育領(lǐng)域發(fā)揮橋梁紐帶作用

在經(jīng)歷舉國體制、職業(yè)化改革之后，我國體育事業(yè)的發(fā)展也在伴隨社會轉(zhuǎn)型不斷探尋新的發(fā)展路徑。業(yè)余足球俱樂部等體育非營利組織的作為體育改革發(fā)展的新興力量，有效解決了政府失靈和市場失靈帶來的問題。在政社結(jié)合背景下，引入市場機制，但又不違背公益、福利的初衷，為解決體育資源不足與體育需求增長矛盾提供了新的思路和辦法。

目前，足球項目的競賽水平和成績與我國體育大國的定位不符，更與要實現(xiàn)的體育強國目標顯得格格不入，足球后備人才的不足是其中重要原因之一。我國體育事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題，如學(xué)校體育發(fā)展受到人才選拔機制困擾、群眾體育硬件軟件明顯不足、競技體育體制亟須改革、體育產(chǎn)業(yè)有待振興等。業(yè)余足球俱樂部不僅能在校園足球運動中發(fā)揮重要作用，推動學(xué)校體育發(fā)展，也能為群眾體育注入新的活力；同時，業(yè)余足球俱樂部還能挖掘、培養(yǎng)大批足球后備人才，為競技足球輸送新鮮血液，也能促進體育消費，拉動足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在體育事業(yè)發(fā)展中起到了橋梁紐帶作用。

3 結(jié)語

隨著體育事業(yè)的深化改革和足球運動的社會化發(fā)展，業(yè)余足球俱樂部的數(shù)量會越來越多，質(zhì)量也會不斷提升，其發(fā)揮的社會作用和功能也將更加重要和全面。但受客觀現(xiàn)實的制約，業(yè)余足球俱樂部的自身發(fā)展也面臨諸多問題和矛盾，在發(fā)揮正面積極的社會作用的同時，負面消極的影響也在一定范圍存在。因此，在社會轉(zhuǎn)型時期和體育改革進程中，業(yè)余足球俱樂部應(yīng)該不斷完善自我，更好地發(fā)揮社會作用，為體育事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。