宋春禹，鄭云花，楊敬超，宋敏嘉，劉喜富，孫世俊

(哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150001)

自精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來，我國年均減貧1 391萬人，貧困發(fā)生率從10.2%降到4.0%以下，取得了舉世矚目的成就[1]。而目前我國仍有3 000多萬名貧困人口，這部分貧困人口貧困程度深、脫貧難度大，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人心齊，泰山移?！泵撠氈赂徊粌H是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。要更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。

因此，要打好“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”需要全社會(huì)各方面的力量，而高校作為事業(yè)單位中的重要組成部分，在國家籌劃的全局定點(diǎn)扶貧工作中優(yōu)勢(shì)明顯，作用突出且發(fā)展?jié)摿薮螅哂休椛渥饔煤褪痉缎?yīng)[2]。高校參與定點(diǎn)扶貧要立足自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合定點(diǎn)地區(qū)實(shí)際，有計(jì)劃及針對(duì)性地為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮出高校扶貧的最大功效。大學(xué)生社團(tuán)作為校園文化建設(shè)的重要載體，能夠吸引志同道合的高校人才，貢獻(xiàn)各自能力與優(yōu)勢(shì)，開展定點(diǎn)扶貧，形成“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”等系列成效顯著的扶貧模式，具有以貧困人口脫貧致富為目標(biāo)，以開發(fā)式扶貧為途徑，以培育貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為根本等特征，帶有可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的特點(diǎn)。大學(xué)生參與精準(zhǔn)扶貧，能夠把自身的人才、智力、科研等優(yōu)勢(shì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，全面提升地方的教育、文化、科技發(fā)展水平;通過分類幫扶貧困群眾的“造血式”扶貧，增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力。

1 大學(xué)生扶貧社團(tuán)

大學(xué)生社團(tuán)是以高校的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性背景為依托，以大學(xué)生共同的生活理念、興趣愛好、專業(yè)特長、學(xué)術(shù)取向或其他方面的追求而自發(fā)建立起來的具有明確發(fā)展目標(biāo)和規(guī)范的“公益性組織”或“互益性組織”，屬于高校學(xué)生中的非正式群體[3]。大學(xué)生扶貧社團(tuán)以扶貧為主要方向，以創(chuàng)業(yè)形式為載體，設(shè)立各職能部門，在以服務(wù)社會(huì)、扶貧富農(nóng)為宗旨的基礎(chǔ)上促進(jìn)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、自主化、多元化發(fā)展。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧社團(tuán)是基于新時(shí)代高校社團(tuán)文化的一種創(chuàng)新，將扶貧從理論知識(shí)中脫離，運(yùn)用參與式扶貧方法，科學(xué)制訂規(guī)劃，為“高校精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目提供專業(yè)、穩(wěn)定的學(xué)生組織團(tuán)體，通過設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織部門，制定社團(tuán)組織章程，明確扶貧規(guī)劃、方針及責(zé)任，促進(jìn)“高校精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目高效開展。

社團(tuán)下設(shè)扶貧管理層、辦公部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、網(wǎng)技部、宣傳部等幾大部門，社團(tuán)通過部門規(guī)章對(duì)社團(tuán)成員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，以“助農(nóng)村扶貧”理念為發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并需要成員間、部門間的監(jiān)督和配合。

在開展大學(xué)生扶貧社團(tuán)機(jī)制的扶貧項(xiàng)目中：農(nóng)業(yè)類大學(xué)生扶貧社團(tuán)可以開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)助農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)，教育類扶貧社團(tuán)可以開展夏令營和社會(huì)實(shí)踐、組織學(xué)生參加科學(xué)營、支教團(tuán)等活動(dòng)，工商業(yè)類大學(xué)生扶貧社團(tuán)可以開展工商業(yè)技術(shù)幫扶、招商引資等活動(dòng)，旅游管理類大學(xué)生扶貧社團(tuán)則可以開展旅游、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等活動(dòng)。帶有專業(yè)特色的大學(xué)扶貧社團(tuán)切實(shí)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，充分分析定點(diǎn)扶貧地區(qū)地理、人文環(huán)境后精準(zhǔn)幫扶，在形成產(chǎn)業(yè)扶貧后采用“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”的創(chuàng)新運(yùn)營模式，運(yùn)用相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)建立網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)企業(yè)、農(nóng)戶雙方主體，在為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)支持的同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售開發(fā)新出路。在傳播地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品品牌的過程中，教會(huì)村民改變以往的傳播方式，加強(qiáng)對(duì)“新媒體技術(shù)”的推廣，發(fā)揮新媒體在農(nóng)產(chǎn)品中的積極作用。

2 基于社團(tuán)模式的扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析

2.1 種植業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開展

農(nóng)業(yè)類大學(xué)生扶貧團(tuán)隊(duì)能結(jié)合自己的科研優(yōu)勢(shì)，提供先進(jìn)的科研創(chuàng)新成果或技術(shù)，對(duì)扶貧地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，幫助村民掌握實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。教育培訓(xùn)指導(dǎo)是教育類大學(xué)生扶貧社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，在培訓(xùn)村民農(nóng)業(yè)技能的同時(shí)，配合宣講科學(xué)文化知識(shí)，助力村委提升整體村民的綜合素質(zhì)。社團(tuán)下鄉(xiāng)，為居住在農(nóng)村的矜寡老人、留守婦女等具備簡單勞動(dòng)能力的閑散勞動(dòng)力人群尋找脫貧致富項(xiàng)目，將對(duì)貧困人口的幫助從救濟(jì)型扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)型扶貧同時(shí)采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+企業(yè)”的新興電商模式為輔助，在開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的同時(shí)為銷售開辟新道路。

大學(xué)生扶貧社團(tuán)通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為企業(yè)與農(nóng)戶之間提供直接交易工具，農(nóng)戶取得直接與企業(yè)交流的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

據(jù)此創(chuàng)新發(fā)展模式，家鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的李某聯(lián)合同伴在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，創(chuàng)建“大學(xué)生扶貧”社團(tuán)，結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨丝谔卣骷暗乩砦恢觅Y源，開展種植好養(yǎng)活的多肉植物項(xiàng)目。多肉植物繁殖比較容易，成活率高且成本低，利潤相對(duì)較高，李某帶著大學(xué)生扶貧團(tuán)隊(duì)攜植多肉植物的種子和技術(shù)回到家鄉(xiāng)，在為貧困居民教授理論知識(shí)的基礎(chǔ)下，切身傳授種植技術(shù)及培養(yǎng)技巧。在形成小規(guī)模生產(chǎn)成品后，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將多肉植物銷售到全國各地。隨著項(xiàng)目逐步開展，大學(xué)生扶貧團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)為村民開展科學(xué)文化知識(shí)教育，提高貧困村民科學(xué)文化素養(yǎng)，村民愈發(fā)體會(huì)到大學(xué)生扶貧社團(tuán)以及種植業(yè)扶貧帶給村民脫貧致富的巨大能量。項(xiàng)目自開展至此已帶領(lǐng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十家貧困農(nóng)戶成功脫貧摘帽。

2.2 基于社團(tuán)模式的“景區(qū)帶村”扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析

基于對(duì)我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游現(xiàn)狀調(diào)查分析，某高校大學(xué)生扶貧團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了定點(diǎn)實(shí)踐研究，以“高校+企業(yè)+農(nóng)戶”模式為基礎(chǔ)開展“基于社團(tuán)模式的龍灣景區(qū)帶村扶貧”實(shí)踐項(xiàng)目，高校社團(tuán)與當(dāng)?shù)卣?lián)絡(luò)和企業(yè)合作，創(chuàng)建“高校旅游實(shí)踐基地”，一方面，高校能夠?yàn)榫皡^(qū)當(dāng)?shù)貛碡S富優(yōu)質(zhì)的旅游專業(yè)相關(guān)的人力資源并在發(fā)展初期為景區(qū)帶來一定的學(xué)生流量，增加景區(qū)客流量，帶來大學(xué)生消費(fèi)群體，改變景區(qū)現(xiàn)有的精神面貌，另一方面，也可為景區(qū)開展“招商引資”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，結(jié)合種植業(yè)扶貧模式全方位、多種模式得為貧困人口創(chuàng)收?！褒垶场弊匀簧鷳B(tài)景區(qū)的建造與開放，為當(dāng)?shù)刂踩肷虡I(yè)業(yè)態(tài)，大力提升村寨活力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長。

“基于社團(tuán)模式的龍灣景區(qū)帶村扶貧實(shí)踐”項(xiàng)目開展過程中，高校大學(xué)生扶貧社團(tuán)結(jié)合旅游開發(fā)公司及當(dāng)?shù)卣哉w規(guī)劃為方向，實(shí)施精確、有效的扶貧策略。高校扶貧社團(tuán)與景區(qū)合作，為景區(qū)定期輸送相關(guān)專業(yè)人才，為景區(qū)提供專業(yè)知識(shí)豐富的優(yōu)質(zhì)人才，同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村貧困戶提高脫貧能力，包括自主經(jīng)營農(nóng)家樂、民宿、餐飲、發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營手工藝品、經(jīng)營百貨商品、到企業(yè)從事旅游接待服務(wù)工作等項(xiàng)目。以此提高了村民整體的生產(chǎn)能力并增加了其經(jīng)濟(jì)收入獲取途徑。并給當(dāng)?shù)刎毨丝谔峁┴S富、多層次的就業(yè)，特別是婦女、低學(xué)歷人群以及當(dāng)?shù)鼐用窬偷鼐蜆I(yè)。

扶貧社團(tuán)在協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣按迕竦榷喾疥P(guān)系共建景區(qū)的同時(shí)，完善了村民的基本生活設(shè)施，改變鄉(xiāng)村面貌，極大地提升了村民的生活質(zhì)量。另一方面，歷年來景區(qū)帶村扶貧機(jī)制實(shí)施成效顯著，但處在如今旅游業(yè)開發(fā)幾近飽和的狀態(tài)下，大學(xué)生團(tuán)體的加入為景區(qū)帶村扶貧機(jī)制開辟新道路，極大程度上解決了景區(qū)開發(fā)完成后在人才、技術(shù)、景區(qū)村民教育等方面的需求。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段，脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程正在加快，高校如何憑借自身的優(yōu)勢(shì)走出一條特色鮮明的精準(zhǔn)扶貧之路，構(gòu)建高效、長效的農(nóng)業(yè)高校精準(zhǔn)扶貧模式，將成為當(dāng)下的一個(gè)重要研究課題[5]。該文通過對(duì)高校作為當(dāng)代事業(yè)單位的重要組成部分出發(fā)，分析高校大學(xué)生社團(tuán)在扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目中發(fā)揮的重要作用，提出基于社團(tuán)模式的大學(xué)生農(nóng)村扶貧計(jì)劃，是精準(zhǔn)扶貧的時(shí)代背景下的一大亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。

我國精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，高校大學(xué)生社團(tuán)的加入，一方面將學(xué)生在校期間所學(xué)知識(shí)得到充分發(fā)揮，發(fā)揮高校特色研究成果，為貧困地區(qū)提供技術(shù)支持；另一方面高校社團(tuán)可以運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí)，幫助貧困戶解決產(chǎn)銷問題，并在帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，通過教育扶貧等方式，提高我國教育條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)的貧困人口文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)物質(zhì)文化同精神文化共發(fā)展，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在扶貧攻堅(jiān)階段關(guān)于 “把自己擺進(jìn)去”的重要思想，把責(zé)任扛在肩上，為扶貧開辟新道路，推動(dòng)我國創(chuàng)新型戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展，對(duì)貧困人口的幫助由救濟(jì)型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)型，從根本上解決致貧原因，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧、不斷縮小城鄉(xiāng)差距的效果。