劉治國

（湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，湖南 常德 415100）

一、引言

改革開放以來，我國的高等教育體制也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，最主要的是辦學(xué)體制的改革。辦學(xué)體制改革的目標(biāo)是以國家辦學(xué)為主，積極發(fā)展民辦高等教育，因而絕跡多年的民辦高等學(xué)校重新登上歷史舞臺(tái)，其發(fā)展速度之快，分布范圍之廣，令人驚嘆。民辦高校的學(xué)生已經(jīng)成為我國高等教育發(fā)展不可或缺的重要力量。研究和探討民辦高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式，對21世紀(jì)民辦高等教育的持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。國務(wù)院于2010年7月29日發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，此政策對于民辦教育給予了高度的肯定，提出今后民辦學(xué)校、民辦教育是推動(dòng)我國教育發(fā)展改革的重要力量。事實(shí)證明民辦學(xué)校的改革，對于改變我國長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)的管理模式有很重要的貢獻(xiàn)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，政府需要進(jìn)一步對民辦教育和民辦學(xué)校給予政策上的支持及優(yōu)惠，包括資金上的投入及政策上的公平性。驅(qū)使研究者想進(jìn)一步了解前述《規(guī)劃綱要（2010-2020）》政策推出后，我國政府對民辦高等教育的扶持及優(yōu)惠政策的落實(shí)執(zhí)行程度。且如何解決高等教育發(fā)展所面臨的問題，以探究基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的民辦高等教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)零距離對接的模式。

隨著高等教育大眾化發(fā)展，社會(huì)對大學(xué)的要求變得多樣化。馬丁·特羅（1975）認(rèn)為，高校進(jìn)入大眾化教育階段，不再只為上層階級培養(yǎng)精英，還需兼顧入學(xué)者的多樣化并提供對應(yīng)的教育，便于畢業(yè)生能夠順利進(jìn)入社會(huì)工作。日本學(xué)者深堀（2016）也認(rèn)為，隨著大學(xué)擴(kuò)招，不僅在校生數(shù)大幅增長，同時(shí)學(xué)生的興趣愛好，學(xué)習(xí)風(fēng)格、能力、動(dòng)機(jī)變得更加多元，大學(xué)教育發(fā)生了質(zhì)變且辦學(xué)目的更加多樣化。簡而言之，為了應(yīng)對擴(kuò)招后的變化，高校亟需進(jìn)行分類改革，才能為社會(huì)培養(yǎng)不同類型的人才?！敖⒏咝７诸愺w系，實(shí)行分類管理＂既是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020）》的重要目標(biāo)，也是促進(jìn)高等教育發(fā)展的必由之路。綱要還指出“高等教育要重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型，復(fù)合型，技能型人才培養(yǎng)，以滿足國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求＂。既要培養(yǎng)少而精、高層次、國際化的研究型人才，更要培養(yǎng)多而廣、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。然而，探究高校分類的現(xiàn)實(shí)效果，相關(guān)學(xué)者指出一些高校在辦學(xué)理念與定位上存在模糊認(rèn)識(shí)。例如，普通本科的定位雖多為教學(xué)型，培養(yǎng)應(yīng)用型高級專業(yè)人才，然而在實(shí)際教育過程中卻偏向于培養(yǎng)理論性學(xué)術(shù)型人才，與社會(huì)需求脫節(jié)，存在著理念上“精英化＂定位與現(xiàn)實(shí)“技術(shù)型＂需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。另外，相關(guān)研究指出20世紀(jì)末興起的“獨(dú)立學(xué)院＂在專業(yè)構(gòu)建，課程設(shè)置以及教授方法上過于模仿母體大學(xué)的辦學(xué)模式，導(dǎo)致出現(xiàn)了實(shí)際辦學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)不符等問題。因此，高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和效果之間存在差距已是不爭的事實(shí)。目前，理論層面的研究結(jié)果較多，而開展實(shí)際調(diào)查的研究尚不多見。

二、文獻(xiàn)探討

隨著高等教育大眾化發(fā)展，社會(huì)對大學(xué)的要求變得多樣化。馬丁·特羅（1975）認(rèn)為，高校進(jìn)入大眾化教育階段，不再只為上層階級培養(yǎng)精英，還需兼顧入學(xué)者的多樣化并提供對應(yīng)的教育，便于畢業(yè)生能夠順利進(jìn)入社會(huì)工作。日本學(xué)者深堀（2016）也認(rèn)為，隨著大學(xué)擴(kuò)招，不僅在校生數(shù)大幅增長，同時(shí)學(xué)生的興趣愛好，學(xué)習(xí)風(fēng)格、能力、動(dòng)機(jī)變得更加多元，大學(xué)教育發(fā)生了質(zhì)變且辦學(xué)目的更加多樣化。簡而言之，為了應(yīng)對擴(kuò)招后的變化，高校亟需進(jìn)行分類改革，才能為社會(huì)培養(yǎng)不同類型的人才。

“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理＂既是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020）》的重要目標(biāo)，也是促進(jìn)高等教育發(fā)展的必由之路。綱要還指出“高等教育要重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型，復(fù)合型，技能型人才培養(yǎng)，以滿足國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求＂。既要培養(yǎng)少而精、高層次、國際化的研究型人才，更要培養(yǎng)多而廣、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。然而，探究高校分類的現(xiàn)實(shí)效果，相關(guān)學(xué)者指出一些高校在辦學(xué)理念與定位上存在模糊認(rèn)識(shí)。例如，普通本科的定位雖多為教學(xué)型，培養(yǎng)應(yīng)用型高級專業(yè)人才，然而在實(shí)際教育過程中卻偏向于培養(yǎng)理論性學(xué)術(shù)型人才，與社會(huì)需求脫節(jié)，存在著理念上“精英化＂定位與現(xiàn)實(shí)“技術(shù)型＂需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。另外，相關(guān)研究指出20世紀(jì)末興起的“獨(dú)立學(xué)院＂在專業(yè)構(gòu)建，課程設(shè)置以及教授方法上過于模仿母體大學(xué)的辦學(xué)模式，導(dǎo)致出現(xiàn)了實(shí)際辦學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)不符等問題。因此，高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和效果之間存在差距已是不爭的事實(shí)。目前，理論層面的研究結(jié)果較多，而開展實(shí)際調(diào)查的研究尚不多見。

三、民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)策略

（一）因校制宜，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)模式的適用性

配置與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的課程和師資，仍然是應(yīng)用型大學(xué)提高滿意度的有效手段。另外建議民辦高校，借助母體高校的師資優(yōu)勢，緊密結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，通過改革教師聘用和考評機(jī)制，完善應(yīng)用性教學(xué)科研成果評價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)“雙師雙能型＂教師隊(duì)伍建設(shè)。另外，在教育特色的構(gòu)建上，有必要將職業(yè)教育的實(shí)用性與本科教育的延伸性相結(jié)合，探索出一條區(qū)別母體高校，適合獨(dú)立學(xué)院自身生存與可持續(xù)發(fā)展的特色之路。因應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整課程。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)人才流通、推展校外實(shí)習(xí)。建構(gòu)職校優(yōu)質(zhì)專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)境，多元典范科技大學(xué)。鼓勵(lì)學(xué)生參加國際各項(xiàng)技能競賽，培育具國際視野專業(yè)人才。

（二）滿足需求，提供指導(dǎo)援助，搭建良好的信息溝通橋梁

心理健康指導(dǎo)與援助，是影響民辦高校人才培養(yǎng)模式效果的重要因素。對學(xué)生心理健康的關(guān)注和支援，不僅有助于疏解他們的壓力，也可以助力教育培養(yǎng)。各高校應(yīng)該重視大學(xué)生心理健康，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，提供合適的指導(dǎo)和援助。近年來，美國、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始關(guān)注并重視學(xué)生支援對大學(xué)教育的影響，并且要求從事學(xué)生支援工作的教職工具備良好的專業(yè)素質(zhì)，將支援范圍從日常生活拓展到學(xué)習(xí)，就業(yè)，學(xué)術(shù)指導(dǎo)等方面。因此，我國各高?？梢赃m當(dāng)參考國際教育經(jīng)驗(yàn)，完善學(xué)生支援工作。

（三）個(gè)性發(fā)展、增強(qiáng)教育特色，提供差異化的應(yīng)用教育

民辦高校應(yīng)立足于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，高校應(yīng)培養(yǎng)滿足社會(huì)需求，不同層次、類型的應(yīng)用型人才（根據(jù)層次不同，可細(xì)分為操作性、技能性、設(shè)計(jì)性、理論性。）。操作性應(yīng)用型人才，主要由中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)；技能性應(yīng)用型人才，主要由高職院校培養(yǎng)；設(shè)計(jì)性應(yīng)用型人才，主要由一般本科院校培養(yǎng)；理論性應(yīng)用型人才，主要由研究型大學(xué)培養(yǎng)。因此，非研究型本科院校培養(yǎng)的“應(yīng)用型人才＂，嚴(yán)格意義上指的是“設(shè)計(jì)性應(yīng)用型人才＂。而高職院校所培養(yǎng)的“技能型人才＂，是指“技能性應(yīng)用型人才＂；研究型大學(xué)培養(yǎng)的“應(yīng)用型人才＂，則應(yīng)當(dāng)定位為“理論性應(yīng)用型人才＂。因此，如何有效促進(jìn)高校（包括重點(diǎn)本科，普通本科，獨(dú)立學(xué)院，民辦大學(xué)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院），形成層次分明的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，需要在本文的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究。何為獨(dú)立學(xué)院：獨(dú)立學(xué)院是中國大陸地區(qū)高等教育大眾化發(fā)展過程中的產(chǎn)物。它是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。

四、結(jié)語

隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的發(fā)展。但仍有許多獨(dú)寡占據(jù)的事業(yè)，相關(guān)法令的更修，體制僵化等問題存在，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)型態(tài)轉(zhuǎn)型后，以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)型態(tài)，造成障礙。因此，人才培育教育過程必須適時(shí)加以調(diào)整。過去我國民辦教育發(fā)展，始終以配合總體經(jīng)濟(jì)建設(shè)人力需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型做規(guī)劃。未來民辦教育才能培育出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的人才，對我國產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)民生與社會(huì)安定，立下扎實(shí)的基礎(chǔ)，成為我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)繁榮的支柱，再創(chuàng)職業(yè)教育的光芒。 綜上所述，我國民辦高校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向。民辦高校應(yīng)積極推進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中。同時(shí)，對于民辦高校來說，還應(yīng)該充分的把握國家的大政方針，在遵循高等教育和人才培養(yǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身專業(yè)特色，為我國培養(yǎng)符合自身地位與社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。