高俊麗

（菏澤市曹縣桃源集鎮(zhèn)人民政府，山東 菏澤 274400）

目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度日益加快，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展特色越來越突出，這也使得政府部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重視程度日益提升，相繼出臺了許多扶持政策，更進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是以區(qū)域化為主要特征，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生產(chǎn)單位，以自身具備的資源開發(fā)特色經(jīng)濟，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌打響，這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)跟上城市經(jīng)濟發(fā)展的速度。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作的開展就得需要各部門從老百姓的角度出發(fā)，著眼百姓利益，嚴格把控各個環(huán)節(jié)，保證百姓的利益不受損失。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計的意義

（一）從根本保證百姓利益

目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會也在不斷進步，國家經(jīng)濟大力發(fā)展的過程中農(nóng)村經(jīng)濟也呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢，在農(nóng)村經(jīng)濟中鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢較好，這就需要政府部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任審計工作量范圍比較廣，從各個方面來看都直接涉及百姓的利益，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要是以老百姓為主體，而且老百姓也是保證國力的重要支撐，一旦百姓的利益受到損失，就會導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，也進一步影響國力提升的進程。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作的開展，能夠從根本上幫助百姓利益得到保護，相比較更早之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中沒有按時進行審計工作，導致百姓利益損失嚴重，更嚴重的出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導貪污數(shù)額上至百萬，百姓不再相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，也不會去相信政府的政策。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作的開展能大力保證百姓的利益，也讓百姓相信政府的領導力，更使得百姓經(jīng)濟水平大力提升，整體生活水準有了質(zhì)的變化[1]。

（二）促進政府部門開展廉政建設工作

目前我國的反腐倡廉工作開展的如火如荼，嚴抓嚴打“大老虎”的政策一出，在各級部門的全力配合下，抓出許多貪污分子，也正是因為這些貪污分子的存在，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對于城市經(jīng)濟而言是比較落后的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任期完成經(jīng)濟工作情況的重要考核指標，主要審查干部的：執(zhí)行財經(jīng)政策的情況、經(jīng)濟決策情況等，判斷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是否繼續(xù)留任的重要因素也是從經(jīng)濟審計中進行考量。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計又一重大意義就是促進政府部門廉政建設工作的開展，積極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部班子透明化、廉潔化，也能促使有能力的干部發(fā)揮出自身的能力，幫助百姓增收致富。

二、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計的措施

（一）優(yōu)化審計環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計的工作量比較廣，且直接關系到百姓利益，也是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟工作完成情況的重要考核指標，對于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作效率的首要應該從工作干部出發(fā)，提升其綜合素質(zhì)以便于更好地完成工作，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)低會直接影響到經(jīng)濟審計工作的開展。因此首先要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行經(jīng)濟審計工作的培訓，邀請專家領導進行高精尖技術內(nèi)容講解，在培訓中更深入地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作的重要性，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更新審計理念，要結(jié)合監(jiān)督職能與服務職能共同發(fā)揮作用[2]。其次要定期對班組成員進行考核，考核不合格的成員不參與審計工作，這也是在不斷優(yōu)化審計環(huán)境，同時也應該要積極組織相關人員去到審計工作做的比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習觀摩，掌握優(yōu)秀的經(jīng)驗以便于提高自身的綜合素質(zhì)，積極為百姓謀福利謀發(fā)展，不斷促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的高效發(fā)展。

（二）創(chuàng)新審計方法，進一步提高審計質(zhì)量

鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任審計工作要從根本上進行不斷的創(chuàng)新，包括從審計機制、審計方法等方面的創(chuàng)新，這不僅能夠促進審計工作的完成，更能保證審計工作的質(zhì)量，成功為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，因此創(chuàng)新審計方法是對審計工作的質(zhì)量保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作人員要積極掌握先進的審計方法。首先是會計環(huán)境核查法，會計人員的工作素質(zhì)及職業(yè)修養(yǎng)是會計環(huán)境形成的重要內(nèi)容，例如：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行發(fā)票核查時發(fā)現(xiàn)普通的抽查法不適用于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此采用詳查的方法對該單位的發(fā)票進行審計，果然查出該單位出納人員套取現(xiàn)金，侵占公款上萬元。由此可看出該單位會計環(huán)境相當惡劣，風氣不正，會計人員道德素質(zhì)差，嚴重損害老百姓利益。其次是內(nèi)控制度法，據(jù)統(tǒng)計我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織進行過多次審計培訓，也不斷建立起了相對完善的內(nèi)控制度，但是也存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按要求開展，在審計過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)有大部分的發(fā)票無據(jù)可查，且沒有經(jīng)辦人、開票時間等內(nèi)容。審計人員在仔細核查的過程中找到了主要責任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人，也正因為如此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都依次進行了談話與問責。最后是對比分析法，對比分析法主要是通過對同一項目進行縱向及橫向?qū)Ρ?，并分析其中的問題[3]。例如：一次審計過程中，孝昌縣的招待費用一直居高，所以審計人員將招待費進行了重點審查，發(fā)現(xiàn)其中前兩個月的費用偏高，剩下十個月比較平均，隨后又進行了深一度的審計，查出了違規(guī)問題：該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)期間不斷轉(zhuǎn)移資金且濫發(fā)員工補助。這幾種方法都能夠很大程度地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計效率低的問題，還能有效提升審計工作的質(zhì)量，讓老百姓放心。

結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作任重道遠，并且直接關乎百姓利益，高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計工作能夠保護百姓利益，更能促進廉潔政府建立，因此就需要各部門的全力配合，積極營造良好的審計環(huán)境，不斷更新審計理念，創(chuàng)新審計方法，從根本上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟審計工作高效完成。