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        基于DEA方法的我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全實(shí)證研究

        2019-12-12 06:11:20焦建美
        關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

        焦建美

        摘 要:基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)2007-2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果顯示:我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這10年處于“安全”狀態(tài);投影分析表明我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力雖有所增強(qiáng),但技術(shù)對(duì)外依存度仍然較高,另外我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受外資控制程度較高,內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)有待提高;影子價(jià)格分析表明技術(shù)對(duì)外依存度的改進(jìn)能夠最大程度提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全度。

        關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)安全

        一、引言

        產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,關(guān)系到一國(guó)宏微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度,同時(shí)也影響著一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行以及產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施[1]。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎一國(guó)是否能在全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)有利地位,能否在全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中提升本國(guó)實(shí)力和影響力,因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全是產(chǎn)業(yè)安全研究的重中之重。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,各國(guó)貿(mào)易往來(lái)頻繁,競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致各國(guó)貿(mào)易摩擦增加,新貿(mào)易保護(hù)主義下國(guó)際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了在劇烈的貿(mào)易摩擦中減少損失,也為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中提升我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須重視我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全的研究。

        二、研究綜述

        產(chǎn)業(yè)安全的研究主要從產(chǎn)業(yè)安全的定義、特征、影響因素、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等幾方面展開(kāi)。

        20世紀(jì)90年代,伴隨著外商直接投資比重的增加,部分學(xué)者開(kāi)始關(guān)注我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。此后,產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題逐漸受到重視,相關(guān)研究不斷涌現(xiàn),但在近30年的研究中,產(chǎn)業(yè)安全的概念界定卻一直未形成定論?,F(xiàn)有文獻(xiàn)主要從四個(gè)角度對(duì)產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行界定:即主體角度(趙世洪,1998)[2]、控制力角度(何維達(dá)和何昌,2002)[3]、競(jìng)爭(zhēng)力角度(夏興園和王瑛,2001)[4]、動(dòng)態(tài)角度(景玉琴,2005;李孟剛,2006)[5, 6]。

        產(chǎn)業(yè)安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它具有戰(zhàn)略性、綜合性、緊迫性、系統(tǒng)性、層次性、動(dòng)態(tài)性和策略性等方面的特征(李孟剛,2006)[6]。

        影響產(chǎn)業(yè)安全的因素很多,現(xiàn)有文獻(xiàn)將其提煉為五大方面,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、外資與跨國(guó)公司的影響、政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)外的反傾銷與進(jìn)口傾銷、產(chǎn)業(yè)集中度與控制力(高志剛,2016)[7]。

        對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的衡量離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究,這也是產(chǎn)業(yè)安全研究的重點(diǎn)。具有代表性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有:俄羅斯先恰戈夫(2003)的“閾值”標(biāo)準(zhǔn);國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)安全論壇”提出的制造業(yè)安全模型體系;何維達(dá)(2001)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在這基礎(chǔ)上,各學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究更是如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。歸納起來(lái)多是從產(chǎn)業(yè)依存度、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)控制力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        研究方法的選擇上,主要是定性研究和定量研究。定性研究方面,主要為案例分析法。王東杰(2009)、陳賢銀(2010)以及石秀華(2015)均以中國(guó)大豆壓榨業(yè)為例,分析了外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)控制力的影響[8-10]。定量研究方面,主流研究方法有:層次分析法(AHP)、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、主成分分析法和專家法。史欣向等(2015)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全的基石是市場(chǎng)和創(chuàng)新,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于外資視角的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,然后分別利用層次分析法、專家法及主成分分析法測(cè)量了中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全[11]。曹萍等(2017)提出動(dòng)態(tài)多維測(cè)量指標(biāo),使用基于偏最小二乘法的結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行測(cè)算,并指出產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和要素環(huán)境通過(guò)影響產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力來(lái)間接影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全,而內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力直接影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全[12]。

        縱觀現(xiàn)有研究成果,可以發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn):(1)20年90年代,學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)是國(guó)外資本對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的影響。(2)2001-2005年,研究重點(diǎn)偏向于加入WTO對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的影響。(3)2006-2010年,大量定量研究文獻(xiàn)開(kāi)始涌現(xiàn),而且關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)的各類指標(biāo)體系也逐步建立起來(lái)。(4)2011-2019年,學(xué)者們更加關(guān)注涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。近兩年,在中美貿(mào)易摩擦背景下,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題關(guān)注居多,對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注主要集中在自主創(chuàng)新能力方面,而用DEA方法研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的文獻(xiàn)則缺乏,因此,本文擬在這方面進(jìn)行嘗試。

        三、DEA模型的基本思想與模型構(gòu)建

        (一)模型建立的基本思想

        由于層次分析法(AHP)、主成分分析法和專家法的評(píng)價(jià)結(jié)果存在主觀性較強(qiáng)的不足,而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)客觀性很強(qiáng),在評(píng)價(jià)多投入與多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)具有較大優(yōu)勢(shì),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)恰好又是多投入與多產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜系統(tǒng),因此本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)來(lái)建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)模型。

        數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,DEA)由Charnes、Cooper&Rhodes于1978年提出,用于評(píng)價(jià)決策單元的相對(duì)有效性[13]。它是一種非參數(shù)的系統(tǒng)分析方法,通過(guò)使用數(shù)據(jù)規(guī)劃模型來(lái)比較各決策單元的相對(duì)效率,并以此評(píng)價(jià)決策單元的有效性。

        (二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全DEA模型構(gòu)建

        本文采用DEA中的CCR模型(即C2R模型)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于CCR模型的分式規(guī)劃模型不便進(jìn)行處理,因此,本文使用經(jīng)過(guò)Charnes-Cooper變化,再引入非阿基米德無(wú)窮小量后的對(duì)偶規(guī)劃模型,模型基本形式如下:

        公式(1)中:n表示決策單元DMUj的數(shù)量;xij為第j決策單元第i種類型的輸入量(即第j年第i個(gè)投入指標(biāo)的數(shù)值),xij>0;yrj為第j決策單元第r種類型的輸出量(即第j年第r個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)值),yrj>0;ε為非阿基米德無(wú)窮小量,本文取ε=10-10;s+r為剩余變量,表示產(chǎn)出不足;s-i為松弛變量,表示投入冗余;θ表示決策單元的效率。θ,s+r,s-i,λj為待估計(jì)參數(shù)。

        公式(1)的解釋:DEA是否有效取決于參數(shù)θ的值。當(dāng)θ=1,且s+r=s-i=0時(shí),該決策單元為DEA有效,表明在這n個(gè)決策單元構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,決策單元達(dá)到最佳投入和最佳產(chǎn)出。當(dāng)θ=1,且s+r與s-i中至少一個(gè)大于0時(shí),該決策單元為弱DEA有效,此時(shí)為保持產(chǎn)出不變,可使投入量減少s-i,或者為保持投入不變,可使產(chǎn)出量增加s+r。當(dāng)θ<1時(shí),該決策單元為非DEA有效。

        應(yīng)用該模型評(píng)價(jià)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全時(shí),決策單元的有效性決定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的安全程度:當(dāng)θ=1時(shí),表示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于安全狀態(tài);當(dāng)θ=0時(shí),表示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于危機(jī)狀態(tài);θ值越接近于1,安全狀態(tài)越高,越接近于0,安全狀態(tài)越低。

        四、基于DEA方法的我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全實(shí)證研究

        (一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全的界定

        綜述部分提到,現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的定義主要從四個(gè)角度進(jìn)行,即主體角度、控制力角度、競(jìng)爭(zhēng)力角度和動(dòng)態(tài)角度。從另一方面來(lái)看,可以理解為關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵主要是“能力說(shuō)”和“狀態(tài)說(shuō)”。持“能力說(shuō)”的學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全是產(chǎn)業(yè)所具備的各種能力,包括控制力、競(jìng)爭(zhēng)力、生存力、發(fā)展力等;持“狀態(tài)說(shuō)”的學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全主要是一種能夠抵御各種內(nèi)外部威脅的狀態(tài)。與普通產(chǎn)業(yè)不同,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的引擎產(chǎn)業(yè),技術(shù)和創(chuàng)新是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本(曹萍等,2017)[12]。因此,借鑒現(xiàn)有學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的定義,并結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),本文認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全是在開(kāi)放市場(chǎng)條件下,面對(duì)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一國(guó)產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)持續(xù)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新,抵御市場(chǎng)沖擊,維護(hù)產(chǎn)業(yè)自身生存和發(fā)展的一種狀態(tài)。

        (二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

        現(xiàn)有文獻(xiàn)在用DEA方法對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行研究時(shí)所選用的指標(biāo)如表1所示,借鑒現(xiàn)有研究成果,在遵循可量化原則的條件下,本文選取了評(píng)價(jià)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輸入輸出指標(biāo)。輸入指標(biāo)為:出口對(duì)外依存度(IR_EX,為方便軟件操作,指標(biāo)后以字母進(jìn)行標(biāo)識(shí),下同)、進(jìn)口對(duì)外依存度(IR_IM)、技術(shù)對(duì)外依存度(IR_TEC)、R&D經(jīng)費(fèi)投入(IN_RD)、新產(chǎn)品銷售額所占比例(IN_NS)、新產(chǎn)品出口額所占比例(IN_NX)、有效發(fā)明專利數(shù)(IN_IP)、外資市場(chǎng)占有率(IC_MS)和受外資控制情況(IC_MC);輸出指標(biāo)為:對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(IM_NET)、顯性比較優(yōu)勢(shì)(IM_RCA)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度(IM_SP)。

        (三)數(shù)據(jù)選擇與實(shí)證分析

        1數(shù)據(jù)選擇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)分類,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括五大類,五大類產(chǎn)業(yè)下面再做進(jìn)一步細(xì)分,出于研究需要,本文僅選用2007-2016年10年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體數(shù)據(jù)。所需指標(biāo)數(shù)據(jù)除高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口指標(biāo)外,均可以從2008-2017年《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲得,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)可以從歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲得。文章對(duì)所選取的輸入輸出指標(biāo)進(jìn)行量化,各指標(biāo)量化方法見(jiàn)表2。

        2實(shí)證分析。(1)安全度分析。本文用DEA-Solver pro50對(duì)表3中的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,選擇基于投入角度的CCR模型(即CCR-I)。對(duì)應(yīng)式(1),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決策單元有10個(gè),每一年為一個(gè)決策單元,即式(1)中n=10;輸入變量有9個(gè),即式(1)中i=9;輸出變量為3個(gè),即式(1)中r=3。軟件運(yùn)行結(jié)果如表4所示。借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)安全所處區(qū)間的劃分(李孟剛等,2018)[14],本文將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全度劃分為5個(gè)區(qū)間,由低到高分別為:危險(xiǎn)[0,02)、不安全[02,04)、臨界安全[04,06)、基本安全[06,08)、安全[08,1]。根據(jù)表4的結(jié)果來(lái)看,除2011年和2012年兩個(gè)決策單元的θ值小于1,為“非有效”外,其余8個(gè)決策單元的θ值均等于1,為DEA有效。根據(jù)本文對(duì)產(chǎn)業(yè)安全區(qū)間的劃分來(lái)判斷,2007-2016年期間,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均處于安全狀態(tài)。2011年和2012年這兩個(gè)決策單元為非DEA有效,說(shuō)明這兩年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入組合或產(chǎn)出組合未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),存在投入冗余或產(chǎn)出不足的情況。因此需要對(duì)這兩年的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,以使其安全狀態(tài)達(dá)到最優(yōu),即需要做投影分析。

        (2)投影分析。2011年和2012年兩個(gè)決策單元投影分析的結(jié)果如表5所示。由于本文采用的是CCR-I模型,即基于投入角度的CCR模型,因此,表5主要從所有輸入指標(biāo)方面進(jìn)行改進(jìn),輸出指標(biāo)方面除IM_RCA(顯性比較優(yōu)勢(shì))指標(biāo)外,均未給出改進(jìn)情況。

        從表5可以看出,2011年和2012年的輸入指標(biāo)里,變化量排第一的都是IC_MC(受外資控制情況),2011年需減少1272%,2012年需減少1196%,縮減量絕對(duì)值均超過(guò)11%,表明這兩年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受外資企業(yè)控制情況較嚴(yán)重,應(yīng)適當(dāng)減少外資企業(yè)占比,提高內(nèi)資企業(yè)數(shù)量和占比,以保證我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全。2011年,輸入指標(biāo)變化量排名第二和第三的分別是IN_NX(新產(chǎn)品出口額所占比例)和IN_NS(新產(chǎn)品銷售額所占比例),這兩個(gè)指標(biāo)均可用來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這兩個(gè)指標(biāo)投入冗余表明我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力逐漸提升。2012年,輸入指標(biāo)變化量排名第二和第三的分別是IR_TEC(技術(shù)對(duì)外依存度)和IN_NX(新產(chǎn)品出口額所占比例),表明雖然我國(guó)自實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),自主創(chuàng)新能力有所提升(IN_NX存在投入冗余),但技術(shù)對(duì)外依存度仍然過(guò)高。表5數(shù)據(jù)顯示技術(shù)對(duì)外依存度(IR_TEC)應(yīng)縮減751%,這與我國(guó)部分關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的實(shí)際情況相符。輸出指標(biāo)方面,2011年IM_RCA(顯性比較優(yōu)勢(shì))需要提升的量為138%,2012年需要提升的量增加到2056%,結(jié)合該指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義看來(lái),我國(guó)內(nèi)資企業(yè)出口交貨值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外資企業(yè)出口交貨值,顯示我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱,需要不斷提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

        (3)影子價(jià)格分析。影子價(jià)格表示增加一單位投入或產(chǎn)出,相對(duì)效率值的減少量或增加量,本文中DEA模型中的影子價(jià)格用來(lái)分析輸入輸出指標(biāo)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全度的影響程度。表6列出了輸入指標(biāo)和輸出指標(biāo)的影子價(jià)格。從數(shù)值上看,影子價(jià)格最大值出現(xiàn)在IR_TEC(技術(shù)對(duì)外依存度)上,對(duì)該指標(biāo)的改進(jìn)能夠最大程度提升DEA效率值,即提升我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全度。這與前文的分析結(jié)果一致。

        五、結(jié)論與建議

        本文利用2007-2016年的數(shù)據(jù),選擇DEA模型中的CCR-I模型對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行了測(cè)算,實(shí)證結(jié)果表明:(1)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在這10年間均處于“安全”狀態(tài)。但2011年和2012年兩個(gè)決策單元的θ值大于09,小于1,為非DEA有效,表明這兩年存在投入產(chǎn)出組合不佳的情況;(2)

        對(duì)2011年和2012年的投影分析顯示,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力雖有所提高,但技術(shù)進(jìn)口依賴度仍然較高,部分關(guān)鍵核心技術(shù)仍需進(jìn)口,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中外資企業(yè)占比較高,內(nèi)資企業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)缺乏。(3)影子價(jià)格分析顯示,對(duì)技術(shù)對(duì)外依存度的改進(jìn)能夠最大程度提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全水平。

        基于以上結(jié)論,提出如下對(duì)策建議:(1)堅(jiān)定不移地推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提升在全球價(jià)值鏈中的地位,在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,繼續(xù)保持我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的安全。(2)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng),攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題,減少對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)依賴,以使本國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不受牽制,保持穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。(3)加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策支持,尤其是對(duì)內(nèi)資企業(yè)的支持,培養(yǎng)一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際影響力大、品牌知名度高的內(nèi)資企業(yè)。

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