王偉?羊彬

摘 要：歸國留學生曾經對我國發(fā)展進程貢獻了巨大力量。新時期以來，我國持續(xù)不斷的對高等教育進行投入，到外國留學的人數已經成指數級上升。隨著我國國力上升，愿意學成歸國留學生數目也在上升。新時期歸國留學生的統(tǒng)戰(zhàn)工作也成為一個特別迫切的課題。

關鍵詞：歸國留學生;大數據;統(tǒng)戰(zhàn)工作

一、歸國留學生統(tǒng)戰(zhàn)工作研究意義

習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上強調：“要健全工作機制，增強服務意識，加強教育引導，搭建創(chuàng)新平臺，為留學人員回國工作、為國服務創(chuàng)造良好環(huán)境?！弊龊脷w國留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以凝聚人心，激發(fā)愛國熱情，鞏固廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，穩(wěn)定我國的政治基礎。

改革開放四十年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，特別是黨的十八大以后，綜合國力不斷增強，中國的巨大市場、強勁的國際消費能力吸引了全世界的目光，中國的國際地位、國際影響力也迅速上升。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，我國越來越多在世界舞臺上展現更有分量的話語權。近年來，我國持續(xù)不斷的對高等教育進行投入，到外國留學的人數已經成指數級上升。因此，新時期歸國留學生的統(tǒng)戰(zhàn)工作也成為一個特別迫切的課題。

歸國留學人員的不斷增加，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也提出了巨大挑戰(zhàn)，而大數據這一工具，可以讓統(tǒng)戰(zhàn)工作插上“互聯(lián)網+”的翅膀，可以讓統(tǒng)戰(zhàn)變成“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”。

二、歸國留學生為我國社會發(fā)展做出了突出貢獻

近代以來，歸國留學生為我國社會發(fā)展做出了突出貢獻。從晚晴第一批留洋兒童到歐美同學會、旅游黨支部等，一批又一批的青年才俊學成歸國，為我國近代化、科學發(fā)展默默奉獻，涌現出詹天佑、錢學森及華羅庚等群星閃耀的名字。

從1872年清末詹天佑等30名兒童赴美留學開始，到民國、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，中國國內國際形勢風云際會，動蕩不安，中國國力衰弱，人民生活水深火熱，留學生們懷著救國心態(tài)到西方列強留學，此段時間赴國外留學者約1萬人左右。他們?yōu)橹袊鴰砹酥袊俗越ǖ牡谝粭l鐵路、第一架飛機、三民主義、共產主義等。

1919年“五四”運動以后，我國廣大愛國青年學生在十月革命的鼓舞下，為了尋找革命真理，以求改造中國，紛紛赴法勤工儉學。到1920年底，全國赴法學生達1600多人。在這支隊伍中，著名的領導人有趙世炎、周恩來及蔡和森等同志。他們中間，有我國最早的一批具有初步共產主義思想的知識分子，也有當年“五四”運動的杰出的領導人和積極分子。在我國第一代共產黨人趙世炎、周恩來等親自組織和領導下建立了中共旅歐支部，這是當年留法勤工儉學的重要成果。

1949年，毛澤東主席一聲“中華人民共和國成立了”，讓海外留學生振奮不已，他們看到了民族振興的曙光，掀起了“海外留學生歸國潮”。據統(tǒng)計，僅在一年內，共有1144名海外留學生響應新中國的召喚。這些歸國留學生中留美學生約占72%，都是學界重要的有極大影響力的專家學者，如物理學家葛庭燧和何怡貞夫婦、黃昆、趙忠堯、朱光亞、鄧稼先和湯定元等，數學家華羅庚、江澤涵、關肇直、盧慶駿、王湘浩、田方增和吳文俊等，化學家傅鷹和張錦夫婦、王世真、彭少逸和侯祥麟等，地質專家李四光、翁文灝和李璞等，大氣物理學家葉篤正、馮慧和顧震潮等，生物學家馬世俊、方文培、何正禮、李肇特和鄭集等，材料學家殷之文、閔嗣桂和嚴東生等，教育學家滕大春和曹孚等。他們?yōu)樾轮袊慕逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學、能源開采和石油勘探等事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。

1978年十一屆三中全會以后，確定了改革開放政策，在鄧小平同志提出的“支持留學，鼓勵回國，來去自由”的工作方針指引下，我國留學教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，方興未艾。在回國發(fā)展的留學人員中，近5年回國人數超過75%，并越來越高，2018年已經超過80%?？梢哉f，在中國進入新時代以來，“人才順差拐點”已經到來。隨著中國社會的開放和經濟的發(fā)展，留學人員大批回國服務將越來越成為發(fā)展的主要趨勢。

三、歸國留學生現狀以及選擇歸國的原因

隨著我國高等教育的大眾化、國際化，很多家長不滿足于僅僅在國內的傳統(tǒng)教育方式，望子成龍，希望用出國的方式開拓知識面，開拓眼界，學習先進知識。國外領先的教學質量、開放的教學環(huán)境、多元的民族文化都是學生選擇留學的因素。隨著我國人均收入的提高，出國高額費用也不再是“攔路虎”。

新時期以來，調研發(fā)現“體驗他國文化、生活，豐富個人閱歷”是眾多學生選擇出國留學的主要原因。同時，較為功利化的留學因素均呈下降趨勢，從側面說明留學更趨于理性化。隨著中國參與全球化發(fā)展不斷的深入，越來越多的學生想要體驗異國文化來增加自己的閱歷，而非單純的提高自己的學歷和技能。調查發(fā)現，回國后，97%的受訪者能夠在回國發(fā)展中實現社會融入，經濟學與商學類占比最高，達到43%，且呈現碩博研究生及博士后人員占比越來越大。另外，新時期，90%的大學生表示會在留學后歸國。

一是中國綜合國力上升，就業(yè)前景廣闊。我國經濟規(guī)模已經躍居全球第二，產業(yè)類別全，新興產業(yè)發(fā)展迅速，特別是信息化產業(yè)，已與美國并駕齊驅。能夠給留學生提供的就業(yè)崗位越來越多，且薪資水準相對國外并不低。國內有著很多針對歸國留學生的優(yōu)惠政策，并有很多創(chuàng)業(yè)的政策支持。

二是對國外看法越來越理性。曾經對于西方國家，就是先進的代名詞，充滿著神秘感。而隨著中國改革開放與對世界的融入加深，大眾對于國外的看法趨于理性，中外并不存在生活落差，也并不存在以前有的生活優(yōu)越高地。國內生活也非常便利，甚至比西方部分國家更為便利。

三是文化、飲食差異。這是使廣大留學生回國的重要原因。電視上和電影中的美國更多展現了光鮮亮麗的一面，真正留學后，大部分學生都自嘲“生活在村里”，許多地區(qū)的繁華程度甚至比不上我國二線城市。宗教差異也使得很多學生難以接受。另外，對于亞洲人特別是中國人存在著一些歧視，地位低，就業(yè)競爭壓力非常大，在職場上也可能早早看到了晉升的“天花板”。帶著“中國胃”吃“洋快餐”對很多留學生來說嘗鮮尚可，但不能長期適應。

四是家庭的羈絆與強烈的歸屬感。很多留學生由于語言、文化差異，去了國外，人際交往仍然是限于留學生圈。此外，留學生相對于更傾向于對中華文化的強烈認同，對于西方主流文化很難融入。

四、運用大數據做好歸國留學生統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）做好歸國留學生統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大

習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“留學歸國人員是人才隊伍的重要組成部分，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新的著力點?！弊龊脷w國留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容。

1.有利于宣傳引導貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

歸國留學生思想活躍、視野開闊、進取心強，但是可能在西方宣傳引導下，對于我黨、馬克思主義認識上存在一定誤解，也容易受到西方一些人士的有意引導，進而被策反。隨著媒體信息爆炸，真假信息良莠不齊，意識形態(tài)、輿論斗爭更激烈。因此，需要加強對我國、我黨的路線方針以及馬克思主義的意識形態(tài)、新時代中國特色社會主義思想的引導、闡明。

2.有利于進一步凝聚社會共識，做好人才服務工作

歸國留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是實現中華民族復興的一支重要力量。當前，第四次工業(yè)革命、中國制造2025都亟需人才，世界各國人才競爭非常激烈。歸國留學人員，尤其是高層次留學人員吸收了西方國家先進的文化成果，掌握著最前沿的科學技術，擁有開闊的國際視野和開放的思維，他們將在我國教育、科技、經濟、國防和社會發(fā)展等領域扮演高端引領的重要角色，為改革開放發(fā)揮強有力的人才支撐作用。

3.能夠成為我國發(fā)展的助推器

留學歸國人員理工科、商科占比較高，能夠用國際視野以及自身專業(yè)優(yōu)勢為政府服務。同時，他們留學專業(yè)為我國的經濟轉型、經濟高質量發(fā)展提供服務。

（二）運用大數據做好留學歸國人員統(tǒng)戰(zhàn)工作

隨著時代的發(fā)展，以及歸國人員數量的急速增加，需要我們創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)方法，做到更高效的統(tǒng)戰(zhàn)，更智慧的統(tǒng)戰(zhàn)，更精準的統(tǒng)戰(zhàn)。運用大數據，立足“互聯(lián)網+”時代，關注互聯(lián)網發(fā)展，用好互聯(lián)網力量，不斷團結新的社會階層，成為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的應有之義。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。善用大數據，穿梭于線上線下，將溝通的大門打開得更大，最大限度地實現影響人、團結人、凝聚人的目標。統(tǒng)戰(zhàn)工作是人心工作。歸國留學人員的流動性大、分散性強、思想活躍，不斷制造著新的社會議題。這勢必要求統(tǒng)戰(zhàn)工作要能在網上調研、網上座談、網上聚人，以更具親和力與影響力的方式，讓工作從單向交流向多向互動轉變，從被動接受向主動交流轉變。統(tǒng)戰(zhàn)工作也是人才工作。人才薈萃、智力密集是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一大特征。尤其是黨外代表人士隊伍建設工作量大面廣，條塊交錯，上下交叉，任務繁雜。如何做到科學管理、及時服務？這就需要借助技術力量，讓信息流跟上人才流。針對不同群體特點，分類施策、精準施策，絕不能粗枝大葉。近年來，一些地方積極探索“大數據+統(tǒng)戰(zhàn)”，既有開發(fā)黨外人士綜合管理服務系統(tǒng)的生動實踐，也有大數據助力統(tǒng)戰(zhàn)智庫的前沿思考，通過數據流引領人才流，切實提升了管理服務的科學化水平，有助于聚天下英才而用之。讓統(tǒng)戰(zhàn)工作多一些互聯(lián)網思維，歸根到底是為了團結一切可以團結的力量。習近平總書記說過，越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力;越是處于發(fā)展關鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。面對實現“兩個一百年”奮斗目標，將統(tǒng)戰(zhàn)工作往細處做、實處做，才能鑄就共同理想，匯聚中國力量。

一是建立歸國留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)大數據管理平臺，將歸國留學人員納入該平臺，并實時動態(tài)調整，了解其訴求，更好管理服務歸國留學人員，提升服務品質。長期以來，我國對于歸國留學人員缺乏統(tǒng)一綜合平臺管理，還處于“散養(yǎng)”狀態(tài)，不夠精準。首先應該做好大數據統(tǒng)計錄入，并與其他單位進行聯(lián)網，數據共享，提供高級準確查詢等。在留學歸國時錄入平臺，對平臺進行及時更新，有利于歸國留學人員管理、統(tǒng)戰(zhàn)工作智慧化。

二是在工作中要有“互聯(lián)網+”思維，善于運用大數據工具。例如，建立統(tǒng)一交流平臺，及時了解關注、匯總梳理歸國人員想法、建議，掌握實時動態(tài)。各地的統(tǒng)戰(zhàn)部門可以在大數據平臺下，運用QQ、微信、微博建立各地歸國留學人員群，利用互聯(lián)網的及時性、互聯(lián)性進行立體化引導。

三是提高統(tǒng)戰(zhàn)干部運用大數據技術的能力和水平。加強對于統(tǒng)戰(zhàn)干部的大數據運用能力的培訓，整理電視、微信、微博、QQ、網絡教育平臺等資源，讓統(tǒng)戰(zhàn)干部及時了解最新技術，跟蹤歸國留學人員的需求、思想動態(tài)。

四是運用大數據做好精準宣傳。在大數據平臺、各種群聊中，跟蹤各歸國留學人員需求，進行合理宣傳。歸國留學人員思維活躍、眼界開闊，政治層次、政治眼界較高，傳統(tǒng)的宣傳方式并不能夠有效滿足其需求。需要跟進熱點及其個人需求，精準將黨和政府政策方針、進行創(chuàng)新型的宣傳，如VLOG、幽默漫畫、照片、短視頻等，發(fā)好黨的聲音。

五是運用大數據平臺做好精準服務。在大數據平臺下，能夠很容易了解留學歸國人員的新需求，宣傳黨和國家的優(yōu)惠政策，拓寬他們參政議政，提出合理建議的渠道。

五、結語

在大數據的加持下，有效增強了留學歸國人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作的靈活性、便捷性、實效性，凝聚更強向心力，畫出更大同心圓。新時期，在留學人員中應該更好地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓留學歸國人員發(fā)揮更大的作用。需要更為精準的傾聽留學歸國人員聲音，建立長效穩(wěn)定管理機制，讓他們發(fā)揮自身特長，在實現中華民族偉大復興中國夢的事業(yè)中做出應有的貢獻。

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