楊光

摘要：深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從機(jī)關(guān)黨建抓起。如何堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為根本為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)提升黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)、推動(dòng)文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展，是擺在文旅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建面前的重要課題。本文從實(shí)證研究出發(fā)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出文旅系統(tǒng)培根鑄魂明方向;固本強(qiáng)基筑堡壘;攻堅(jiān)克難當(dāng)先鋒;榜樣引領(lǐng)樹形象;正風(fēng)提效爭一流的機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為指導(dǎo)文旅系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供借鑒樣本。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化;文旅黨建;深化;提升

恩施大峽谷減貧經(jīng)驗(yàn)入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧典型案例》。2019年，恩施市被國家文旅部評(píng)為全國首批全域旅游示范區(qū)。

一、培根鑄魂明方向

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以開展”不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，補(bǔ)足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”，確保黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是理論武裝“走深”。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于文旅工作的重要講話和重要論述，開展專題討論和重點(diǎn)課題調(diào)研，推動(dòng)學(xué)思踐悟、知行合一。二是理想信念教育“走心”。充分發(fā)揮恩施紅色資源優(yōu)勢，把傳承長征精神、抗戰(zhàn)精神、蘇區(qū)精神等作為加強(qiáng)文旅系統(tǒng)黨員干部理想信念教育的核心內(nèi)容，組織黨員干部到葉挺紀(jì)念館、恩施抗戰(zhàn)陳列館、何功偉劉慧馨烈士陵園傳承紅色基因，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。

二、固本強(qiáng)基筑堡壘

堅(jiān)持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以創(chuàng)建五星（組織星、隊(duì)伍星、活動(dòng)星、制度星、保障星）合格支部為抓手，全面提高黨建工作水平。一是分類定標(biāo)抓創(chuàng)建。局機(jī)關(guān)各支部、所屬文旅企業(yè)各支部分別圍繞“五優(yōu)”（班子隊(duì)伍優(yōu)、組織活動(dòng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、廉潔形象優(yōu)）、“五好”（班子隊(duì)伍好、組織活動(dòng)好、勞動(dòng)關(guān)系好、生產(chǎn)經(jīng)營好、履行責(zé)任好）目標(biāo)創(chuàng)星評(píng)星，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)支部晉位升級(jí)、后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化提高。二是壓實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建。明確和細(xì)化局黨組書記、各支部書記抓黨建工作責(zé)任清單，推行聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，確保責(zé)任分解到位、日常履職到位、工作落實(shí)到位。局黨組成員帶頭參加“三會(huì)一課”，指導(dǎo)支部高質(zhì)量開好組織生活會(huì)，督促做好支委換屆、黨員發(fā)展等工作，實(shí)現(xiàn)支委會(huì)議事氛圍濃、黨課“黨”味重、組織生活會(huì)“辣”味足，堅(jiān)決杜絕形式主義。

三、攻堅(jiān)克難當(dāng)先鋒

堅(jiān)持把圍繞中心建強(qiáng)隊(duì)伍作為提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的重要途徑，讓黨員干部在脫貧攻堅(jiān)一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線增才干、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒、做表率。一是勇當(dāng)脫貧先鋒。選派10名干部為“尖刀班”成員，到6個(gè)扶貧聯(lián)系村駐村扶貧，其中有1名副局長、3名正科級(jí)干部，2名干部擔(dān)任駐村第一書記。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位186名干部“一對(duì)一”幫扶460戶、1167人，每月3次到村入戶開展幫扶工作。黨組書記、局長每周3天到扶貧聯(lián)系村現(xiàn)場研究解決難點(diǎn)問題、跟蹤督辦。二是實(shí)行崗位練兵。按照高效、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的要求，明確并公示各科室崗位職責(zé)、年度工作目標(biāo)、管理制度和為民服務(wù)指南，實(shí)行掛牌上崗，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部立足本職崗位“亮身份、比奉獻(xiàn)、明職責(zé)、比服務(wù)”，催生了一批文藝精品和文藝人才。民歌《幺姑篩茶來》榮獲“第十三屆中國民間文藝山花獎(jiǎng)·優(yōu)秀民間藝術(shù)表演”獎(jiǎng)。胡禮忠、呂金華、談焱焱、徐曉華等創(chuàng)作的100余件作品先后出版或在國家級(jí)雜志發(fā)表。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開展文旅干部素質(zhì)提升行動(dòng)。組織市直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管旅游領(lǐng)導(dǎo)49人在武漢大學(xué)參加恩施市鄉(xiāng)村全域旅游創(chuàng)新培訓(xùn)班，選派60名村支書、旅游企業(yè)管理人員參加在杭州舉辦的旅游管理人才培訓(xùn)班。舉辦10期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，輪訓(xùn)局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心干部職工1000余人次。

四、榜樣引領(lǐng)樹形象

堅(jiān)持選樹先進(jìn)典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿，樹立文旅人良好形象。一是提升導(dǎo)游形象。開辦導(dǎo)游培訓(xùn)班，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家，采取模擬講解、實(shí)地教學(xué)等方式，圍繞恩施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地接服務(wù)流程、旅游法規(guī)、民風(fēng)民俗等內(nèi)容，對(duì)全市導(dǎo)游進(jìn)行授課。組織34家旅行社、638名旅游志愿者參加旅游服務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放200個(gè)恩施市旅游志愿者證。組織40名優(yōu)秀導(dǎo)游參加恩施州“講好恩施故事”競賽。恩施大峽谷“網(wǎng)紅”導(dǎo)游譚桂英先后榮獲“全國旅游系統(tǒng)勞?！薄扒G楚楷?！钡葮s譽(yù)。二是提升文化服務(wù)。遴選德藝雙馨的文藝家，組成恩施市“荊楚紅色文藝輕騎兵”， 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)開展“送戲下鄉(xiāng)”巡回演出。恩施揚(yáng)琴《黛玉葬花》節(jié)目參加2018年全國曲藝非遺周活動(dòng)。編排了一批民間文藝曲目在全國2018年社區(qū)春晚、杭州第二屆中國國際茶葉博覽會(huì)、澳門媽祖文化旅游節(jié)參加展演。三是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。深入開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀標(biāo)兵”、“做最美文旅人”、“爭當(dāng)扶貧先鋒”等主題活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)張富清、王光國、鄒祎同志的感人事跡，不斷宣傳推介全市文旅系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)黨員干部銘記黨員身份，立足自身崗位，無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。

五、正風(fēng)提效爭一流

堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓細(xì)節(jié)，努力營造團(tuán)結(jié)合心、工作合力、節(jié)奏合拍的良好氛圍。一是建立職責(zé)清單。制定全市文旅工作任務(wù)分解表，對(duì)工作項(xiàng)目、具體要求、完成時(shí)限、責(zé)任和科室等進(jìn)行明確，將中心工作任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人，通過畫好“必須為”的坐標(biāo)系，讓每一名干部對(duì)照坐標(biāo)系來履職。開展“新時(shí)代新思想新作為”專題討論，議責(zé)任、找差距、謀計(jì)策，激發(fā)工作激情，真正做到“在崗、在行、在狀態(tài)”。二是注重嚴(yán)管厚愛。從嚴(yán)格履職用權(quán)和日常行為規(guī)范等方面，列出文旅系統(tǒng)干部可能存在的負(fù)面言行，劃出行為紅線、標(biāo)出嚴(yán)管的硬杠杠。結(jié)合落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，建立文化交流、接受采訪等報(bào)備制度，確?！耙粋€(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子”。關(guān)注黨員干部的心理健康和思想動(dòng)態(tài)，將思想包袱解除在“微”時(shí)、心理偏差糾正在“小”時(shí)、工作干勁鼓舞在平時(shí)。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。緊緊圍繞文旅中心工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，嚴(yán)明紀(jì)律，牢固樹立和踐行“馬上辦”“我來辦”的工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，引領(lǐng)黨員干部在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作中擔(dān)當(dāng)使命，爭創(chuàng)一流業(yè)績。近年來，恩施市先后榮膺“中國百強(qiáng)旅游城市”“最佳中國城市旅游目的地”“2018中國最美縣域”“湖北省旅游發(fā)展先進(jìn)市”等稱號(hào)。