趙潤(rùn)琦 付鴻悅 茍懷琪

摘 ?要：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系逐漸惡化，交通業(yè)作為主要的碳排放行業(yè)，交通的低碳化成為國(guó)內(nèi)外研究的目標(biāo)，低碳技術(shù)成為當(dāng)今低碳城市發(fā)展的主題。本文以首批低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市——重慶市為研究對(duì)象，總結(jié)重慶市低碳交通發(fā)展的現(xiàn)狀，分析重慶市發(fā)展低碳交通存在的問(wèn)題，為重慶市研究發(fā)展低碳交通路徑提供寶貴的建議。

關(guān)鍵詞：低碳交通;低碳化;節(jié)能減排

一、研究低碳交通的背景和意義

（1）整體背景

近百年人類發(fā)展以來(lái)由于化石燃料被過(guò)度開(kāi)采和使用，導(dǎo)致溫室氣體過(guò)度排放，全球變暖現(xiàn)象日益嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究發(fā)現(xiàn)，過(guò)度碳排放是影響生態(tài)環(huán)境遭到破壞的主要原因，節(jié)能減排工作逐漸受到重視且被提上日程。作為發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)的CO2排放量近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，我國(guó)存在很大的節(jié)能減排任務(wù)。

（2） 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

低碳交通趨勢(shì)的來(lái)臨，全球各地區(qū)有其對(duì)應(yīng)的措施方針。西方國(guó)家大都是以政策指引為主導(dǎo)，通過(guò)建立一些與低碳交通相關(guān)的制度來(lái)發(fā)展低碳交通。

我國(guó)主要采取完善交通出行結(jié)構(gòu)，大力推行公共交通和慢行交通的開(kāi)展;控制機(jī)動(dòng)車的使用頻率、完善機(jī)動(dòng)車維護(hù)監(jiān)制和市內(nèi)停車制度;鼓勵(lì)市民積極使用清潔便利能源型的出行方式;分時(shí)段、分地區(qū)實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有些城市還從城市新能源交通工具、城市公交電車化、能源技術(shù)創(chuàng)新等角度探索適合其自身發(fā)展的低碳交通方式。

（3）研究意義

我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，這與發(fā)展低碳交通不謀而合。重慶市城市交通結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了交通發(fā)展進(jìn)度不均的問(wèn)題，且重慶市主城區(qū)的路網(wǎng)壓力在持續(xù)加大，核心區(qū)的交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重，且當(dāng)?shù)鼐用窀珢?ài)于小汽車出行，因此，重慶市發(fā)展低碳交通具有較大的困難。

二、重慶市發(fā)展低碳交通存在的問(wèn)題

（1）城市空間結(jié)構(gòu)不均衡

重慶市主城區(qū)布局以多中心組團(tuán)式結(jié)構(gòu)為主，其用地?cái)?shù)量處于不斷擴(kuò)張狀態(tài)，且年均增長(zhǎng)速度不均勻。獨(dú)特的地理位置和發(fā)展進(jìn)程讓重慶市主城區(qū)區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)快速發(fā)達(dá)，人口密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，進(jìn)而促進(jìn)了交通業(yè)快速發(fā)展，但是環(huán)境污染和交通擁堵等問(wèn)題也接踵而至，且主城區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸帶來(lái)的問(wèn)題比區(qū)外一些地區(qū)要嚴(yán)重得多。

（2）公共交通不夠完善

重慶市因?yàn)槠涮厥獾牡匦?，人們出行?duì)公共交通需求較大，但是現(xiàn)實(shí)是重慶的公共交通存在效率低下的問(wèn)題，且公共交通的單車容量較低，公交線路重復(fù)系數(shù)大，這就會(huì)導(dǎo)致常規(guī)地面公交低效率、高密度運(yùn)行，道路交通會(huì)更加擁擠，公共交通的分擔(dān)作用很容易降低甚至失效。

（3）私家車數(shù)量快速增加，加大城市減排負(fù)擔(dān)

從近幾年的數(shù)據(jù)分析得出，重慶市私家車數(shù)量呈較大幅度的增長(zhǎng)，再者重慶地形地勢(shì)特殊，摩托車也較為普遍使用，這些交通工具對(duì)能源的消耗以及對(duì)環(huán)境的污染程度都不可忽視。

（4）能源消耗量較高，節(jié)能與減排矛盾日益突出

當(dāng)前，重慶處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，都會(huì)對(duì)能源產(chǎn)生巨大的需求。雖然重慶市能源資源不至于匱乏，但能源大量消耗始終是造成環(huán)境污染和溫室氣體排放的主要原因。

（5）居民低碳出行意識(shí)有待提高

雖然重慶市軌道交通發(fā)展迅速，但機(jī)動(dòng)化趨勢(shì)日益明顯，人們偏向于乘坐更為舒適方便的交通工具。近年來(lái)重慶市私家車的數(shù)量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，這給改善城市交通環(huán)境工作增加了巨大壓力。

三、重慶市發(fā)展低碳交通的路徑

（1）大力發(fā)展軌道交通

對(duì)重慶市而言，雖然鐵路、公路的營(yíng)運(yùn)里程數(shù)增長(zhǎng)較慢，然而，輕軌與地鐵已成為重慶市的特色交通方式，而且軌道交通作為碳排放僅次于步行和自行車的交通方式，一旦大力發(fā)展，將有效減少交通污染。因此，在財(cái)政允許的條件下，可將發(fā)展軌道交通視為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，這一措施的實(shí)行能有效發(fā)揮低能源、占地少、污染小的軌道交通的優(yōu)勢(shì)。

（2）積極發(fā)展可再生能源，加大節(jié)能扶持力度

重慶市就其地理位置，靠長(zhǎng)江流域，屬于水能可利用區(qū)，在倡導(dǎo)使用清潔能源的今天，發(fā)展水力發(fā)電對(duì)重慶市而言有一定優(yōu)勢(shì)。另外，政府提出的推動(dòng)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一政策，對(duì)重慶市來(lái)說(shuō)是巨大的機(jī)遇。

（3）降低小汽車的使用頻率

能限制私家車的使用頻率，能有效減少交通擁堵現(xiàn)象，讓道路出行更加暢通。主要措施有兩個(gè)方面，一是通過(guò)建立更規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制度，提高違章成本，來(lái)限制小汽車的使用;二是實(shí)施道路收費(fèi)政策，加大停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓人們從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，自覺(jué)減少私家車的使用。

（4）注重交通科技術(shù)創(chuàng)新

“創(chuàng)新”是新時(shí)代的代名詞，重慶市在低碳交通建設(shè)雖然取得了重大成就，但建設(shè)低碳運(yùn)輸離不開(kāi)創(chuàng)新的技術(shù)手段。創(chuàng)造新型節(jié)約能源，讓技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)交通行業(yè)低碳發(fā)展。

（5）提高居民低碳出行意識(shí)

據(jù)研究分析得到，居民出行方式的選擇對(duì)城市碳排放的多少有很大的影響，提高居民的出行意識(shí)從某種程度上會(huì)比研發(fā)新能源更快速有效。所以政府應(yīng)該大力提倡綠色出行，提高居民低碳意識(shí)，強(qiáng)調(diào)從自我做起。

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作者簡(jiǎn)介：趙潤(rùn)琦，（1998—）女，漢族，甘肅張掖人，本科在讀，單位：重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。