摘 ?要：伴隨當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們越來越重視基于經(jīng)濟(jì)增長值的企業(yè)全面預(yù)算管理。我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，使得市場環(huán)境瞬息萬變，在競爭激烈的市場環(huán)境中，無數(shù)企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，企業(yè)想要維持安全、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，最需要引起重視的一項(xiàng)工作就是做好企業(yè)全面預(yù)算管理。本文針對基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理措施進(jìn)行了深入的研究，提出了一些看法和建議，以供有需人士參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增加值;企業(yè)管理;全面預(yù)算;措施研究

一、全面預(yù)算管理與經(jīng)濟(jì)增加值關(guān)系

（1）預(yù)算的編制以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)

當(dāng)前很多企業(yè)的預(yù)算編制工作主要是以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長值為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的，主要原因在于經(jīng)濟(jì)增長值對企業(yè)的實(shí)際盈利能力進(jìn)行了體現(xiàn)，通過經(jīng)濟(jì)增長值為核心進(jìn)行企業(yè)預(yù)算編制，可以保證企業(yè)在預(yù)算的過程中更為合理，與此同時(shí)讓預(yù)算工作在企業(yè)發(fā)展過程中帶來更大的幫助，經(jīng)濟(jì)增長值是對企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)來進(jìn)行企業(yè)預(yù)算編制，能夠確保以企業(yè)預(yù)算編制過程中的準(zhǔn)確性，另外企業(yè)管理者可以讓資產(chǎn)使用效率進(jìn)一步提升，對企業(yè)的價(jià)值最大化，對企業(yè)經(jīng)營效益的改善具有非常大的幫助。

（2）預(yù)算的編制以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向

現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，主要是把企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行合理的劃分，通過發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算編制，從企業(yè)未來的發(fā)展角度出發(fā)，一定要重視預(yù)算的投入，確保企業(yè)的快速發(fā)展，對于一些企業(yè)不重視的方向可以適當(dāng)?shù)貙︻A(yù)算進(jìn)行控制，以便企業(yè)合理地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行分配，保證企業(yè)資源效能的最大化，在企業(yè)預(yù)算工作展開的過程中，一定要重視以發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，進(jìn)一步對企業(yè)的預(yù)算編制進(jìn)行管理，一方面可以讓企業(yè)資源能夠發(fā)揮出最大化的效益，另一方面可以讓企業(yè)的預(yù)算科學(xué)性和有效性提高。

（3）預(yù)算的編制以企業(yè)業(yè)績考評指標(biāo)為動力

企業(yè)在展開預(yù)算編制的過程中，需要一定的動力，對業(yè)績考核工作進(jìn)行完善，在一定程度上確保績效，與此同時(shí)，對預(yù)算工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢I(yè)績考核制度進(jìn)行完善，可以讓工作人員的工作積極性和熱情大幅度提高，讓企業(yè)的預(yù)算編制具有一定的效率，確保預(yù)算過程中的合理性，讓他們更好地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

二、基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（1）預(yù)算管理方法缺少科學(xué)性

有一些企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理的過程中，會設(shè)立相關(guān)的管理部門，并制定一些有針對性的管理規(guī)章，這些管理部門在每個階段都可以根據(jù)企業(yè)要求遞交預(yù)算報(bào)表，但是有一部分高層領(lǐng)導(dǎo)人員把工作重心都放在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，并沒有足夠重視預(yù)算管理工作。還有一些高層領(lǐng)導(dǎo)人員誤認(rèn)為預(yù)算管理工作就等同于財(cái)務(wù)會計(jì)工作，會認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門單純地根據(jù)有關(guān)規(guī)定，把其內(nèi)部活動通過書面的形式展現(xiàn)出來，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門和其他部門之間進(jìn)行溝通的橋梁被切斷。也有一些企業(yè)重視預(yù)算管理，但預(yù)算編制過程中，從技術(shù)層面鮮有考慮經(jīng)濟(jì)增加值的加入。從客觀角度來看，在每個企業(yè)的每個部門中，都有一套沿用已久的規(guī)章制度，但是有些部門的工作人員在工作能力、職業(yè)素養(yǎng)水平和員工人數(shù)等方面都存在著大大小小的無數(shù)問題。還有一些工作人員因?yàn)椴辉敢饣ㄙM(fèi)較多的時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)查和研究工作，所以導(dǎo)致在制定今年的預(yù)算報(bào)表時(shí)，還是用前一年的報(bào)表作為重要依據(jù)而進(jìn)行制定。追根溯源，還是因?yàn)樨?cái)務(wù)部門的工作量大，有些工作人員抱著僥幸心理濫竽充數(shù)，并沒有和其他有關(guān)部門進(jìn)行有效溝通就單方面制定出報(bào)表，然后上交草草了事，最終導(dǎo)致遞交的本年度預(yù)算報(bào)表內(nèi)容不全面、不真實(shí)，缺少科學(xué)性和可靠性，很大程度上降低了預(yù)算管理工作的質(zhì)量和價(jià)值。

（2）沒有實(shí)現(xiàn)信息化管理

有一部分企業(yè)因?yàn)槌杀举Y金有限，而實(shí)際經(jīng)營管理中需要用錢的地方太多，所以在信息技術(shù)方面選擇一成不變，以至于不能采取現(xiàn)代化高科技工具支撐全面預(yù)算管理工作的正常實(shí)施，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺少信息化管理，增加了制定預(yù)算報(bào)表的工作難度。其次在制定預(yù)算報(bào)表時(shí)，涉及到的數(shù)據(jù)信息非常多，多數(shù)企業(yè)在制定預(yù)算報(bào)表時(shí)依然采取使用EXCEL表格進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理工作，然后用手工填寫作為輔助工具，在完整的制定過程中，雖然花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力，但是報(bào)表的準(zhǔn)確性并沒有科學(xué)依據(jù)，龐大的數(shù)據(jù)信息庫也增加了預(yù)算工作的難度。因?yàn)椴块T間沒有進(jìn)行有效的溝通交流和信息共享，所以有時(shí)候也會出現(xiàn)報(bào)表被多次遞交或者是被遺漏的問題?，F(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)達(dá)，使得EXCEL表格不能完全滿足整合數(shù)據(jù)信息的需求，導(dǎo)致制定出的預(yù)算報(bào)表存在嚴(yán)重的缺失。最后，由于缺少信息共享的平臺，導(dǎo)致其他部門對預(yù)算管理企劃的內(nèi)容和具體應(yīng)用知之甚少，部門之間缺少有力的監(jiān)督制衡作用，出現(xiàn)問題時(shí)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)更不能及時(shí)解決。對于管理人員來說，財(cái)務(wù)部門提交什么內(nèi)容的企劃書，管理人員就看什么內(nèi)容，其他企劃書內(nèi)沒有呈現(xiàn)的就完全被忽略了，一旦日后發(fā)現(xiàn)了隱患問題，就算在第一時(shí)間進(jìn)行解決，也給企業(yè)造成了無法挽回的損傷，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)良好發(fā)展。

（3）沒有制定有效的預(yù)算管理考核體系

目前企業(yè)制定預(yù)算時(shí)的重心都放在向上級部門進(jìn)行匯報(bào)上，對于績效考核的重要根據(jù)是收入和支出證明，把企業(yè)的收益和員工收益進(jìn)行了緊密聯(lián)系?？墒遣]有重視考核制定預(yù)算的過程、目標(biāo)和結(jié)果，也沒有關(guān)注社會效益，企業(yè)完整的預(yù)算管理工作流程沒有被全方面進(jìn)行反饋，使其考核體系缺少有效性。

三、基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理措施

（1）完善預(yù)算管理方法

管理人員在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，要明確認(rèn)識到預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，企業(yè)內(nèi)部每一個部門都應(yīng)該積極參與其中，每個部門把自身的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行逐一上報(bào)，然后企業(yè)可以成立一個專項(xiàng)的監(jiān)管小組，對預(yù)算工作進(jìn)行全方面、實(shí)時(shí)監(jiān)督管控。可以讓高層領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任監(jiān)管小組的組長，重視培養(yǎng)中層管理人員的管理意識，有利于使預(yù)算管理工作的權(quán)威性得到提高，小組內(nèi)其他成員可以由企業(yè)內(nèi)部各部門的管理人員擔(dān)任，以便于在制定預(yù)算報(bào)表和實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)，可以第一時(shí)間全面掌握到各部門的運(yùn)行情況，有利于提升預(yù)算管理工作的可行性和科學(xué)性。

（2）加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)

全面預(yù)算管理工作涉及到企業(yè)內(nèi)部每一個部門，數(shù)據(jù)信息龐大、復(fù)雜，每一個時(shí)間段的業(yè)務(wù)來往都會發(fā)生變化，所以增加了工作難度，為了保障傳遞數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，企業(yè)可以增加對于信息平臺建設(shè)的投入資金，積極引進(jìn)先進(jìn)高科技技術(shù)手段，降低工作難度的同時(shí)，還可以節(jié)省人力、物力的耗費(fèi)。在實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理工作時(shí)，要保障企業(yè)內(nèi)部各部門的統(tǒng)一管理，把各部門間的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有機(jī)整合，使部門間可以及時(shí)進(jìn)行信息共享。

（3）健全預(yù)算管理分析考核體系

企業(yè)要對不同部門的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考量，將其作為制定預(yù)算的重要依據(jù)，制定內(nèi)容還應(yīng)體現(xiàn)在定性和定量兩個方面上，其次，企業(yè)應(yīng)樹立新型管理理念，把所有部門當(dāng)成一個整體對待，不能存在差別對待。在制定環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化認(rèn)知相對和絕對、整體和局部、長期和短期等指標(biāo)，進(jìn)一步健全預(yù)算管理分析考核體系。

四、結(jié)束語

綜上所述，在基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理中采取科學(xué)、高效的措施，可以使企業(yè)資源分配合理化，讓企業(yè)用更好的狀態(tài)面對競爭激烈的市場環(huán)境，使企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：丁冬梅，1976年11月14日，女，威海交通場站管理有限公司，會計(jì)，研究方向：預(yù)算分析。