摘 ?要:近些年,人們選擇工作的過程中,社保是其中一個(gè)重要參考項(xiàng)目。隨著人們對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng),促使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性更加突出。社會(huì)保險(xiǎn)具有復(fù)雜的工作流程,有很高的民眾關(guān)注度,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接的影響。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理的完善和個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)有緊密關(guān)系,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的管理成為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的前提。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦;風(fēng)險(xiǎn)管理;問題與策略
人們的生活水平得到了顯著提高,社會(huì)民眾整體文化水平提升的背景下,人們的保險(xiǎn)意識(shí)不斷加強(qiáng),這就引出社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)重要性的研究。社會(huì)保險(xiǎn)制度惠及全民,且復(fù)雜的工作流程、巨大的資金流、極高的民眾關(guān)注度,涉及范圍之廣,關(guān)系到我國長治久安。與此同時(shí),很多企業(yè)都在響應(yīng)中央號(hào)召,進(jìn)入全面深化改革的重要“超車”階段,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理的完善將和個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)緊密相連,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理的深入分析也成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要前提。
一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)概述
社會(huì)保險(xiǎn)是指社保行政部門以及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為了完成法定社會(huì)保險(xiǎn)的參保登記、基數(shù)核定、待遇審核發(fā)放等一系列行政職能,由于操作或技術(shù)等原因所造成的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益信息以及社?;饠?shù)等數(shù)據(jù)的安全性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性受到影響和損失,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的正確性、準(zhǔn)確性存在嚴(yán)重偏差和危險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)來源來看,又包括內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)、外部運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)外聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)等。從業(yè)務(wù)流程以及經(jīng)辦環(huán)節(jié)來看,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于參保繳費(fèi)、待遇支付以及基金管理三個(gè)主要環(huán)節(jié)。
二、社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(1)人為風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理中,人為風(fēng)險(xiǎn),一是由于內(nèi)部人員欺詐行為導(dǎo)致引發(fā)欺詐風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閮?nèi)部人員對(duì)于工作流程非常熟悉,能夠很好地洞悉工作中的漏洞,然后通過漏洞產(chǎn)生欺騙行為。二是由于工作人員業(yè)務(wù)能力有限或者失誤操作導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)政策不完善風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)不能很好地滿足人們的需要,需要進(jìn)行完善。另外由于社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度不完善,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理面臨十分嚴(yán)峻的狀態(tài)。
(3)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中,信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指社保系統(tǒng)程序中的漏洞,從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。例如由于斷電導(dǎo)致信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而帶來損失。
三、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理策略
(1)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行體系,確保風(fēng)險(xiǎn)管理可持續(xù)發(fā)展。一是要健全組織架構(gòu),尤其是社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理部門,要對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理有效開展。二是要完善風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行全面質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)決策層、業(yè)務(wù)層、執(zhí)行層全員參與,有效溝通,協(xié)調(diào)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作;保證高層責(zé)任制的落實(shí),保障風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性和執(zhí)行性;貫徹績效考核,獎(jiǎng)懲有度,激勵(lì)機(jī)制,使得風(fēng)險(xiǎn)管理具有生命力和活力。三是建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度,一方面對(duì)自身的內(nèi)部控制措施作進(jìn)一步完善,通過對(duì)流程的全面梳理、外聘專家、分析典型案件以及部門內(nèi)座談探討等方式來有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);另一方面,設(shè)立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)"人、財(cái)、物、事"的管理規(guī)定、工作權(quán)限管理制度和監(jiān)督檢查制度,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的可執(zhí)行性和持續(xù)發(fā)展。
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化社保基金內(nèi)部管理的監(jiān)督控制。圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立專門性的風(fēng)險(xiǎn)防控制度,堅(jiān)持將社保基金運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。社保基金的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)從內(nèi)部和外部同步進(jìn)行監(jiān)督,內(nèi)外互補(bǔ),從社?;鸬慕?jīng)辦開始,詳細(xì)分析和梳理各業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié),尤其針對(duì)不合時(shí)宜的、制度滯后的業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行重點(diǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并制定解決措施,切實(shí)將監(jiān)督制約落實(shí)到社?;鸾?jīng)辦服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)流程具有良好的操作性和執(zhí)行力。除此以外,在健全完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制的同時(shí),還要定期對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社?;饍?nèi)部管理效益的最大化。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善社保相關(guān)的法律法規(guī)。在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要進(jìn)一步完善社保相關(guān)的法律法規(guī)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要規(guī)范經(jīng)辦流程,對(duì)社保執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大政策宣傳力度,讓相關(guān)政策執(zhí)行更加透明。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升社保經(jīng)辦人員的素質(zhì),從而更好地提升服務(wù)能力。在社保經(jīng)辦過程中,要依法辦事,在同一地區(qū),社保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一樣的。社保在稽核過程中,要認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)重視程度,對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行規(guī)范。
(4)加強(qiáng)部門溝通,建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要加強(qiáng)部門溝通,建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。應(yīng)當(dāng)與工商、稅務(wù)部門的企業(yè)注冊(cè)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,依法推進(jìn)用人單位參保繳費(fèi)工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
民生問題事關(guān)百姓生活,政府始終都高度關(guān)注民生,因此民眾對(duì)民生改善的期待也很高。高度關(guān)注民生問題,預(yù)防社會(huì)危機(jī),加快推進(jìn)社會(huì)保障工作,是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。我國已經(jīng)進(jìn)入法治社會(huì),依法辦事成為準(zhǔn)則。參保人的維權(quán)意識(shí)也在逐步提高。所以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理,完善各類相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī),使社保經(jīng)辦工作揭開新的一頁,為構(gòu)建和諧社會(huì),解決民生問題作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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作者簡介:王玉冰(1988.12-),女,漢族,山東濟(jì)寧人,本科,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:經(jīng)濟(jì)。