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        行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理與績(jī)效考評(píng)的探討

        2019-12-06 06:21:24楊策生
        中國(guó)市場(chǎng) 2019年29期
        關(guān)鍵詞:績(jī)效考評(píng)預(yù)算管理行政事業(yè)單位

        楊策生

        [摘要]在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)的發(fā)展也有了新的變化。在發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)的行政事業(yè)單位應(yīng)如何提升社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量,保證能夠滿足社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步需要,是一個(gè)值得深究的問(wèn)題。在這種情況下,有關(guān)方面已經(jīng)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,但是隨著目前形勢(shì)進(jìn)入了新的階段,相關(guān)單位應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,適應(yīng)新的變化。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。文章通過(guò)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行闡述,并對(duì)其中的工作進(jìn)行了初步探討,提出了幾點(diǎn)建議,希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)方面提供借鑒。

        [關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;績(jī)效考評(píng)

        [DOI]1013939/jcnkizgsc201929107

        在進(jìn)行日常工作的過(guò)程中,行政事業(yè)單位需要面臨很多的問(wèn)題,而如何面對(duì)這些問(wèn)題并進(jìn)行進(jìn)一步解決,同時(shí)能夠優(yōu)化自身的服務(wù)質(zhì)量,提升整體的工作質(zhì)量,是一個(gè)值得探究的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,相關(guān)單位既需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及控制措施,又需要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)以及社會(huì)服務(wù)的需要,進(jìn)行后續(xù)工作的逐步展開(kāi)。而通過(guò)預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的優(yōu)化工作,行政事業(yè)單位可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身的內(nèi)部控制,提升單位的工作效率,同時(shí)更好提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,并且在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,有利于節(jié)約國(guó)家資源,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

        1行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)中的難點(diǎn)

        11管理以及理論之間的矛盾

        行政事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)預(yù)算管理以及績(jī)效考核的過(guò)程中,需要制定新的相關(guān)規(guī)定,以便適應(yīng)新的時(shí)代下行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。在這種情況下,相關(guān)單位需要擬定新的章程,并且對(duì)自身的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新制定。在這個(gè)過(guò)程中,由于我國(guó)的行政事業(yè)單位發(fā)展時(shí)間較短,同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中,相關(guān)的內(nèi)控措施發(fā)展并不完善,因此在進(jìn)行新的改革的過(guò)程中,對(duì)于全新的管理以及績(jī)效考核的相關(guān)理論,行政事業(yè)單位的適應(yīng)性方面出現(xiàn)了一定的滯后性,這對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行內(nèi)控方面的全面管理帶來(lái)了一定困擾。

        12管理方式以及績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題

        行政事業(yè)單位在進(jìn)行工作的過(guò)程中,需要考慮自身的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的管理工作,同時(shí)在進(jìn)行工作的過(guò)程中,有關(guān)單位也要結(jié)合自身的工作特點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的考核指標(biāo)的制定。在這個(gè)過(guò)程中,行政事業(yè)單位需要對(duì)自身的工作情況進(jìn)行進(jìn)一步的了解,同時(shí)對(duì)于新的形勢(shì)進(jìn)行探索,找出適應(yīng)自身的工作方式。在這個(gè)過(guò)程中,有關(guān)工作人員還要對(duì)不同單位的工作情況進(jìn)行進(jìn)一步了解,按照不同的工作需求進(jìn)行下一步工作的展開(kāi)。

        13缺少監(jiān)督以及相關(guān)激勵(lì)措施

        行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的過(guò)程中,部分單位的工作人員并沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作給予足夠的重視,在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,相關(guān)工作的推進(jìn)過(guò)程與實(shí)際需求不符,同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中,部分單位缺乏有效的監(jiān)督措施,無(wú)法對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督以及考評(píng),并且由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施,相關(guān)單位的工作人員在進(jìn)行工作的過(guò)程中沒(méi)有能夠充分調(diào)動(dòng)起整個(gè)部門的工作積極性。

        2行政事業(yè)單位相關(guān)工作的優(yōu)化建議

        21加強(qiáng)相關(guān)工作的實(shí)踐,盡快適應(yīng)新的變化

        行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及相關(guān)績(jī)效考評(píng)的工作過(guò)程中,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在國(guó)家的發(fā)展變化下,行政事業(yè)單位的新的工作職能以及相關(guān)工作產(chǎn)生的變化。為了能夠適應(yīng)新的形勢(shì)下行政事業(yè)單位的工作,相關(guān)工作人員在對(duì)單位內(nèi)部的全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)展開(kāi)工作的過(guò)程中,應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),找出幫助行政事業(yè)單位進(jìn)行進(jìn)一步深化改革的準(zhǔn)確的路線,并且根據(jù)本部門的實(shí)際情況,制定好本單位的工作目標(biāo)以及工作任務(wù),幫助單位內(nèi)部員工明確工作的目標(biāo)以及任務(wù),并進(jìn)一步完善相關(guān)的工作理論。

        在進(jìn)行相關(guān)工作理論的完善過(guò)程中,相關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部員工應(yīng)當(dāng)將科學(xué)性作為工作的指導(dǎo)性原則,在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中,將績(jī)效考評(píng)的方式與預(yù)算管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,確保行政事業(yè)單位能夠?qū)⒇?cái)務(wù)部門以及其他各個(gè)部門之間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),提升單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理以及戰(zhàn)略規(guī)劃能力,同時(shí)在進(jìn)行相關(guān)理論的完善過(guò)程中,還要保證按照實(shí)際情況進(jìn)行,符合行政事業(yè)單位的一般工作情況。

        22按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行相關(guān)工作

        全面預(yù)算管理以及績(jī)效考核工作,需要按照工作中的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)工作的開(kāi)展。在有了足夠系統(tǒng)理論進(jìn)行支撐的基礎(chǔ)上,單位內(nèi)部的工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,需要按照本部門的實(shí)際情況進(jìn)行工作的展開(kāi)。不同的行政事業(yè)單位,其工作的性質(zhì)以及工作內(nèi)容并不完全一致,因此單位內(nèi)部在進(jìn)行全面預(yù)算以及績(jī)效考評(píng)的過(guò)程中,要按照不同部門的工作職責(zé)以及工作內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的管理以及控制工作。

        我國(guó)的行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算管理的過(guò)程中,往往是按照一個(gè)會(huì)計(jì)周期進(jìn)行相關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作,同時(shí)在進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)編制的工作過(guò)程中,也是按照會(huì)計(jì)周期進(jìn)行相關(guān)的工作。由于時(shí)間跨度較大,無(wú)論是財(cái)務(wù)編制、編制執(zhí)行還是之后的績(jī)效考評(píng)工作,都會(huì)具有一定的盲目性。因此在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,行政事業(yè)單位內(nèi)部可以依照自身的實(shí)際情況,縮短相應(yīng)的考評(píng)周期,這樣一方面能夠增加員工的工作積極性,同時(shí)在進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的工作過(guò)程中,也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題所在,有助于及時(shí)處理問(wèn)題。這樣既能夠保證在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,避免因?yàn)楣ぷ魇д`而出現(xiàn)的資源損失,同時(shí)還能夠不斷修正工作進(jìn)度,保證既定工作計(jì)劃的順利完成。在這個(gè)過(guò)程中,行政事業(yè)單位內(nèi)部需要提高財(cái)務(wù)部門的自主工作權(quán)力,幫助財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位的有關(guān)情況進(jìn)行進(jìn)一步了解,在了解各個(gè)部門工作情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃的制定,同時(shí)這樣還可以促進(jìn)財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)輔助部門績(jī)效考評(píng)工作質(zhì)量的提升。

        23加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督制度的制定以及人才培養(yǎng)

        在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于人才的重視程度,對(duì)于工作中的人員分配工作要加強(qiáng)重視,保證提升員工的工作效率,進(jìn)一步提升整體工作質(zhì)量。同時(shí)在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過(guò)程中,有關(guān)人員對(duì)于相關(guān)的專業(yè)人才也要加強(qiáng)進(jìn)一步培訓(xùn)工作,對(duì)于外部的內(nèi)控方面的人才也要注意進(jìn)行進(jìn)一步的引進(jìn),促進(jìn)內(nèi)部控制工作的落實(shí)。在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員也需要加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)工作的重視程度,積極配合有關(guān)部門展開(kāi)相關(guān)工作。

        此外,行政事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)工作的過(guò)程中,也要注意對(duì)于監(jiān)督制度的運(yùn)用。在進(jìn)行日常工作的過(guò)程中, 通過(guò)良好的監(jiān)督制度,可以保證工作的完善,同時(shí)能夠提升單位內(nèi)部人員的工作積極性。但是在這個(gè)過(guò)程中,行政事業(yè)單位內(nèi)部工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到本單位工作的特殊性,在進(jìn)行監(jiān)督制度以及相關(guān)的績(jī)效考評(píng)的過(guò)程中,要注意對(duì)于社會(huì)服務(wù)質(zhì)量方面的重點(diǎn)監(jiān)督以及考核工作,同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中,也要注意對(duì)于相關(guān)反饋體系的建設(shè),積極聽(tīng)取員工的工作反映,完善監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的不足。

        3結(jié)語(yǔ)

        行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的工作過(guò)程中,需要不斷摸索,走出屬于自己的特色工作道路。在這個(gè)過(guò)程中,隨著相關(guān)制度的進(jìn)一步完善,行政事業(yè)單位的工作中的不足也在逐漸彌補(bǔ)。但是由于發(fā)展時(shí)間較短,有關(guān)單位在日常工作中還存在著不足,這些都需要相關(guān)工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的改善。在新的發(fā)展時(shí)期,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)注意從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行相關(guān)工作的進(jìn)行,在進(jìn)行工作的過(guò)程中,也要注意不斷汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善自身的工作。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王玉芹事業(yè)單位全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2019(3):24-25

        [2]鄔穎嘉財(cái)務(wù)管理視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制淺析[J].納稅,2019(8):69,72

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