張韶佳

【摘要】我國(guó)行政事業(yè)單位若要與時(shí)俱進(jìn)，就必須要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)思想，創(chuàng)新內(nèi)部控制方式，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)，必須要選擇合理的方法，保障財(cái)務(wù)管理工作更加完善。文章主要對(duì)內(nèi)部控制的作用進(jìn)行分析，指出財(cái)務(wù)管理工作中內(nèi)部控制的重要性，分析現(xiàn)階段內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，并提出具體的實(shí)施途徑。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來(lái)越大。為保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，行政事業(yè)單位有必要加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理工作，重視內(nèi)部控制，保證行政事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思想，重視內(nèi)部控制與建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的作用和重要性

（一）提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)十分重要的工作，這是由于通過(guò)財(cái)務(wù)管理可以得到許多真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，決策者將根據(jù)這些信息進(jìn)行合理的決策，因此，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性顯得尤為重要。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作，可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的有效采集與歸納，并對(duì)其進(jìn)行合理的分類與匯總，進(jìn)一步保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的內(nèi)部控制，能夠?qū)挝还ぷ鞯目陀^情況進(jìn)行展示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并加以改進(jìn)，這樣就可以有效完善內(nèi)部控制體系，保障行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（二）有效保護(hù)單位資產(chǎn)

行政事業(yè)單位有許多資產(chǎn)，為保證科學(xué)合理的使用各項(xiàng)資產(chǎn)，減少不必要的資源浪費(fèi)，就需要加強(qiáng)內(nèi)部控制。在內(nèi)部控制工作過(guò)程中，可以對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保資產(chǎn)得到合理的利用，避免出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)的情況，有效保障行政事業(yè)單位的效益。

（三）有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

行政事業(yè)單位在工作的過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，利用內(nèi)部控制可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，內(nèi)部控制是一項(xiàng)極其重要的工作，不斷完善內(nèi)部控制各項(xiàng)工作，開展科學(xué)管理和建設(shè)，可以有效降低單位風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制工作可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，了解工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行管理與控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，或者減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以有效防范行政事業(yè)單位工作中存在的問(wèn)題。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作現(xiàn)狀并不樂觀，存在的問(wèn)題不容忽視。首先，內(nèi)部管理工作缺乏完善的制度作保障。制度是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制工作高效開展的基礎(chǔ)，保證制度全面、完善，才能構(gòu)建健全的內(nèi)部控制體系，促進(jìn)各項(xiàng)工作依照要求進(jìn)行。不過(guò)，一部分單位的制度并不完善，內(nèi)部控制機(jī)制也不健全。第二，部分行政事業(yè)單位缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不重視預(yù)算管理，這樣就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算不夠合理，提高辦公成本，出現(xiàn)許多風(fēng)險(xiǎn)，影響事業(yè)單位的發(fā)展。第三，缺乏有效的監(jiān)督管理措施，監(jiān)督體系也不夠完善。這樣就導(dǎo)致許多單位的內(nèi)部控制缺乏實(shí)質(zhì)效果，內(nèi)部控制工作無(wú)法全面落實(shí)。第四，工作人員的素質(zhì)有待提升。部分工作人員缺乏完善的內(nèi)部控制意識(shí)，對(duì)內(nèi)部控制工作不重視，導(dǎo)致這一工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。此外，許多單位的資產(chǎn)管理不到位，工作人員缺乏完善的資產(chǎn)管理意識(shí)，不能正確反映單位的真實(shí)資產(chǎn)情況，這樣也會(huì)影響內(nèi)部控制工作的實(shí)施。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制途徑

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)，完善組織結(jié)構(gòu)

為促進(jìn)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行，就要不斷提高廣大工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)，使其能夠了解到內(nèi)部控制工作的重要性。要保證工作人員對(duì)其所做的工作有全面的了解，將工作與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作。建立完善的會(huì)計(jì)控制體系，保障財(cái)務(wù)管理工作人員能夠互相協(xié)調(diào)配合，明確工作目標(biāo)，將內(nèi)部控制工作進(jìn)一步落實(shí)。

當(dāng)工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)得到進(jìn)一步提升后，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。要積極完善行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，明確單位各個(gè)部門的職責(zé)，使其能夠彼此溝通，加強(qiáng)配合，全面提高工作效率。由于內(nèi)部控制是進(jìn)行多元化的控制，因此，必須要完善行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)信息孤島模式，加強(qiáng)各部門的交流，促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善內(nèi)部控制制度，明確制度分類

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的改革，消除不必要的風(fēng)險(xiǎn)，就要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，明確制度的分類和作用，使其能夠有更強(qiáng)的針對(duì)性，全面保障財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理包含的內(nèi)容較多，在制定內(nèi)部控制制度時(shí)，必須要進(jìn)行合理的分類。首先，制定完善的責(zé)任制度。通過(guò)責(zé)任制度可以明確劃分工作人員的職責(zé)，提高工作人員的責(zé)任感。通過(guò)責(zé)任制度，還可以找到相應(yīng)的責(zé)任人，一旦發(fā)生問(wèn)題，可以及時(shí)追究責(zé)任人，避免出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。第二，完善內(nèi)部監(jiān)督制度。在監(jiān)督制度的要求下，需要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，使各部門工作人員在明確自身職責(zé)的情況下，嚴(yán)格按照監(jiān)督制度的要求開展工作，提高工作人員的自律意識(shí)。同時(shí)還要對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督，明確資金的流動(dòng)方向和使用情況，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。第三，制定完善的預(yù)算制度。在事業(yè)單位中，預(yù)算工作至關(guān)重要，如果預(yù)算不合理，就會(huì)影響工作正常進(jìn)行。通過(guò)合理的預(yù)算工作，可以保證資金得到有效的使用，提高單位的綜合效益。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)考核力度

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，要注意提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，使其能夠在內(nèi)部控制的各項(xiàng)要求下，規(guī)范開展各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)管理人員要有專業(yè)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，而這則需要單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其思想覺悟和工作能力。要保證財(cái)務(wù)管理人員能夠熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，全面做好內(nèi)部控制工作。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的考核，通過(guò)公正合理的考核方式，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)與能力進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，使其及時(shí)在考核中了解自身存在的不足之處，并加以改進(jìn)，有效完善內(nèi)部控制工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位正面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作提出更高的要求。廣大財(cái)務(wù)管理人員要不斷提高自身綜合素質(zhì)，了解內(nèi)部控制工作的重要性，具有正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保證財(cái)務(wù)管理工作更上一層樓，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的全面改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]施娟.內(nèi)部控制視角下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（13）：139.

[2]謝愛華.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2019（19）：16-17.

[3]楊春英.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的有效應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（18）：248.