【摘要】隨著部隊的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴大。部隊需要做好固定資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)的使用效率，保障資產(chǎn)賬目的清晰準確，就要實施規(guī)范化的管理。然而，部隊固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的過程中或多或少的存在一定的問題，這對于部隊的資產(chǎn)管理質(zhì)量會產(chǎn)生重要的影響，因此，加強部隊固定資產(chǎn)規(guī)范化管理是非常有必要的。

【關(guān)鍵詞】部隊?固定資產(chǎn)?規(guī)范化管理?問題

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會基礎建設也在不斷完善，對于部隊而言，部隊的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分。隨著部隊的不斷發(fā)展，國家對于部隊的資金投入不斷增加，用于基層部隊建設的物資規(guī)模不斷擴大，部隊的固定資產(chǎn)數(shù)量也不斷增加，因此，固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理難度也不斷增加。加強部隊固定資產(chǎn)管理是部隊日常管理工作的重要任務，也是部隊后勤工作的重點內(nèi)容。規(guī)范化的固定資產(chǎn)管理有助于部隊資源的有效利用，因此，部隊要加強固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理。

一、部隊固定資產(chǎn)規(guī)范化管理存在的問題

（一）對固定資產(chǎn)管理的重視不夠

部分領(lǐng)導對于固定資產(chǎn)的管理存在不夠重視的情況，重視采購輕視管理，重視錢財看輕物材，因此對于固定資產(chǎn)的合理搭配以及使用效益存在模糊不清的現(xiàn)象，在一定程度上造成了資源的浪費。部門存在固定資產(chǎn)變動時缺乏必要的變動手續(xù)，也有部分固定資產(chǎn)在人員發(fā)生變動時存在交接不清的情況。此外，固定資產(chǎn)的專職人員是缺乏的通常是司務長或者內(nèi)勤的人員兼職固定資產(chǎn)管理工作，由此導致固定資產(chǎn)沒有得到有效的管理。同時，部隊固定資產(chǎn)的清理盤查制度并沒有完全落實，雖然財務制度有規(guī)定每年至少盤查清理一次固定資產(chǎn)，但是由于認知不夠明確，實際操作中并沒有貫徹落實。尤其是原有固定資產(chǎn)的清理及新購固定資產(chǎn)的登記驗收工作存在交接不清的狀況，導致盤點清查工作比較混亂。

（二）固定資產(chǎn)實物管理不夠嚴謹

部隊固定資產(chǎn)的清理盤查過程中，發(fā)現(xiàn)部分單位固定資產(chǎn)存在賬實不符的情況。主要表現(xiàn)在一是登記的手續(xù)不及時。部分單位在接受上級部門調(diào)撥或者其他單位贈送的固定資產(chǎn)時沒有進行登記入賬操作，經(jīng)過反復調(diào)送操作后，固定資產(chǎn)來源及數(shù)量情況就不清晰了，存在隨意處置的風險。二是登記的信息不完整。部分固定資產(chǎn)在來源、使用、登記等流程存在缺漏。部分單位購置固定資產(chǎn)后直接投入使用，經(jīng)辦人員沒有及時向管理部門上報物資名稱、型號、價格、數(shù)量等，導致長時間過去，固定資產(chǎn)信息不齊全，在清理盤查的過程中存在各事項模糊不清的狀況。三是固定資產(chǎn)的報廢處理不夠規(guī)范。超過使用期限或者嚴重毀壞的固定資產(chǎn)沒有及時報銷清理掉，隨著時間的流逝，相關(guān)經(jīng)手人、負責人變動，導致這類固定資產(chǎn)存在取向不明的情況，有些固定資產(chǎn)報廢后也沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)范處理掉，占用了庫存，再次清點時又被記入賬目，導致賬實不符。

（三）固定資產(chǎn)的使用不合理

部隊固定資產(chǎn)使用不合理主要表現(xiàn)：一是缺乏愛護愛惜固定資產(chǎn)的意識。有些單位和官兵對于部隊配發(fā)的裝備缺乏愛護意識，日常保養(yǎng)工作沒有做到位，導致固定資產(chǎn)的使用壽命及使用效能提前衰減。尤其是調(diào)集多個團體參與活動，各單位集體使用各自投入的裝備，在任務完成后缺乏專人清理清點，出現(xiàn)遺漏裝備的情況，造成固定資產(chǎn)損失，有部分人員只關(guān)注設備的使用而忽略設備的保養(yǎng)，造成一些裝備沒有到使用期限就報廢了。二是裝備的使用方法不合理。裝備被發(fā)放到單位后，裝備的性能和使用方法沒有經(jīng)過有組織的培訓，部分人員在廠商相關(guān)人員講解時并沒有完全掌握，在設備使用方法方面存在認知不足，使用不合理的情況，因而導致有些設備裝置閑置，甚至配件損壞丟失。

二、加強部隊固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的建議

（一）提升固定資產(chǎn)管理意識

單位管理層和領(lǐng)導層要加強對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的重視，同步進行經(jīng)費管理及物資管理。相關(guān)人員要不斷提升思想認知，做好組織領(lǐng)導的工作，加強監(jiān)督各層級人員管理固定資產(chǎn)。不同的部門之間要協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮固定資產(chǎn)使用、財務管理相關(guān)職能，從全局把控固定資產(chǎn)的管理。真切提升各官兵加強固定資產(chǎn)管理的意識，加強固定資產(chǎn)使用者、單位負責人保持固定資產(chǎn)完整性及性能的責任意識?？傊獜乃枷胝J知入手，加強對固定資產(chǎn)的管理，嚴格肅清財經(jīng)紀律。

（二）規(guī)范登記手續(xù)

一是要做好事前申請和事后審核的登記手續(xù)。在購置固定資產(chǎn)之前，要編制購置計劃，申請批準后采購固定資產(chǎn)，之后及時進行登記。二是做好固定資產(chǎn)采購。經(jīng)由上級主管審批同意購置固定資產(chǎn)，需要提前編制好計劃招標預算，申請單位或者部門不能直接購買。如有特殊情況也需報備，采購中心分散采購物資，同時資產(chǎn)管理人員要同步將資產(chǎn)信息錄入系統(tǒng)，防止信息登記遺留或者錯誤登記。使用先進的資產(chǎn)管理設備，資產(chǎn)管理人員可以將保管、使用固定資產(chǎn)的詳細信息整合到相關(guān)人員的責任卡片上，責任層層落實，做到人員變動，資產(chǎn)信息隨之變動。確保固定資產(chǎn)的交接工作完善，資產(chǎn)清查時能做到賬實相符。三是做好固定資產(chǎn)的報廢工作。固定資產(chǎn)需要處置或報廢，及時提醒相關(guān)使用人、責任人，定期收回需報廢資產(chǎn)，涉密資產(chǎn)交由專人處理。資產(chǎn)管理人員需要認真核實報廢的固定資產(chǎn)，申請批準后做好銷賬處理。

（三）加強監(jiān)督追責

創(chuàng)建專門的管理機構(gòu)，制定統(tǒng)一的規(guī)則，加強監(jiān)督。領(lǐng)導要起到領(lǐng)頭作用，職責分明，層層落實責任。明確各流程環(huán)節(jié)工作，創(chuàng)建約束制度，保障固定資產(chǎn)賬面清晰，準確無誤。固定資產(chǎn)提前報廢的，資產(chǎn)管理人員需要查明原因，及時追責，追究賠償。創(chuàng)建責任獎懲制度，對于保養(yǎng)維護好設備裝置，延長了固定資產(chǎn)使用壽命或者增強了設備使用效能的，予以一定的獎勵或者表揚。對于部分使用不規(guī)范導致固定資產(chǎn)壽命或者效能損失的予以一定的懲罰或者批評。

三、結(jié)語

總之，固定資產(chǎn)規(guī)范化管理是比較復雜的需要長遠規(guī)劃的。部隊工作特殊，參與的相關(guān)人員比較多，涉及的范圍比較廣，管理有缺陷就會造成部隊的資產(chǎn)管理工作難度增加。因此，部隊財務部門和資產(chǎn)管理部門要協(xié)調(diào)合作，帶動資產(chǎn)使用部門加強固定資產(chǎn)的管理，同時廣大官兵要提高固定資產(chǎn)規(guī)范化使用的意識，形成部隊從上級到下級聯(lián)動管理好部隊固定資產(chǎn)的局面。

參考文獻：

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[2]陳婷.淺論武警消防部隊固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].財會學習，2017（16）：196-197.

作者簡介：朱福攀，男、1989年12月、漢族、四川廣元、本科、研究方向：財經(jīng)類。