袁丹丹

摘 要 在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，對(duì)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。然而，新形勢(shì)下，供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中還存在著一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)的發(fā)展。本文通過(guò)具體分析新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，提出具有針對(duì)性的解決對(duì)策，有利于推動(dòng)供電企業(yè)穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 固定資產(chǎn) 對(duì)策

一、新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)清算與評(píng)估方法不科學(xué)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)清算不全面

在新形勢(shì)下，供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的首要任務(wù)就是進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估。其中，在進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估的過(guò)程中，主要包括生產(chǎn)設(shè)備、材料、辦公設(shè)施核對(duì)、估算資產(chǎn)的價(jià)值等工作。但是，在以往固定資產(chǎn)的清算和評(píng)估過(guò)程中，過(guò)度重視可見(jiàn)資產(chǎn)的檢查，而忽略了不可見(jiàn)固定資產(chǎn)的清算和整理。例如，供電企業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中的企業(yè)文化、企業(yè)精神和形象都直接影響到供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理范圍和盈利效益。然而，這部分固定資產(chǎn)卻尚未納入清算的范圍內(nèi)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)清算不全面。

（二）固定資產(chǎn)管理制度制約性弱，固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象普遍存在

當(dāng)前，供電企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、核算、驗(yàn)收、維修和調(diào)撥等方面的制度不健全，管理流程不規(guī)范。同時(shí)，一部分供電企業(yè)的固定資產(chǎn)尚未使用科學(xué)合理的登記和交接方法；一部分職工將便于攜帶的公用數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)和筆記本電腦等固定資產(chǎn)無(wú)償占有，呈現(xiàn)出重固定資產(chǎn)采購(gòu)和忽略固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這樣，便造成了供電企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)閑置和使用效率低下的現(xiàn)象。

（三）相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，增加了固定資產(chǎn)流失的隱患

在新形勢(shì)下，供電企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，人員量逐漸增加，導(dǎo)致當(dāng)前財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)，由于當(dāng)前供電企業(yè)重視安全生產(chǎn)，忽略了固定資產(chǎn)管理，從而讓大部分財(cái)務(wù)人員將大部分時(shí)間和精力投在抓收入、抓成本、抓考核等方面，安排沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和工作能力較弱的新員工管理固定資產(chǎn)，增加了固定資產(chǎn)的流失和安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）缺乏完善的責(zé)任監(jiān)督體制，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)不到位

在供電企業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，為了真正做好固定資產(chǎn)的管理工作，便需要構(gòu)建科學(xué)完善的責(zé)任監(jiān)督體制，堅(jiān)持將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，保障供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果。但是，由于很多方面的因素，導(dǎo)致當(dāng)前一部分供電企業(yè)依然未建立起完善的責(zé)任監(jiān)督體制，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)不到位，嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果。[1]同時(shí)，由于供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，難以全面、有效地評(píng)估與考核供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效果，制約了供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理方法的進(jìn)一步實(shí)施和落實(shí)。

二、新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）全面進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估，保障固定資產(chǎn)清算與評(píng)估的合理性

新形勢(shì)下，導(dǎo)致供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理清算與評(píng)估出現(xiàn)不科學(xué)、不全面現(xiàn)象的主要原因是，供電企業(yè)所理解的固定資產(chǎn)范圍過(guò)于狹窄，尚未將一些難以看見(jiàn)的固定資產(chǎn)列入供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。同時(shí)，由于當(dāng)前供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的評(píng)估方法不先進(jìn)，從而在無(wú)形中減少了供電企業(yè)的固定資產(chǎn)。因此，為了更好地解決這個(gè)問(wèn)題，便需要全面進(jìn)行固定資產(chǎn)的清算與評(píng)估工作。首先，供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該明確和了解“固定資產(chǎn)”的本質(zhì)含義，綜合分析供電企業(yè)的各項(xiàng)利潤(rùn)構(gòu)成要素。其不僅涉及電網(wǎng)鋪設(shè)和電力輸送過(guò)程中所實(shí)現(xiàn)的利益，還包括利用高新技術(shù)節(jié)約的人力資本。因此，需要通過(guò)全面分析供電企業(yè)固定資產(chǎn)各項(xiàng)利潤(rùn)的構(gòu)成要素，找出其中存在的不變成本要素，以此作為供電企業(yè)固定資產(chǎn)清算和評(píng)估的主要目標(biāo)。其次，供電企業(yè)在固定資產(chǎn)清算和評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)不同種類的固定資產(chǎn)，采取合理的清算和評(píng)估方法。不僅應(yīng)該對(duì)供電企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行折舊清算和評(píng)估，還需要對(duì)尚未使用過(guò)的材料進(jìn)行全面的市場(chǎng)價(jià)值清算和評(píng)估，如電纜設(shè)備等。同時(shí)，應(yīng)盡量聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估人員綜合全面地對(duì)供電企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值進(jìn)行分析，以保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)清算和評(píng)估的合理性和科學(xué)性。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度，保障固定資產(chǎn)管理制度的有效性

隨著供電企業(yè)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)的類型也隨之發(fā)生了一定的變化，而供電企業(yè)內(nèi)容的管理制度卻尚未體現(xiàn)出這部分內(nèi)容。所以，建立健全供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，供電企業(yè)在快速發(fā)展中應(yīng)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持從完善供電企業(yè)固定資產(chǎn)的清算和評(píng)估結(jié)果，構(gòu)建個(gè)人的問(wèn)責(zé)機(jī)制，從國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)中找出與之相適應(yīng)的內(nèi)容，從而為建立科學(xué)合理的供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度提供合理的依據(jù)。其次，在構(gòu)建供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度過(guò)程中，應(yīng)該明確規(guī)定出違背固定資產(chǎn)管理制度的懲罰行為，合理地將員工的績(jī)效評(píng)估和薪酬發(fā)放有效結(jié)合起來(lái)，讓供電企業(yè)員工能夠充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)使用及管理的重要性。再次，供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度應(yīng)該隨著固定資產(chǎn)的變化而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。最后，供電企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況設(shè)置固定資產(chǎn)管理和應(yīng)用監(jiān)督部門，從而保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的有效性。[2]

（三）強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)管理人員工作能力

為了有效提升新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。首先，應(yīng)該強(qiáng)化供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，讓其充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，以及自身工作崗位的責(zé)任。同時(shí)，供電企業(yè)還應(yīng)該在不斷發(fā)展過(guò)程中制定一系列的激勵(lì)措施，讓大家積極投身于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，樂(lè)于深入研究相關(guān)業(yè)務(wù)的知識(shí)。鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員積極走出去，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，如積極參與各項(xiàng)職稱考試和各種形式的培訓(xùn)、教育工作，以便全面提升自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平。此外，供電企業(yè)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟o有職稱和能力水平的員工發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，以便在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造起良好的學(xué)習(xí)氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)起供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。

（四）全面推進(jìn)管理責(zé)任制建設(shè)，真正落實(shí)各個(gè)部門的工作責(zé)任

為了切實(shí)解決好供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)全面推進(jìn)管理責(zé)任制建設(shè)。其中，具體需要做好下列幾個(gè)方面：一是供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)完善的責(zé)任監(jiān)督體制，從而保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效性，有效避免供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的漏洞。二是應(yīng)該全面落實(shí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。在全面推進(jìn)供電企業(yè)各項(xiàng)管理責(zé)任制的過(guò)程中，為了真正落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)該避免大而空的責(zé)任制度，全面落實(shí)供電企業(yè)各個(gè)部門的工作責(zé)任，以便在出現(xiàn)問(wèn)題之后能及時(shí)采取管理措施。三是應(yīng)完善考核機(jī)制。針對(duì)供電企業(yè)各個(gè)部門管理固定資產(chǎn)的情況，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)完善的考核機(jī)制，實(shí)時(shí)量化管理效果，有效提升供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中，供電企業(yè)應(yīng)該不斷加大現(xiàn)代化的管理力度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，有效地提升供電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在供電企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該采取科學(xué)完善的固定資產(chǎn)管理措施，為供電企業(yè)的發(fā)展提供正能量，促使供電企業(yè)能夠更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮服務(wù)。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)天津?qū)氎婀╇娪邢薰荆?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 張琰冰.供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題及對(duì)策[J] .企業(yè)改革與管理，2015（12）：23.

[2] 王瑋.內(nèi)部控制視角下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015（24）：105-106.