摘 要：近年來(lái)，我國(guó)對(duì)審計(jì)工作的重視程度逐漸增強(qiáng)，如何有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用是我國(guó)目前關(guān)注的重要問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展背景下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于提高國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的履職能力。因此，首先指出了創(chuàng)新發(fā)展背景下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，接著分析了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方式和目標(biāo)，最后指出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展;國(guó)有企業(yè);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

中圖分類號(hào)：F272.91? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）29-0138-03

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神，我國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)審計(jì)工作實(shí)施和整改，力求發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督體系中的重要作用。從我國(guó)的市場(chǎng)主體來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，隨著國(guó)企改革的逐步推進(jìn)，市場(chǎng)活力逐漸增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展將以改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線。因此，國(guó)有企業(yè)的審計(jì)工作十分重要，特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策能否深入落實(shí)，直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展。通過(guò)梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前的研究中很少有在創(chuàng)新發(fā)展背景下對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行論述的，而本文則對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)論述，不僅能夠補(bǔ)充相關(guān)理論研究，而且能夠用于指導(dǎo)實(shí)踐。

一、創(chuàng)新發(fā)展背景下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)發(fā)展連著兩條線，一條是改革，另一條是創(chuàng)新，二者相輔相成、缺一不可。

（一）改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的主線

近年來(lái)，我國(guó)逐步深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，“1+N”政策體系基本形成。2018年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)的配套政策措施紛紛出臺(tái)，股權(quán)監(jiān)督、資產(chǎn)負(fù)債約束、工資總額管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案、授權(quán)放權(quán)等方面的政策逐漸落實(shí)。在相關(guān)政策的指引下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。從國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，2019年1—7月，國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入為34.47萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)7.3%[1]。從2019年上半年國(guó)有企業(yè)的改革情況來(lái)看，《國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》的出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，產(chǎn)生了多方面積極影響。同時(shí)，混合所有制改革依然是國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，央地合作有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。只有打破慣性思維，積極面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)才能突破發(fā)展的瓶頸期，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。由于認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)不斷加大創(chuàng)新力度，并取得了一定成效。以北京市為例，國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得了明顯效果。最近幾年，北京市屬國(guó)有企業(yè)共獲得了超過(guò)250項(xiàng)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看，創(chuàng)新成果主要分布于節(jié)能環(huán)保、新材料等多個(gè)領(lǐng)域[2]。今年以來(lái)，北京市的國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入也呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新發(fā)展是國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的重要推動(dòng)力。

二、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方式和目標(biāo)

在創(chuàng)新發(fā)展背景下，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)顯得尤為重要，是發(fā)揮監(jiān)督職能的重要手段。本文主要對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方式和目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)論述。

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

2010年，我國(guó)出臺(tái)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)定。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度在不斷變化，因此黨中央決定對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂，并于2019年發(fā)布修訂后的《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)新的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包含多個(gè)方面（見(jiàn)表1）[3]。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式

從時(shí)間上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包括事前、事中和事后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的任職狀態(tài)來(lái)看，主要包含領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由此可見(jiàn)，根據(jù)不同的劃分方式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式也有所不同。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要方式是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)責(zé)任過(guò)程的審計(jì)，判斷領(lǐng)導(dǎo)人員是否存在違法與違紀(jì)行為。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容具有一致性，從而更好地完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，取得良好的審計(jì)效果。具體來(lái)看，目標(biāo)包括判斷國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員是否對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是否科學(xué)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否決策正確、內(nèi)部控制制度是否健全、財(cái)務(wù)狀況是否真實(shí)合法、領(lǐng)導(dǎo)人員是否廉潔自律、對(duì)審計(jì)問(wèn)題是否整改到位[4]。

三、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分析

在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)工作的順利推進(jìn)，審計(jì)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)給予足夠重視。

（一）面臨市場(chǎng)多變風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)新發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)改革逐步深入，國(guó)有企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)體制也發(fā)生了變化，因此，在改革階段國(guó)有企業(yè)面臨市場(chǎng)多變的風(fēng)險(xiǎn)。所以，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也面臨著市場(chǎng)多變的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?，在改革過(guò)程中，原有的國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)整合重組形成了新的企業(yè)或者集團(tuán)，企業(yè)戰(zhàn)略也會(huì)進(jìn)行調(diào)整，相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容同樣也需要調(diào)整，各方面工作的多變性增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難度。此外，在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，原有的領(lǐng)導(dǎo)人員任職也會(huì)進(jìn)行調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通常需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，這也增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)[5]。

（二）缺乏完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制

案例1：四川省某縣對(duì)某國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在諸多問(wèn)題，包括未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)用工、車(chē)輛管理不規(guī)范、違反廉潔自律規(guī)定等問(wèn)題。在審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)意見(jiàn)后，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員并未嚴(yán)格整改，部分問(wèn)題依然存在。

該案例說(shuō)明，我國(guó)缺乏完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制。從外部來(lái)看，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)多屬于事后審計(jì)，很多問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，容易造成損失。從內(nèi)部來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制也不健全，導(dǎo)致相關(guān)審計(jì)工作被忽視，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用率低

案例2：在對(duì)某市煙草公司的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員在多個(gè)方面存在問(wèn)題，據(jù)此項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)提出了審計(jì)整改意見(jiàn)。但是，在出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果時(shí)，并未明確整改時(shí)限，并且提出的問(wèn)題并不是審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題，因此審計(jì)成果的利用率并不高[6]。

該案例說(shuō)明，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用率并不高，這主要是由于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員自身對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果并不重視，也并未認(rèn)真落實(shí)整改報(bào)告。此外，我國(guó)對(duì)審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督整改機(jī)制并不健全，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)難度比較大。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系不健全

對(duì)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果，需要通過(guò)審計(jì)評(píng)價(jià)體系來(lái)判定。但是目前來(lái)看，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系并不健全。一方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)更側(cè)重于財(cái)務(wù)類指標(biāo)，其他評(píng)價(jià)指標(biāo)并不多。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，更多通過(guò)企業(yè)盈利能力、償債能力等財(cái)務(wù)類指標(biāo)來(lái)獲得評(píng)價(jià)結(jié)果，其他諸如政策落實(shí)情況等非財(cái)務(wù)類指標(biāo)幾乎沒(méi)有，因此出具的審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告難免存在偏差;另一方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告多為文字性內(nèi)容，數(shù)據(jù)支撐力度不足，在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告中，大部分內(nèi)容都是通過(guò)文字的形式體現(xiàn)，缺乏數(shù)據(jù)支撐，很難進(jìn)行數(shù)據(jù)的橫縱向?qū)Ρ龋虼艘膊焕趯?duì)審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較。

四、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

根據(jù)前文對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析，本文得出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（一）制定完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

創(chuàng)新發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)增加了市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。這樣，我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，以抵御市場(chǎng)多變的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度應(yīng)當(dāng)與國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)具有一致性，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員、審計(jì)流程等多個(gè)方面的內(nèi)容，從而為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供指導(dǎo)。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度還應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的任職變更做出明確規(guī)定，明確在一定時(shí)間之內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，避免因領(lǐng)導(dǎo)人員任職變動(dòng)而影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。

（二）建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制

從外部來(lái)看，我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完善的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計(jì)監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施之前，應(yīng)當(dāng)制訂科學(xué)的審計(jì)方案，用于指導(dǎo)相關(guān)審計(jì)工作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)工作組應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)任務(wù)清單，明確分工與協(xié)作。在審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)出具高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，并根據(jù)相關(guān)審計(jì)意見(jiàn)督促國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行認(rèn)真整改。從內(nèi)部來(lái)看，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也需要建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制。由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)傾向于事后審計(jì)，因此國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)事前審計(jì)預(yù)警和事中審計(jì)的相關(guān)工作，以不斷完善審計(jì)工作體制，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。

（三）不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用率

一方面，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的重視程度。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告充分了解自身在政策落實(shí)、科學(xué)決策、廉潔自律等方面的不足，并從思想上重視相關(guān)的整改工作，從而保證任期內(nèi)相關(guān)行為符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求。另一方面，要提高審計(jì)成果的利用率，還應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)結(jié)果跟蹤機(jī)制。審計(jì)結(jié)果跟蹤機(jī)制應(yīng)當(dāng)覆蓋審計(jì)工作的各個(gè)方面，從而不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用率。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的整改情況進(jìn)行檢查，保證審計(jì)結(jié)果被充分利用。

（四）健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系

從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)引入更多的非財(cái)務(wù)類指標(biāo)，從而對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。除了國(guó)有企業(yè)盈利能力等財(cái)務(wù)類指標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)將政策落實(shí)情況、內(nèi)控建設(shè)情況、生態(tài)保護(hù)情況等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，通過(guò)定量與定性相結(jié)合的分析方法，得出更加公平的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告來(lái)看，應(yīng)當(dāng)借助全面的數(shù)據(jù)支撐和文字描述，得出更加科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。只有通過(guò)詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比，才能對(duì)不同審計(jì)周期的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行對(duì)比分析，從而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)改革進(jìn)程和創(chuàng)新能力，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)能否順利推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。本文分析了創(chuàng)新發(fā)展背景下國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)狀，同時(shí)指出了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方式和目標(biāo)。從市場(chǎng)、審計(jì)體制、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)評(píng)價(jià)4個(gè)方面指出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此得出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第一，制定完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度;第二，建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制;第三，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用率;第四，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。

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The Audit of the Economic Responsibility and the Risk Prevention of the Leading Personnel of the State-owned Enterprises in the Background of the Innovation and Development

CHEN Lei

（Shanxi Free Trade Zone Research Institute，Xi an University of Foreign Affairs，Xian 710077，China）

Abstract：In recent years，the importance of our countrys emphasis on the audit work gradually Strengthening and how to effectively play the supervision role of the audit is an important part of our countrys current interest In the background of the innovation and development of state-owned enterprises，the audit of economic responsibility is beneficial to the improvement of the performance of the leading personnel of state-owned enterprises Therefore，it first points out the development of state-owned enterprises under the background of innovation and development，then analyzes the contents，methods and objectives of the audit of the economic responsibility of the leading personnel of state-owned enterprises，and finally points out the risk of economic responsibility audit and its prevention Measures.

Key words：innovative development;state-owned enterprises;audit of the economic responsibility

[責(zé)任編輯 張宇霞]

收稿日期：2019-08-19

作者簡(jiǎn)介：陳磊（1980-），男，重慶巫溪人，聘任研究員，博士，從事管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究。