涂鈺英

摘要：在經(jīng)濟全球化的大背景下，各國資源受到了更好的分配，對外貿(mào)易逐漸成為世界各國參與國際分工與合作的一種重要形式。近年來，江蘇省通過不斷加大對外貿(mào)易規(guī)模，吸引了大批國外商人的投資，有效的帶動了本省經(jīng)濟發(fā)展速度。與此同時，在江蘇省對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展的進程中，一些潛在問題也日漸顯現(xiàn)出來，阻礙著江蘇省持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。分析江蘇省出口貿(mào)易的現(xiàn)狀與問題，優(yōu)化對外貿(mào)易發(fā)展，江蘇省要加速蘇南產(chǎn)業(yè)轉移，調(diào)整南北產(chǎn)業(yè)方向;優(yōu)化企業(yè)對外貿(mào)易結構;培育企業(yè)自主出口品牌。

關鍵詞：江蘇省;對外貿(mào)易;現(xiàn)狀;問題;對策

中圖分類號：F714 ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）10-0026-02

Jiangsu province export trade present situation and countermeasure

Tu Yuying

（Liaoning University of International Business， Dalian Liaoning 116000）

Abstract：Under the background of economic globalization， resources of various countries have been better distributed， and foreign trade has gradually become an important form of participating in international division of labor and cooperation. In recent years， jiangsu province has continuously increased its foreign trade scale， attracting a large number of foreign businessmen to invest and effectively driving the economic development speed of this province. At the same time， in the process of the rapid development of jiangsu province's foreign trade， some potential problems have become increasingly apparent， hindering the sustained and stable economic development of jiangsu province. Through analyzing the present situation and problems of jiangsu province's export trade， this paper puts forward some countermeasures to optimize the development of jiangsu province's foreign trade.

key words：jiangsu province， foreign trade， status quo， problems， countermeasures.

一、江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）出口貿(mào)易規(guī)模分析

江蘇省位于我國沿海區(qū)域，具有天然的出口運輸條件，同時依托上海，杭州等經(jīng)濟活躍地區(qū)，擁有資金、人才和科技等方面優(yōu)勢，出口貿(mào)易始終居于全國排名前列，總體上呈波動上升趨勢。近年來，江蘇省充分重視對外貿(mào)易的發(fā)展，極大調(diào)動了企業(yè)出口積極性，實體企業(yè)增多，進出口額大幅增長，省內(nèi)經(jīng)濟狀況明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，2018年區(qū)域出口總額為26657億元，比上年增長8.4%。

（二）出口貿(mào)易方式分析

江蘇省出口貿(mào)易方式主要分為兩種：一般貿(mào)易（General trade）和加工貿(mào)易（Processing trade）。其中一般貿(mào)易相對于出口加工貿(mào)易而言，一般貿(mào)易不但可以將產(chǎn)品的利潤空間擴容至銷售環(huán)節(jié)，而且可以帶動本國品牌出口。2018年江蘇省一般貿(mào)易出口總額為13 400.8億元，占貿(mào)易出口總額的50.27%，成為江蘇省出口貿(mào)易的主導方式，為加快江蘇省企業(yè)轉型提供了依據(jù)。而出口加工貿(mào)易占比38.39%相較去年呈下降趨勢，出現(xiàn)負增長情況。

（三）出口商品結構

自2001年中國加入WTO以來，江蘇改善和升級了出口結構。工業(yè)品出口比重逐年上升，2018年出口增長8.2%，達到2498億元，成為江蘇主導出口產(chǎn)品。另一方面，在分析具體工業(yè)產(chǎn)品時，機電產(chǎn)品仍是江蘇產(chǎn)出量最大的。高新技術產(chǎn)品每年呈現(xiàn)上升趨勢，江蘇省已成為以機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品為主軸的出口貿(mào)易體系。

（四）出口市場分布情況

從江蘇省出口市場分布角度分析，江蘇的出口市場幾乎遍布全球。美國，歐盟，東盟和香港是江蘇外貿(mào)的主要目標市場，在貿(mào)易份額中占有重要地位，共占出口總額的61.96%。同時，在“一帶一路”建設中，江蘇不斷調(diào)整貿(mào)易方向，拓展貿(mào)易合作國家，積極與“一帶一路”路線中多個國家建立業(yè)務關系。從而保持對這些國出口額的快速增長，2018年對沿線國家出口總值達到6 459.6億元，增長8.9%。其中，對沙特阿拉伯和卡塔爾的出口分別增長了21.2%和41.3%。這體現(xiàn)出國家“一帶一路”建設的深入發(fā)展和國際合作能力的穩(wěn)步提高。

二、江蘇省出口貿(mào)易面臨的主要問題

（一）貿(mào)易區(qū)域發(fā)展失衡

雖然江蘇省的經(jīng)濟總量在全國排名靠前，但南北經(jīng)濟差距卻十分明顯。據(jù)統(tǒng)計，2018年江蘇南部五個城市進出口額共計5592.74億美元，占全省出口總額84.22%;南通、泰州、揚州三市進出口額共394.55億美元，占比5.94%;蘇北地區(qū)為653.14億美元，占比9.84%。其中，姑蘇市進出口總額在全省排名最高，超過全省總額50%。在江蘇省13個城市進出口排名中，蘇北五省排名普遍靠后，值得一提的是，徐州貿(mào)易增速迅猛，比上年同期增長50.5%，若保持增速繼續(xù)發(fā)展，2019年徐州進出口總額有望超越鎮(zhèn)江排在全省第八位。根據(jù)江蘇省三區(qū)域進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)得知，蘇南地區(qū)的發(fā)展程度遠高于蘇北蘇中兩區(qū)域。造成江蘇省各區(qū)域非均衡發(fā)展有多種原因，其中地理位置占據(jù)主要原因：一個城市經(jīng)濟水平的高低離不開對外貿(mào)易的發(fā)展，良好的交通環(huán)境是保障長期穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的基礎。江蘇南部大都為沿海城市，長江尾在江蘇南部，京杭大運河也在蘇南通過，到了現(xiàn)代，又進一步開通滬寧高速及滬寧城際高鐵，交通方面自古便有很大優(yōu)勢，常年累月下來，南北經(jīng)濟自然會產(chǎn)生一定差距。近年來，省內(nèi)南北經(jīng)濟不平衡導致蘇北人才、資源南遷現(xiàn)象加劇，這也進一步推動蘇南地區(qū)在經(jīng)濟、交通、企業(yè)投資方面得到改善。相比之下，蘇北地區(qū)企業(yè)聚集效應不強，產(chǎn)業(yè)布局分散，致使蘇北地區(qū)在出口貿(mào)易方面，交通成本和原材料成本相對偏高，商品競爭力較弱，不利于對外出口貿(mào)易深入發(fā)展。

（二）出口市場多元化程度低

江蘇省出口市場過于集中。盡管在推進“一帶一路”建設的背景下，江蘇省國際市場范圍進一步擴大，但就進出口貿(mào)易總額而言，市場分布結構仍然沒有擺脫集中分布的問題，主要集中于少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2018年江蘇對美國出口額為6143.4億元，占總出口額的23.04%，對歐盟出口額為4973.6億元占比18.66%，由此可見，僅對兩處貿(mào)易出口市場的出口額就相當于總額的一半。國際市場單一化致使出口增長的風險有二：一是導致本省企業(yè)進行對外貿(mào)易時，為搶占少數(shù)出口市場互相降低價格，形成惡性競爭;二是由于對外貿(mào)易的區(qū)域高度集中，導致對少數(shù)出口市場依賴度較高，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易政策的變化會大大降低對外經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。

（三）出口商品要素成本不斷上升

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，中國經(jīng)濟實力不斷增強，生產(chǎn)成本逐步提高成為了當今環(huán)境條件下的必然趨勢。生產(chǎn)要素成本增加的原因總結如下：一是勞動力成本上升。近年來由于人們對生育觀念的轉變，社會壓力以及生育政策等原因，中國人口比例嚴重失調(diào)，新生兒數(shù)量不斷下降，勞動力短缺問題日益凸顯，推動勞動力工資快速上漲。二是土地使用成本上升。隨著工業(yè)程度加深，開荒建廠，人多地少的問題也逐漸浮現(xiàn)在人們的視野中，據(jù)統(tǒng)計，到2018年江蘇的人均耕地面積從2000年的1.03畝減少到每人0.86畝。其中蘇南地區(qū)作為江蘇省開放程度最高經(jīng)濟最為活躍的部分，由于工業(yè)發(fā)展占地的需要，人均耕地面積減少速度不斷增加，土地投入的成本也會隨之越來越高。三是從資源的消耗、生態(tài)環(huán)境制約方面的分析。隨著江蘇省逐漸成為國際制造業(yè)的工業(yè)基地，先進制造業(yè)發(fā)展加快，能源和原材料的消耗需求大幅增加，從而導致有越來越多的環(huán)境問題逐漸浮現(xiàn)在人們視野中，環(huán)境成本不斷提高。因此不論是從生產(chǎn)力、土地、還是環(huán)境成本等各方面來看，生產(chǎn)要素成本增加已經(jīng)成為制約江蘇省外貿(mào)發(fā)展的主要因素之一。

（四）出口商品品牌意識不強

盡管江蘇省目前擁有很多知名品牌企業(yè)，如波司登，海瀾之家，蘇寧易購等，但仍存在一些企業(yè)缺乏品牌意識。一方面政府的宣傳力度有限，致使一些企業(yè)在發(fā)展貿(mào)易時忽略發(fā)展品牌策略的重要性。另一方面，企業(yè)自身雖已樹立自己的品牌但缺乏知識產(chǎn)權意識，不登記注冊，不受國家法律保護，導致出口到國際市場上，自己的品牌容易遭受他國搶注的風險。例如江蘇鎮(zhèn)江香醋案件。鎮(zhèn)江香醋出口韓國時施行先銷售再注冊戰(zhàn)略。結果被人搶先將“鎮(zhèn)江香醋”商標提交韓國特許廳進行注冊。幸好鎮(zhèn)江醋業(yè)協(xié)會及時得知消息，與江蘇省工商局聯(lián)手將商標在韓國的注冊權重新奪回，才保證了“鎮(zhèn)江香醋”今后對韓國的順利出口。“鎮(zhèn)江香醋”的案例，雖然結果是成功奪回商標權，但也同時反映出江蘇省部分企業(yè)對自己品牌的重視程度不足。這些都在一定程度上限制了江蘇省商品走出國門，并在國際市場上擁有長足的發(fā)展。

三、優(yōu)化江蘇省對外貿(mào)易對策建議

（一）加速蘇南產(chǎn)業(yè)轉移，調(diào)整南北產(chǎn)業(yè)方向

目前，為防止省內(nèi)南北經(jīng)濟“兩極化”現(xiàn)象加劇，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展仍是江蘇省當前重要任務之一。一方面，應根據(jù)自身情況制定不同的發(fā)展方向：蘇南地區(qū)現(xiàn)代化程度較高，應著重培育附加值較高產(chǎn)業(yè)，同時強化第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早日達成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結構。反觀蘇北地區(qū)，該區(qū)域農(nóng)業(yè)比重較大，應不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式，降低農(nóng)作物出口成本，使蘇北農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新的層面。此外，蘇北地區(qū)工業(yè)化程度較低，加速蘇北工業(yè)化進程是縮小南北經(jīng)濟的重要途徑之一。另一方面，隨著蘇南地區(qū)逐漸向更高戰(zhàn)略目標邁進，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的呼聲愈演愈烈，蘇南產(chǎn)業(yè)向北轉移成為必然趨勢。借此機會，蘇北地區(qū)應充分發(fā)揮該區(qū)域特有優(yōu)勢，積極吸引外資，加速蘇北地區(qū)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使南北經(jīng)濟差距縮小的目標指日可待。

（二）優(yōu)化企業(yè)對外貿(mào)易結構

企業(yè)的外貿(mào)結構應從兩個角度進行優(yōu)化：一是優(yōu)化企業(yè)出口市場結構分布。充分利用“一帶一路”政策優(yōu)勢，大力支持江蘇省各種類型企業(yè)向世界各個國家打開市場銷路，拓寬世界市場范圍，將出口市場從聚集化走向多元化，從而降低出口市場集中帶來的省內(nèi)惡性競爭壓力。二是優(yōu)化改善企業(yè)對外貿(mào)易結構。在保持有形商品出口總量逐年遞增的同時，大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)由簡單的加工貿(mào)易逐漸轉為技術性貿(mào)易的轉型目標。

（三）優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，完善市場宏觀調(diào)控

在公司業(yè)務運營期間通常會產(chǎn)生兩種類型的成本：一個是生產(chǎn)成本，另一個是交易成本。如上所述，生產(chǎn)要素成本主要包括勞動力成本，土地占用成本和環(huán)境成本。其中，勞動力市場秩序混亂逐漸成為勞動力成本增加的原因之一，招聘市場中有些獵頭公司和中介公司利用就業(yè)者對求職市場環(huán)境不熟悉，對求職者實行欺詐行為或提高中介費用獲取更大利潤空間，加劇勞動力成本上升問題。政府部門應加大管制力度，規(guī)范勞動力市場秩序，使求職者能夠得到合理就業(yè)、合法就業(yè)、充分就業(yè)的基本保障，在一定程度上限制生產(chǎn)成本的上升。而交易成本主要是與制度相關的成本，如市場法制化水平、政府辦事效率、稅收以及制度質(zhì)量等。在成本要素不斷上升的背景下，可以通過降低非成本性的交易成本保持出口商品在國際市場中的市場份額和競爭優(yōu)勢，從而緩解由生產(chǎn)成本增加帶來的出口壓力，有助于江蘇省外貿(mào)發(fā)展轉型升級。

（四）培育企業(yè)自主出口品牌

品牌的設立與公司規(guī)模大小無緊密聯(lián)系，樹立高質(zhì)量的自主品牌形象是企業(yè)走出國門、打開國際市場的捷徑之一。企業(yè)要想打造高品質(zhì)的自主品牌需要完成以下幾點：第一，對出口產(chǎn)品的質(zhì)量嚴格把控。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，只有高品質(zhì)的產(chǎn)品才能從根本上贏得客戶的贊譽和口碑，為在國際市場上長期建立自主品牌奠定堅實的基礎。第二，樹立良好的企業(yè)形象。一般來說，優(yōu)秀的品牌與良好的企業(yè)形象是相互依存的，企業(yè)形象也是企業(yè)品牌的代表。良好的企業(yè)形象可以提高顧客對自主品牌創(chuàng)造的認可。第三，完善品牌管理體系，充分做好品牌規(guī)劃的統(tǒng)籌工作并隨著企業(yè)戰(zhàn)略的變化不斷進行調(diào)整，是創(chuàng)立有效自主品牌的重要舉措。

自改革開放以來，江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展取得了飛躍式的進步和改善，高新技術產(chǎn)業(yè)崛起速度和企業(yè)科研創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，綜合實力持續(xù)增強。因此，現(xiàn)如今，江蘇省發(fā)展對外貿(mào)易亦不能單純的只追求外界市場的投資、出口貿(mào)易數(shù)量和就業(yè)機會的增多，而是要更加注重將本省的國際合作地位提高到新臺階，將省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化到新層次，發(fā)揮“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”優(yōu)勢，增強擴散效應。一方面積極引進國外技術型創(chuàng)新機械設備，提高本省科技創(chuàng)新能力;另一方面，江蘇省應將國內(nèi)外的生產(chǎn)要素相結合，完善政府經(jīng)濟政策，增加出口商品的市場競爭能力。加速企業(yè)轉型升級，提升本省企業(yè)的核心競爭力，這是江蘇省發(fā)展長遠性對外貿(mào)易的根本舉措。

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