宋晟鑫

[摘 要]本文較深入地研究了產(chǎn)業(yè)鏈、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、比較優(yōu)勢(shì)及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等有關(guān)理論，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，在理論和政策方面對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供重要支撐。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);融合發(fā)展;發(fā)展模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.20.059

[中圖分類號(hào)]F323[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2019）20-0-02

0 ? ? 引 言

黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策，隨著改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻復(fù)地的變化，農(nóng)業(yè)資源在新時(shí)代有待進(jìn)一步豐富，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，基于迅速增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，確保有效供給農(nóng)產(chǎn)品和食品，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，是解決貧困人口脫貧的重要政治任務(wù)。對(duì)農(nóng)民增收可采取很多有效的方式，使農(nóng)村人口提高就業(yè)，不只保持農(nóng)村社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，本研究對(duì)于促進(jìn)其發(fā)展具有重要理論價(jià)值。

1 ? ? 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概述

產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由同類屬性的集合或系統(tǒng)統(tǒng)一構(gòu)成，主要結(jié)構(gòu)是充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屬性差異不大的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、順序及過(guò)程，在實(shí)際應(yīng)用中主要分為一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈主要指在產(chǎn)品生產(chǎn)中參與的行業(yè)或社會(huì)單元及組成的相關(guān)次序。政府應(yīng)進(jìn)一步利用利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，充分借鑒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，積極與一二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展過(guò)程相結(jié)合，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二十世紀(jì)八九十年代初提出的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營(yíng)理念是我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的起源，實(shí)施生產(chǎn)責(zé)任制改革后，農(nóng)村生產(chǎn)力逐漸恢復(fù)并進(jìn)一步提高。這3個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村融合發(fā)展的主要特征表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)鏈得到一定程度的延伸、拓展了產(chǎn)業(yè)范圍、在功能方面使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，充分利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，使農(nóng)村需求得到集成和優(yōu)化，科學(xué)合理地調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空間布局，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式進(jìn)行深入改革。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這3個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了十分積極的作用，因此，政府應(yīng)以有效配置資源、有序調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益及公平分配利益等方面為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接和融合為核心，接受各方利益分配機(jī)制。此外，基于農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2 ? ? 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

2.1 ? 產(chǎn)業(yè)鏈理論

產(chǎn)業(yè)鏈被視為行業(yè)或單元在同產(chǎn)業(yè)或有關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的綜合，在微觀上，行業(yè)或單元可代表獨(dú)立的生產(chǎn)者或企業(yè)家等;在宏觀上，可代表為共同目標(biāo)而協(xié)作的部門、企業(yè)、政府部門等。這3個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中剛剛起步，農(nóng)村與城鎮(zhèn)及農(nóng)村之間達(dá)不到較高的互聯(lián)互通，在一定程度上影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因此，政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈理論的方式，向上下合理延伸，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式或連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)效益最大化或溢出效益。

2.2 ? 比較優(yōu)勢(shì)理論

在經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理中，利用有效配置和利用合理的資源，理性人盡最大努力在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面具有一定目的，通常利用對(duì)邊際利益與成本比較確定采取的決策。一個(gè)對(duì)該物品生產(chǎn)的人可采用的投入較少稱為絕對(duì)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，但較小成本的同類產(chǎn)品由很多生產(chǎn)機(jī)會(huì)的企業(yè)，尤其是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和群眾日常必不可少的食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。

2.3 ? 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在新時(shí)代，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要在供給側(cè)方面進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)性改革。購(gòu)入者對(duì)于產(chǎn)品需求具有決定性作用，賣者對(duì)于產(chǎn)品供給將產(chǎn)生重要影響。物品實(shí)際需求量主要指購(gòu)入者具有較強(qiáng)意愿同時(shí)能夠購(gòu)買的實(shí)際數(shù)量，在經(jīng)濟(jì)需求定律方面能夠發(fā)現(xiàn)在任何條件未發(fā)生變化時(shí)，物品升高價(jià)格、需求量減少，物品降低價(jià)格，需求量增加。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稀缺資源配置利用供需量，并在需求變化中使供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高適應(yīng)靈活性，能夠提高生產(chǎn)率。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，不同于供給學(xué)派，不僅對(duì)供給比較重視，也對(duì)需求具有一定關(guān)注，使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展比較突出，加強(qiáng)完善生產(chǎn)關(guān)系，在資源配置中使市場(chǎng)決定性作用得到充分發(fā)揮，政府作用也愈加明顯體現(xiàn)。針對(duì)目前發(fā)展實(shí)際并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，需要改善商品和服務(wù)供給，還應(yīng)改善體制機(jī)制和供給制度，采取改革措施使存在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性方面的一些問(wèn)題得到妥善解決。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革充分體現(xiàn)出基于人民的發(fā)展思想，本質(zhì)是供給能力使人民美好生活中日益增長(zhǎng)的需要得到有效滿足，社會(huì)主義生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)合理配置資源進(jìn)行優(yōu)化，為有效供給產(chǎn)品提供保障，重點(diǎn)是在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、升級(jí)質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)有供需平衡程度提升到更高水平的供需平衡程度。

深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不只能夠有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，還有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系中，供給和需求作用十分重要，二者相互依存、密不可分，是一種對(duì)需求具有導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)方式。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐漸深入實(shí)施，正由于需求不可替代的重要地位，供給結(jié)構(gòu)及總量應(yīng)適應(yīng)于不斷變化的需求發(fā)展。有效利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入實(shí)施使總需求更加穩(wěn)定，不斷增長(zhǎng)的總需求適應(yīng)于預(yù)期增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。進(jìn)行供給側(cè)改革能夠使農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)脫貧、提高公共服務(wù)水平、保持就業(yè)穩(wěn)定、改善消費(fèi)環(huán)境、有效保障民生等，對(duì)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求進(jìn)行抑制使其呈現(xiàn)出放緩的態(tài)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。投融資體制改革進(jìn)一步深化，投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的作用，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目財(cái)政支出的支持力度得到有效保障，對(duì)于有效投資具有一定的促進(jìn)作用，尤其是民間投資的增長(zhǎng)應(yīng)保持相對(duì)合理，使出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)而提高出口商品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)多元化出口市場(chǎng)形成，促使進(jìn)口擴(kuò)大、國(guó)際收支保持相對(duì)平衡狀態(tài)。

2.4 ? 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)鏈理論通常與有關(guān)行業(yè)相結(jié)合，體現(xiàn)出新優(yōu)勢(shì)及融合發(fā)展企業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)理論，不只在投資方向、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品及拓展市場(chǎng)等過(guò)程中有所體現(xiàn)，更在企業(yè)發(fā)展中貫穿始終。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，將特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)綠色高效生產(chǎn)基地，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色推進(jìn)農(nóng)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)之間深度融合，深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑及文化等方面的價(jià)值，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展空間，各產(chǎn)業(yè)之間逐漸形成聯(lián)系密切、依存帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)鏈。

積極扶持促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織，打造一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對(duì)接引進(jìn)和壯大一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景足、引領(lǐng)動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；诖?，積極引導(dǎo)各地與產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)進(jìn)行深入結(jié)合，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步完善，建設(shè)突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色及融合發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供重要支撐。

3 ? ? 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，很多企業(yè)都得到了良好發(fā)展，如河北金沙河面業(yè)集團(tuán)作為國(guó)家龍頭企業(yè)，隨著農(nóng)村改革大潮得到迅速發(fā)展，受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極影響，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中持續(xù)提供支持，在探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中得到進(jìn)一步拓展。集團(tuán)采取合作社股權(quán)聯(lián)盟的支持方式，進(jìn)一步擴(kuò)大種植業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通過(guò)組織有關(guān)培訓(xùn)，使農(nóng)民種田實(shí)現(xiàn)較高的科學(xué)水平，從而使農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上得到明顯提高，逐漸延伸到規(guī)?；r(nóng)作物種植業(yè)。此外，集團(tuán)還積極參與混合所有制經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐，采取股份制方式，與國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)合作，將小麥?zhǔn)諆?chǔ)企業(yè)建立在小麥主產(chǎn)區(qū)和糧食加工區(qū)，合作運(yùn)行第一年收入實(shí)現(xiàn)較大幅度盈余。集團(tuán)經(jīng)過(guò)30年的不斷努力，初步形成糧食種植、收儲(chǔ)、加工制造、物流及市場(chǎng)的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)品質(zhì)量保障、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村面貌改變及促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面充分表現(xiàn)出三產(chǎn)融合的優(yōu)勢(shì)，在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中成為一個(gè)重要典范。

4 ? ? 結(jié) 語(yǔ)

在新時(shí)代，提高農(nóng)村人口的就業(yè)率，不只能夠保持農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定，更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)體系、需求及發(fā)展模式離不開(kāi)積極探索產(chǎn)業(yè)理論及推進(jìn)融合模式的具體實(shí)踐，在理論和政策方面對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供重要支撐。

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