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        貿(mào)易公平辨析

        2019-12-02 05:05:28葛宇寧
        北方經(jīng)貿(mào) 2019年10期
        關鍵詞:自由貿(mào)易公平

        葛宇寧

        摘要:公平是人類永恒的追求,也是永恒的話題。但是人們對公平的理解卻并不一致。每個人都得到其應該得到的東西,也即各得其所,是公平最通常的含義。除此之外,公平還有平等、自由、人的發(fā)展范式的界定。公平貿(mào)易,如果從本源來講,就是買賣公平的問題。在近現(xiàn)代國際貿(mào)易中,公平貿(mào)易先后有自由貿(mào)易,以及照顧發(fā)展中國家兩種方式。從“各得其所”來講,公平貿(mào)易,就應該是通過貿(mào)易,交易雙方都得了自己需要的東西。而特朗普所謂的“公平貿(mào)易”,極具美國“特色”,其本質是美國利益優(yōu)先和至上。

        關鍵詞:公平;公平貿(mào)易;自由貿(mào)易

        中圖分類號:F014 ? ?文獻標識碼:A

        文章編號:1005-913X(2019)10-0013-03

        公平是人類的永恒追求,幾乎每個時代,都有其不公平之處,也都有對不公平的抗議。但是,公平也是被人們誤解和“利用”最多的字眼之一,人們往往是在不同的意義上來認識公平和界定公平的,甚至有時候其含義差異極大。在以往的國家貿(mào)易中,“弱勢國家”往往訴諸貿(mào)易公平,來抗議美國等國的霸權主義貿(mào)易規(guī)則,使得整個國際貿(mào)易的收益大部分流入到這些發(fā)達國家。而特朗普在上任之初,又以“公平貿(mào)易”為理由,來不斷制裁、打擊其他國家,其中包括中國,對中國發(fā)動了強勢的貿(mào)易摩擦。這場摩擦不斷升級,至今硝煙彌漫,尚無可行的結束途徑和明確的和解期限。那么特朗普的“公平貿(mào)易”到底是個什么東西?其本質是什么?這一切都值得我們去探究,從公平的“真理”角度,去給予有力的反駁。

        一、何謂公平

        若想正確理解貿(mào)易公平,我們必須從理解公平本身開始,貿(mào)易公平僅是公平的一次運用而已,它依附于對公平本身的理解。如果從字面來理解,“公”,主要是指公道、公共性;“平”,主要是平等之意,由此可以說,公平就是指彼此平等,能夠得到平等對待,處理事情不偏不倚,在事情的結果上,能夠得到平等照顧,得到自己應該得到的結果。公平,和正義、公正等,是很難區(qū)分的,在深層次上,三者應該是同等含義。它們的根本之義,就是參與各方(或每個人)都得到了自己應該得到的結果(本文也是在同等意義上使用這三個概念的)。

        每個人都得到其應該得到的東西,也即各得其所,是公平最通常的含義。早在古希臘,這一含義基本上就已經(jīng)得到確定。在古希臘偉大的思想家柏拉圖和亞里士多德那里就是如此理解的。在柏拉圖看來:“正義就是只做自己的事而不兼做別人的事?!盵1]在柏拉圖的政治哲學中,認為城邦中的人們,天生是分為幾個階層的,這是造物主的安排,不同的階層是由不同的材料“打造”的,因此其能夠做的事務不同,比如統(tǒng)治者階層,是造物主用黃金打造的,材質較好,天生具有統(tǒng)治能力,就應該去做統(tǒng)治者,統(tǒng)治別人;而農(nóng)民和手工業(yè)者,是造物主用銅鐵做成的,只能從事體力勞動。那么公平就是按照每個階層的“材質”構成,去安排“合適”的事務,每個階層的人都只做自己應該做的事務,不去奢望去做屬于別的階層應該從事的事務,不僭越,不“越界”。這也就是所謂的“各得其所”。亞里士多德的公平觀也如出一轍,只是他認為不同階層的人,其德性不同,所以應該根據(jù)其德性來安排相應的事務,獲得相應的身份和待遇。如統(tǒng)治者的德性是智慧,能夠統(tǒng)攬全局,正確認識事物,把握事物的本質,做出正確的決策,適合去統(tǒng)治人民、管理人民。其實,在基督教哲學中,也基本是如此理解公平的。在奧古斯汀看來:“正義就是使人各得其所”[2]

        除此之外,人們對公平的理解還有以下幾種模式:

        其一,羅爾斯模式。在當代西方政治哲學中,羅爾斯的公平觀念,基本上是影響最大的,以至于,人們只要討論公平正義,就很難繞過羅爾斯。羅爾斯對公平的理解,最基本的理念是平等,他持一種平等主義公平觀。這種平等,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,人們在基本權利上是平等的,生命權、受教育權、選舉權、信仰自由權等,是每一個人不可剝奪的權利,所有的人都平等地擁有。第二,由于社會弱勢群體,在現(xiàn)代競爭性的社會中,他們往往由于身體發(fā)育、智力狀況、家庭背景、運氣等,處于劣勢地位。因此實質的公平和平等,就應該優(yōu)先考慮他們的利益。這主要是就經(jīng)濟安排上而言的。

        其二,諾奇克模式。諾奇克對公正的最基本理解是“自由”,也即反對政府和國家的干預,人們自由地獲得財產(chǎn)、轉讓財權、積累財富,只要不違背法律的規(guī)定就行。至于最終的結果,誰得到了優(yōu)勢,獲得更多利益,誰得到利益較少,甚至沒有得到利益,都是公正的。國家不能去平衡,不能從獲得利益較多的一方取出一部分,去彌補利益受到影響的另一方。他說:“在自由的社會里,各種不同的人控制著不同的資源,新的財產(chǎn)來自于人們的自愿交換和自愿行為。就像人們在選擇同誰結婚時社會沒有對配偶的分配一樣,也不存在著一種待分配的份額,或對份額的分配?!盵3]

        其三,馬克思模式。馬克思公平觀的根本立場是人的自由全面發(fā)展,認為一切社會的安排都應該服務于人的自由全面發(fā)展,否則就是不公平的。從勞動力市場來看,工人和資本家好像各得其所,一方得到了勞動力,從而能夠順利進行生產(chǎn),另一方得到了工資,可以養(yǎng)家糊口,生存下去。從每個人都得到其應該得到的東西來說,這場“交易”是“公平”的。但是,從根本上講,資本主義生產(chǎn)方式是不正義、不公平的,其最終導致了工人的異化生存狀態(tài),資本家的發(fā)展建立在工人的不發(fā)展之上?!霸谝粯O是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累?!盵4]

        二、何謂貿(mào)易公平

        貿(mào)易公平,也就是公平貿(mào)易。如果從本源來講,就是買賣公平的問題。對買賣公平的要求從人類商品交易產(chǎn)生時就開始了。但是,現(xiàn)代意義的貿(mào)易公平,應該產(chǎn)生于現(xiàn)代的國際貿(mào)易之中,隨著國際貿(mào)易逐漸發(fā)達,產(chǎn)生了許多問題,于是產(chǎn)生了公平貿(mào)易的要求。

        在19世紀三四十年代,英國率先完成了工業(yè)革命,成為世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家,最大的商品輸出國,因此極力提倡自由貿(mào)易,對進口的紡織品等不征收關稅。而英國的工廠主們發(fā)現(xiàn),德國卻對從英國進口的紡織品征收高昂關稅,這就導致了德國紡織品大量被輸入到英國,而英國的紡織品卻難以進入德國。于是英國的產(chǎn)業(yè)組織就組織了“公平貿(mào)易俱樂部”,發(fā)起“公平貿(mào)易運動”,來抗議德國對貿(mào)易的限制。

        還有一種公平貿(mào)易的概念來自于20世紀,隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,國際分工也逐漸形成。發(fā)達國家往往提供金融、高科技產(chǎn)品、高級成品;而發(fā)展中國家往往提供原材料、半成品、初級產(chǎn)品。而在現(xiàn)行的貿(mào)易體制下,發(fā)達國家利用資本和技術優(yōu)勢,制定和運行了有利于自己的貿(mào)易規(guī)則,導致他們提供的產(chǎn)品往往價格較高,附加值較多,很多收益都流入其腰包。相反,他們卻極力壓低原材料和初級產(chǎn)品的價格,導致發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中損失較大。于是就提出了公平貿(mào)易的觀念,要求提高原材料和初級產(chǎn)品的價格。

        顯然,19世紀英國發(fā)起的“公平貿(mào)易”,更多地契合了諾奇克的公平模式;而20世紀,發(fā)展中國家主張的“公平貿(mào)易”則與羅爾斯的公平觀念相吻合。

        至于“應得其所”,則應該是適合任何一場交易活動的,其最基本的要求,就是買方得到了商品的使用價值,滿足自己的需要;而賣方得到了商品的價值,使勞動付出得到了回報。經(jīng)濟學家布坎南就認為,通過交易,“兩個交易者達到了這樣一種結果:他們各自獲得了新的所有——兩種商品在雙方之間的一種新的歸屬或分配。”[5]在他看來,人們在進入市場交易之前,其實心中已經(jīng)有了公平的衡量,正是基于交易是公平的,人們才會自愿走進市場。在交易中,每個人都是從自己利益最大化出發(fā)的,不過基于交易是一場博弈,交易結果也許無法使每一個參與交易的人都達到同樣的收獲和滿意。但人們不能否認其公正。[6]猶如一場賭博,最后有的人滿載而歸,有人的傾家蕩產(chǎn),那些失敗的人只能感嘆自己技不如人或者運氣太差,他無法質疑賭博本身以及賭博規(guī)則的正義性。當然,交易的正義性,也有前提條件,如交易規(guī)則的明晰性、交易過程的自愿性等。

        至于馬克思的公平模式,更多地是從社會生產(chǎn)的目的考慮的。在馬克思看來,整個社會生產(chǎn)的目的是為了滿足人的需要,主要是滿足人的發(fā)展的需要。不過資本主義生產(chǎn)的目的卻不是如此,“生產(chǎn)剩余價值或賺錢,是這個生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律”。[7]而社會主義的基本原則之一就是“以滿足全體社會成員的需要為生產(chǎn)的根本目的”。[8]

        三、特朗普“公平貿(mào)易”論的本質

        特朗普上臺伊始,就提出要用所謂“公平貿(mào)易”來取代“自由貿(mào)易”,認為美國在國際貿(mào)易利益中受到了損害,遭遇了不公平的對待。特朗普所感受到了“損害”,或者“不公平”對待,主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,認為美國進口多,出口少,導致自己的經(jīng)濟總量減少。第二,認為各國關稅不一,有些國家進口關稅較高,導致美國商品難以輸入。第三,認為與美國競爭的國外生產(chǎn)商,勞動力成本較低,導致美國商品失去競爭優(yōu)勢。

        很顯然,這些都是無稽之談、無理之辯。美國出現(xiàn)貿(mào)易逆差,這確實是一個事實,不過這與他國無關,其根源在于美國的經(jīng)濟結構,美國是一個典型的“后工業(yè)化”國家,生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)比例較小,更多地是金融業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。美國的“華爾街”通過金融運作,從全世界分得了大量的資本受益;美國很多高科技企業(yè),每年從其他國家收取大量的專利費用。就這樣,全世界每年的勞動價值,很大一部分被美國瓜分了。美國依賴的就不是生產(chǎn)型企業(yè)。關稅有差別,這也是一個事實,全世界的關稅從來就沒有統(tǒng)一過,也無法統(tǒng)一,畢竟各國經(jīng)濟發(fā)展水平差別太大,只要一個國家的關稅水平符合世貿(mào)組織等機構制定的規(guī)則,就無可厚非。至于勞動力成本,更是不可能一樣。一些非洲國家的工人,每個月收入大約是500元人民幣,美國的工人肯定是不會接受的。勞動力的成本主要是由勞動者生存發(fā)展所需要的生活資料的費用決定的,又受到歷史因素和道德因素的影響,這些基本上就是客觀的。

        從前述關于公平的觀念來看,特朗普的“公平貿(mào)易”論基本上不符合其中任何一種,它是帶有美國“特色”的一種觀念。這種“公平貿(mào)易”論從本質上講,就是對自由貿(mào)易的侵犯,是一種堅持美國利益優(yōu)先、至上的觀念。如今,國際貿(mào)易的大部分貿(mào)易規(guī)則都是在美國主導下制定的,而其現(xiàn)在卻要出爾反爾,推翻這些貿(mào)易規(guī)則,這是一種典型的“霸權主義思維”和“經(jīng)濟民族主義”。特朗普競選總統(tǒng)的一個重要口號就是“美國優(yōu)先”,他說:“從今天起,一切都只能以美國利益優(yōu)先?!币布此坏┊斶x美國總統(tǒng),他的施政綱要就是美國的利益優(yōu)先,一切以美國利益為優(yōu)先考慮因素。為此不惜多處采取“退伙”行動。剛一上臺就簽署行政令,單方面拋棄跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)(多邊),還認為退出TPP是一件好事,對美國人民有利。2017 年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》,同年10 月又宣布退出聯(lián)合國教科文組織。次年5月美國宣布退出伊核協(xié)議,緊接著6月又宣布退出聯(lián)合國人權理事會等。

        特朗普如果在其所謂的“公平貿(mào)易”的旗幟下,不斷走下去,其帶來的后果將會極其嚴重,不但不能使“美國再次偉大”,反而可能使美國經(jīng)濟陷入泥潭之中。對于整個國際社會來說,20世紀到今天,人類辛辛苦苦建立的國際貿(mào)易規(guī)則,尤其是多邊主義,將面臨坍塌的危險。從此,單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆經(jīng)濟全球化將紛紛涌現(xiàn),成為遮擋人類未來發(fā)展星空的“陰霾”。國際社會有必要聯(lián)合起來,共同對抗這種“霸權主義”,建立國際經(jīng)濟新秩序。

        參考文獻:

        [1] [古希臘]柏拉圖.理想國[M].郭斌和,張竹明,譯.北京:商務印書館,1986:154.

        [2] 趙敦華,傅樂安.中世紀哲學:上卷[M].北京:商務印書館,2013:316.

        [3] [美]諾奇克.無政府、國家和烏托邦[M].姚大志,譯.北京:中國社會科學出版社,2008:179-180.

        [4] 馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,2004:743-744.

        [5] [美]詹姆斯·M·布坎南.規(guī)則的理由[M].馮克利,等譯.北京:中國社會科學出版社,2004:58.

        [6] [美]詹姆斯·M·布坎南.財產(chǎn)與自由[M].韓 旭,譯.北京:中國社會科學出版社,2002:18-19.

        [7] 馬克思恩格斯文集:第5卷[M].北京:人民出版社,2009:714.

        [8] 本書編寫組.馬克思主義基本原理概論[M].北京:高等教育出版,2018:272.

        [責任編輯:金永紅]

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