葛宇寧

摘要：公平是人類(lèi)永恒的追求，也是永恒的話(huà)題。但是人們對(duì)公平的理解卻并不一致。每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西，也即各得其所，是公平最通常的含義。除此之外，公平還有平等、自由、人的發(fā)展范式的界定。公平貿(mào)易，如果從本源來(lái)講，就是買(mǎi)賣(mài)公平的問(wèn)題。在近現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中，公平貿(mào)易先后有自由貿(mào)易，以及照顧發(fā)展中國(guó)家兩種方式。從“各得其所”來(lái)講，公平貿(mào)易，就應(yīng)該是通過(guò)貿(mào)易，交易雙方都得了自己需要的東西。而特朗普所謂的“公平貿(mào)易”，極具美國(guó)“特色”，其本質(zhì)是美國(guó)利益優(yōu)先和至上。

關(guān)鍵詞：公平;公平貿(mào)易;自由貿(mào)易

中圖分類(lèi)號(hào)：F014 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2019）10-0013-03

公平是人類(lèi)的永恒追求，幾乎每個(gè)時(shí)代，都有其不公平之處，也都有對(duì)不公平的抗議。但是，公平也是被人們誤解和“利用”最多的字眼之一，人們往往是在不同的意義上來(lái)認(rèn)識(shí)公平和界定公平的，甚至有時(shí)候其含義差異極大。在以往的國(guó)家貿(mào)易中，“弱勢(shì)國(guó)家”往往訴諸貿(mào)易公平，來(lái)抗議美國(guó)等國(guó)的霸權(quán)主義貿(mào)易規(guī)則，使得整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的收益大部分流入到這些發(fā)達(dá)國(guó)家。而特朗普在上任之初，又以“公平貿(mào)易”為理由，來(lái)不斷制裁、打擊其他國(guó)家，其中包括中國(guó)，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了強(qiáng)勢(shì)的貿(mào)易摩擦。這場(chǎng)摩擦不斷升級(jí)，至今硝煙彌漫，尚無(wú)可行的結(jié)束途徑和明確的和解期限。那么特朗普的“公平貿(mào)易”到底是個(gè)什么東西？其本質(zhì)是什么？這一切都值得我們?nèi)ヌ骄?，從公平的“真理”角度，去給予有力的反駁。

一、何謂公平

若想正確理解貿(mào)易公平，我們必須從理解公平本身開(kāi)始，貿(mào)易公平僅是公平的一次運(yùn)用而已，它依附于對(duì)公平本身的理解。如果從字面來(lái)理解，“公”，主要是指公道、公共性;“平”，主要是平等之意，由此可以說(shuō)，公平就是指彼此平等，能夠得到平等對(duì)待，處理事情不偏不倚，在事情的結(jié)果上，能夠得到平等照顧，得到自己應(yīng)該得到的結(jié)果。公平，和正義、公正等，是很難區(qū)分的，在深層次上，三者應(yīng)該是同等含義。它們的根本之義，就是參與各方（或每個(gè)人）都得到了自己應(yīng)該得到的結(jié)果（本文也是在同等意義上使用這三個(gè)概念的）。

每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西，也即各得其所，是公平最通常的含義。早在古希臘，這一含義基本上就已經(jīng)得到確定。在古希臘偉大的思想家柏拉圖和亞里士多德那里就是如此理解的。在柏拉圖看來(lái)：“正義就是只做自己的事而不兼做別人的事?！盵1]在柏拉圖的政治哲學(xué)中，認(rèn)為城邦中的人們，天生是分為幾個(gè)階層的，這是造物主的安排，不同的階層是由不同的材料“打造”的，因此其能夠做的事務(wù)不同，比如統(tǒng)治者階層，是造物主用黃金打造的，材質(zhì)較好，天生具有統(tǒng)治能力，就應(yīng)該去做統(tǒng)治者，統(tǒng)治別人;而農(nóng)民和手工業(yè)者，是造物主用銅鐵做成的，只能從事體力勞動(dòng)。那么公平就是按照每個(gè)階層的“材質(zhì)”構(gòu)成，去安排“合適”的事務(wù)，每個(gè)階層的人都只做自己應(yīng)該做的事務(wù)，不去奢望去做屬于別的階層應(yīng)該從事的事務(wù)，不僭越，不“越界”。這也就是所謂的“各得其所”。亞里士多德的公平觀也如出一轍，只是他認(rèn)為不同階層的人，其德性不同，所以應(yīng)該根據(jù)其德性來(lái)安排相應(yīng)的事務(wù)，獲得相應(yīng)的身份和待遇。如統(tǒng)治者的德性是智慧，能夠統(tǒng)攬全局，正確認(rèn)識(shí)事物，把握事物的本質(zhì)，做出正確的決策，適合去統(tǒng)治人民、管理人民。其實(shí)，在基督教哲學(xué)中，也基本是如此理解公平的。在奧古斯汀看來(lái)：“正義就是使人各得其所”[2]

除此之外，人們對(duì)公平的理解還有以下幾種模式：

其一，羅爾斯模式。在當(dāng)代西方政治哲學(xué)中，羅爾斯的公平觀念，基本上是影響最大的，以至于，人們只要討論公平正義，就很難繞過(guò)羅爾斯。羅爾斯對(duì)公平的理解，最基本的理念是平等，他持一種平等主義公平觀。這種平等，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，人們?cè)诨緳?quán)利上是平等的，生命權(quán)、受教育權(quán)、選舉權(quán)、信仰自由權(quán)等，是每一個(gè)人不可剝奪的權(quán)利，所有的人都平等地?fù)碛?。第二，由于社?huì)弱勢(shì)群體，在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)中，他們往往由于身體發(fā)育、智力狀況、家庭背景、運(yùn)氣等，處于劣勢(shì)地位。因此實(shí)質(zhì)的公平和平等，就應(yīng)該優(yōu)先考慮他們的利益。這主要是就經(jīng)濟(jì)安排上而言的。

其二，諾奇克模式。諾奇克對(duì)公正的最基本理解是“自由”，也即反對(duì)政府和國(guó)家的干預(yù)，人們自由地獲得財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓財(cái)權(quán)、積累財(cái)富，只要不違背法律的規(guī)定就行。至于最終的結(jié)果，誰(shuí)得到了優(yōu)勢(shì)，獲得更多利益，誰(shuí)得到利益較少，甚至沒(méi)有得到利益，都是公正的。國(guó)家不能去平衡，不能從獲得利益較多的一方取出一部分，去彌補(bǔ)利益受到影響的另一方。他說(shuō)：“在自由的社會(huì)里，各種不同的人控制著不同的資源，新的財(cái)產(chǎn)來(lái)自于人們的自愿交換和自愿行為。就像人們?cè)谶x擇同誰(shuí)結(jié)婚時(shí)社會(huì)沒(méi)有對(duì)配偶的分配一樣，也不存在著一種待分配的份額，或?qū)Ψ蓊~的分配?！盵3]

其三，馬克思模式。馬克思公平觀的根本立場(chǎng)是人的自由全面發(fā)展，認(rèn)為一切社會(huì)的安排都應(yīng)該服務(wù)于人的自由全面發(fā)展，否則就是不公平的。從勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)看，工人和資本家好像各得其所，一方得到了勞動(dòng)力，從而能夠順利進(jìn)行生產(chǎn)，另一方得到了工資，可以養(yǎng)家糊口，生存下去。從每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)“交易”是“公平”的。但是，從根本上講，資本主義生產(chǎn)方式是不正義、不公平的，其最終導(dǎo)致了工人的異化生存狀態(tài)，資本家的發(fā)展建立在工人的不發(fā)展之上。“在一極是財(cái)富的積累，同時(shí)在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí)方面，是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累?！盵4]

二、何謂貿(mào)易公平

貿(mào)易公平，也就是公平貿(mào)易。如果從本源來(lái)講，就是買(mǎi)賣(mài)公平的問(wèn)題。對(duì)買(mǎi)賣(mài)公平的要求從人類(lèi)商品交易產(chǎn)生時(shí)就開(kāi)始了。但是，現(xiàn)代意義的貿(mào)易公平，應(yīng)該產(chǎn)生于現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易之中，隨著國(guó)際貿(mào)易逐漸發(fā)達(dá)，產(chǎn)生了許多問(wèn)題，于是產(chǎn)生了公平貿(mào)易的要求。

在19世紀(jì)三四十年代，英國(guó)率先完成了工業(yè)革命，成為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，最大的商品輸出國(guó)，因此極力提倡自由貿(mào)易，對(duì)進(jìn)口的紡織品等不征收關(guān)稅。而英國(guó)的工廠主們發(fā)現(xiàn)，德國(guó)卻對(duì)從英國(guó)進(jìn)口的紡織品征收高昂關(guān)稅，這就導(dǎo)致了德國(guó)紡織品大量被輸入到英國(guó)，而英國(guó)的紡織品卻難以進(jìn)入德國(guó)。于是英國(guó)的產(chǎn)業(yè)組織就組織了“公平貿(mào)易俱樂(lè)部”，發(fā)起“公平貿(mào)易運(yùn)動(dòng)”，來(lái)抗議德國(guó)對(duì)貿(mào)易的限制。

還有一種公平貿(mào)易的概念來(lái)自于20世紀(jì)，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際分工也逐漸形成。發(fā)達(dá)國(guó)家往往提供金融、高科技產(chǎn)品、高級(jí)成品;而發(fā)展中國(guó)家往往提供原材料、半成品、初級(jí)產(chǎn)品。而在現(xiàn)行的貿(mào)易體制下，發(fā)達(dá)國(guó)家利用資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定和運(yùn)行了有利于自己的貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致他們提供的產(chǎn)品往往價(jià)格較高，附加值較多，很多收益都流入其腰包。相反，他們卻極力壓低原材料和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中損失較大。于是就提出了公平貿(mào)易的觀念，要求提高原材料和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格。

顯然，19世紀(jì)英國(guó)發(fā)起的“公平貿(mào)易”，更多地契合了諾奇克的公平模式;而20世紀(jì)，發(fā)展中國(guó)家主張的“公平貿(mào)易”則與羅爾斯的公平觀念相吻合。

至于“應(yīng)得其所”，則應(yīng)該是適合任何一場(chǎng)交易活動(dòng)的，其最基本的要求，就是買(mǎi)方得到了商品的使用價(jià)值，滿(mǎn)足自己的需要;而賣(mài)方得到了商品的價(jià)值，使勞動(dòng)付出得到了回報(bào)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南就認(rèn)為，通過(guò)交易，“兩個(gè)交易者達(dá)到了這樣一種結(jié)果：他們各自獲得了新的所有——兩種商品在雙方之間的一種新的歸屬或分配?！盵5]在他看來(lái)，人們?cè)谶M(jìn)入市場(chǎng)交易之前，其實(shí)心中已經(jīng)有了公平的衡量，正是基于交易是公平的，人們才會(huì)自愿走進(jìn)市場(chǎng)。在交易中，每個(gè)人都是從自己利益最大化出發(fā)的，不過(guò)基于交易是一場(chǎng)博弈，交易結(jié)果也許無(wú)法使每一個(gè)參與交易的人都達(dá)到同樣的收獲和滿(mǎn)意。但人們不能否認(rèn)其公正。[6]猶如一場(chǎng)賭博，最后有的人滿(mǎn)載而歸，有人的傾家蕩產(chǎn)，那些失敗的人只能感嘆自己技不如人或者運(yùn)氣太差，他無(wú)法質(zhì)疑賭博本身以及賭博規(guī)則的正義性。當(dāng)然，交易的正義性，也有前提條件，如交易規(guī)則的明晰性、交易過(guò)程的自愿性等。

至于馬克思的公平模式，更多地是從社會(huì)生產(chǎn)的目的考慮的。在馬克思看來(lái)，整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的目的是為了滿(mǎn)足人的需要，主要是滿(mǎn)足人的發(fā)展的需要。不過(guò)資本主義生產(chǎn)的目的卻不是如此，“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢(qián)，是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律”。[7]而社會(huì)主義的基本原則之一就是“以滿(mǎn)足全體社會(huì)成員的需要為生產(chǎn)的根本目的”。[8]

三、特朗普“公平貿(mào)易”論的本質(zhì)

特朗普上臺(tái)伊始，就提出要用所謂“公平貿(mào)易”來(lái)取代“自由貿(mào)易”，認(rèn)為美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易利益中受到了損害，遭遇了不公平的對(duì)待。特朗普所感受到了“損害”，或者“不公平”對(duì)待，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，認(rèn)為美國(guó)進(jìn)口多，出口少，導(dǎo)致自己的經(jīng)濟(jì)總量減少。第二，認(rèn)為各國(guó)關(guān)稅不一，有些國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅較高，導(dǎo)致美國(guó)商品難以輸入。第三，認(rèn)為與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)外生產(chǎn)商，勞動(dòng)力成本較低，導(dǎo)致美國(guó)商品失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

很顯然，這些都是無(wú)稽之談、無(wú)理之辯。美國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差，這確實(shí)是一個(gè)事實(shí)，不過(guò)這與他國(guó)無(wú)關(guān)，其根源在于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，美國(guó)是一個(gè)典型的“后工業(yè)化”國(guó)家，生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)比例較小，更多地是金融業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的“華爾街”通過(guò)金融運(yùn)作，從全世界分得了大量的資本受益;美國(guó)很多高科技企業(yè)，每年從其他國(guó)家收取大量的專(zhuān)利費(fèi)用。就這樣，全世界每年的勞動(dòng)價(jià)值，很大一部分被美國(guó)瓜分了。美國(guó)依賴(lài)的就不是生產(chǎn)型企業(yè)。關(guān)稅有差別，這也是一個(gè)事實(shí)，全世界的關(guān)稅從來(lái)就沒(méi)有統(tǒng)一過(guò)，也無(wú)法統(tǒng)一，畢竟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別太大，只要一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅水平符合世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)制定的規(guī)則，就無(wú)可厚非。至于勞動(dòng)力成本，更是不可能一樣。一些非洲國(guó)家的工人，每個(gè)月收入大約是500元人民幣，美國(guó)的工人肯定是不會(huì)接受的。勞動(dòng)力的成本主要是由勞動(dòng)者生存發(fā)展所需要的生活資料的費(fèi)用決定的，又受到歷史因素和道德因素的影響，這些基本上就是客觀的。

從前述關(guān)于公平的觀念來(lái)看，特朗普的“公平貿(mào)易”論基本上不符合其中任何一種，它是帶有美國(guó)“特色”的一種觀念。這種“公平貿(mào)易”論從本質(zhì)上講，就是對(duì)自由貿(mào)易的侵犯，是一種堅(jiān)持美國(guó)利益優(yōu)先、至上的觀念。如今，國(guó)際貿(mào)易的大部分貿(mào)易規(guī)則都是在美國(guó)主導(dǎo)下制定的，而其現(xiàn)在卻要出爾反爾，推翻這些貿(mào)易規(guī)則，這是一種典型的“霸權(quán)主義思維”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”。特朗普競(jìng)選總統(tǒng)的一個(gè)重要口號(hào)就是“美國(guó)優(yōu)先”，他說(shuō)：“從今天起，一切都只能以美國(guó)利益優(yōu)先。”也即他一旦當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，他的施政綱要就是美國(guó)的利益優(yōu)先，一切以美國(guó)利益為優(yōu)先考慮因素。為此不惜多處采取“退伙”行動(dòng)。剛一上臺(tái)就簽署行政令，單方面拋棄跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）（多邊），還認(rèn)為退出TPP是一件好事，對(duì)美國(guó)人民有利。2017 年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》，同年10 月又宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。次年5月美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議，緊接著6月又宣布退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等。

特朗普如果在其所謂的“公平貿(mào)易”的旗幟下，不斷走下去，其帶來(lái)的后果將會(huì)極其嚴(yán)重，不但不能使“美國(guó)再次偉大”，反而可能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入泥潭之中。對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)，20世紀(jì)到今天，人類(lèi)辛辛苦苦建立的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，尤其是多邊主義，將面臨坍塌的危險(xiǎn)。從此，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆經(jīng)濟(jì)全球化將紛紛涌現(xiàn)，成為遮擋人類(lèi)未來(lái)發(fā)展星空的“陰霾”。國(guó)際社會(huì)有必要聯(lián)合起來(lái)，共同對(duì)抗這種“霸權(quán)主義”，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

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[責(zé)任編輯：金永紅]