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        貿(mào)易公平辨析

        2019-12-02 05:05:28葛宇寧
        北方經(jīng)貿(mào) 2019年10期
        關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易公平

        葛宇寧

        摘要:公平是人類(lèi)永恒的追求,也是永恒的話(huà)題。但是人們對(duì)公平的理解卻并不一致。每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西,也即各得其所,是公平最通常的含義。除此之外,公平還有平等、自由、人的發(fā)展范式的界定。公平貿(mào)易,如果從本源來(lái)講,就是買(mǎi)賣(mài)公平的問(wèn)題。在近現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,公平貿(mào)易先后有自由貿(mào)易,以及照顧發(fā)展中國(guó)家兩種方式。從“各得其所”來(lái)講,公平貿(mào)易,就應(yīng)該是通過(guò)貿(mào)易,交易雙方都得了自己需要的東西。而特朗普所謂的“公平貿(mào)易”,極具美國(guó)“特色”,其本質(zhì)是美國(guó)利益優(yōu)先和至上。

        關(guān)鍵詞:公平;公平貿(mào)易;自由貿(mào)易

        中圖分類(lèi)號(hào):F014 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1005-913X(2019)10-0013-03

        公平是人類(lèi)的永恒追求,幾乎每個(gè)時(shí)代,都有其不公平之處,也都有對(duì)不公平的抗議。但是,公平也是被人們誤解和“利用”最多的字眼之一,人們往往是在不同的意義上來(lái)認(rèn)識(shí)公平和界定公平的,甚至有時(shí)候其含義差異極大。在以往的國(guó)家貿(mào)易中,“弱勢(shì)國(guó)家”往往訴諸貿(mào)易公平,來(lái)抗議美國(guó)等國(guó)的霸權(quán)主義貿(mào)易規(guī)則,使得整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的收益大部分流入到這些發(fā)達(dá)國(guó)家。而特朗普在上任之初,又以“公平貿(mào)易”為理由,來(lái)不斷制裁、打擊其他國(guó)家,其中包括中國(guó),對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了強(qiáng)勢(shì)的貿(mào)易摩擦。這場(chǎng)摩擦不斷升級(jí),至今硝煙彌漫,尚無(wú)可行的結(jié)束途徑和明確的和解期限。那么特朗普的“公平貿(mào)易”到底是個(gè)什么東西?其本質(zhì)是什么?這一切都值得我們?nèi)ヌ骄?,從公平的“真理”角度,去給予有力的反駁。

        一、何謂公平

        若想正確理解貿(mào)易公平,我們必須從理解公平本身開(kāi)始,貿(mào)易公平僅是公平的一次運(yùn)用而已,它依附于對(duì)公平本身的理解。如果從字面來(lái)理解,“公”,主要是指公道、公共性;“平”,主要是平等之意,由此可以說(shuō),公平就是指彼此平等,能夠得到平等對(duì)待,處理事情不偏不倚,在事情的結(jié)果上,能夠得到平等照顧,得到自己應(yīng)該得到的結(jié)果。公平,和正義、公正等,是很難區(qū)分的,在深層次上,三者應(yīng)該是同等含義。它們的根本之義,就是參與各方(或每個(gè)人)都得到了自己應(yīng)該得到的結(jié)果(本文也是在同等意義上使用這三個(gè)概念的)。

        每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西,也即各得其所,是公平最通常的含義。早在古希臘,這一含義基本上就已經(jīng)得到確定。在古希臘偉大的思想家柏拉圖和亞里士多德那里就是如此理解的。在柏拉圖看來(lái):“正義就是只做自己的事而不兼做別人的事?!盵1]在柏拉圖的政治哲學(xué)中,認(rèn)為城邦中的人們,天生是分為幾個(gè)階層的,這是造物主的安排,不同的階層是由不同的材料“打造”的,因此其能夠做的事務(wù)不同,比如統(tǒng)治者階層,是造物主用黃金打造的,材質(zhì)較好,天生具有統(tǒng)治能力,就應(yīng)該去做統(tǒng)治者,統(tǒng)治別人;而農(nóng)民和手工業(yè)者,是造物主用銅鐵做成的,只能從事體力勞動(dòng)。那么公平就是按照每個(gè)階層的“材質(zhì)”構(gòu)成,去安排“合適”的事務(wù),每個(gè)階層的人都只做自己應(yīng)該做的事務(wù),不去奢望去做屬于別的階層應(yīng)該從事的事務(wù),不僭越,不“越界”。這也就是所謂的“各得其所”。亞里士多德的公平觀也如出一轍,只是他認(rèn)為不同階層的人,其德性不同,所以應(yīng)該根據(jù)其德性來(lái)安排相應(yīng)的事務(wù),獲得相應(yīng)的身份和待遇。如統(tǒng)治者的德性是智慧,能夠統(tǒng)攬全局,正確認(rèn)識(shí)事物,把握事物的本質(zhì),做出正確的決策,適合去統(tǒng)治人民、管理人民。其實(shí),在基督教哲學(xué)中,也基本是如此理解公平的。在奧古斯汀看來(lái):“正義就是使人各得其所”[2]

        除此之外,人們對(duì)公平的理解還有以下幾種模式:

        其一,羅爾斯模式。在當(dāng)代西方政治哲學(xué)中,羅爾斯的公平觀念,基本上是影響最大的,以至于,人們只要討論公平正義,就很難繞過(guò)羅爾斯。羅爾斯對(duì)公平的理解,最基本的理念是平等,他持一種平等主義公平觀。這種平等,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,人們?cè)诨緳?quán)利上是平等的,生命權(quán)、受教育權(quán)、選舉權(quán)、信仰自由權(quán)等,是每一個(gè)人不可剝奪的權(quán)利,所有的人都平等地?fù)碛?。第二,由于社?huì)弱勢(shì)群體,在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)中,他們往往由于身體發(fā)育、智力狀況、家庭背景、運(yùn)氣等,處于劣勢(shì)地位。因此實(shí)質(zhì)的公平和平等,就應(yīng)該優(yōu)先考慮他們的利益。這主要是就經(jīng)濟(jì)安排上而言的。

        其二,諾奇克模式。諾奇克對(duì)公正的最基本理解是“自由”,也即反對(duì)政府和國(guó)家的干預(yù),人們自由地獲得財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓財(cái)權(quán)、積累財(cái)富,只要不違背法律的規(guī)定就行。至于最終的結(jié)果,誰(shuí)得到了優(yōu)勢(shì),獲得更多利益,誰(shuí)得到利益較少,甚至沒(méi)有得到利益,都是公正的。國(guó)家不能去平衡,不能從獲得利益較多的一方取出一部分,去彌補(bǔ)利益受到影響的另一方。他說(shuō):“在自由的社會(huì)里,各種不同的人控制著不同的資源,新的財(cái)產(chǎn)來(lái)自于人們的自愿交換和自愿行為。就像人們?cè)谶x擇同誰(shuí)結(jié)婚時(shí)社會(huì)沒(méi)有對(duì)配偶的分配一樣,也不存在著一種待分配的份額,或?qū)Ψ蓊~的分配?!盵3]

        其三,馬克思模式。馬克思公平觀的根本立場(chǎng)是人的自由全面發(fā)展,認(rèn)為一切社會(huì)的安排都應(yīng)該服務(wù)于人的自由全面發(fā)展,否則就是不公平的。從勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)看,工人和資本家好像各得其所,一方得到了勞動(dòng)力,從而能夠順利進(jìn)行生產(chǎn),另一方得到了工資,可以養(yǎng)家糊口,生存下去。從每個(gè)人都得到其應(yīng)該得到的東西來(lái)說(shuō),這場(chǎng)“交易”是“公平”的。但是,從根本上講,資本主義生產(chǎn)方式是不正義、不公平的,其最終導(dǎo)致了工人的異化生存狀態(tài),資本家的發(fā)展建立在工人的不發(fā)展之上。“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累?!盵4]

        二、何謂貿(mào)易公平

        貿(mào)易公平,也就是公平貿(mào)易。如果從本源來(lái)講,就是買(mǎi)賣(mài)公平的問(wèn)題。對(duì)買(mǎi)賣(mài)公平的要求從人類(lèi)商品交易產(chǎn)生時(shí)就開(kāi)始了。但是,現(xiàn)代意義的貿(mào)易公平,應(yīng)該產(chǎn)生于現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易之中,隨著國(guó)際貿(mào)易逐漸發(fā)達(dá),產(chǎn)生了許多問(wèn)題,于是產(chǎn)生了公平貿(mào)易的要求。

        在19世紀(jì)三四十年代,英國(guó)率先完成了工業(yè)革命,成為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,最大的商品輸出國(guó),因此極力提倡自由貿(mào)易,對(duì)進(jìn)口的紡織品等不征收關(guān)稅。而英國(guó)的工廠主們發(fā)現(xiàn),德國(guó)卻對(duì)從英國(guó)進(jìn)口的紡織品征收高昂關(guān)稅,這就導(dǎo)致了德國(guó)紡織品大量被輸入到英國(guó),而英國(guó)的紡織品卻難以進(jìn)入德國(guó)。于是英國(guó)的產(chǎn)業(yè)組織就組織了“公平貿(mào)易俱樂(lè)部”,發(fā)起“公平貿(mào)易運(yùn)動(dòng)”,來(lái)抗議德國(guó)對(duì)貿(mào)易的限制。

        還有一種公平貿(mào)易的概念來(lái)自于20世紀(jì),隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,國(guó)際分工也逐漸形成。發(fā)達(dá)國(guó)家往往提供金融、高科技產(chǎn)品、高級(jí)成品;而發(fā)展中國(guó)家往往提供原材料、半成品、初級(jí)產(chǎn)品。而在現(xiàn)行的貿(mào)易體制下,發(fā)達(dá)國(guó)家利用資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定和運(yùn)行了有利于自己的貿(mào)易規(guī)則,導(dǎo)致他們提供的產(chǎn)品往往價(jià)格較高,附加值較多,很多收益都流入其腰包。相反,他們卻極力壓低原材料和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中損失較大。于是就提出了公平貿(mào)易的觀念,要求提高原材料和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格。

        顯然,19世紀(jì)英國(guó)發(fā)起的“公平貿(mào)易”,更多地契合了諾奇克的公平模式;而20世紀(jì),發(fā)展中國(guó)家主張的“公平貿(mào)易”則與羅爾斯的公平觀念相吻合。

        至于“應(yīng)得其所”,則應(yīng)該是適合任何一場(chǎng)交易活動(dòng)的,其最基本的要求,就是買(mǎi)方得到了商品的使用價(jià)值,滿(mǎn)足自己的需要;而賣(mài)方得到了商品的價(jià)值,使勞動(dòng)付出得到了回報(bào)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南就認(rèn)為,通過(guò)交易,“兩個(gè)交易者達(dá)到了這樣一種結(jié)果:他們各自獲得了新的所有——兩種商品在雙方之間的一種新的歸屬或分配?!盵5]在他看來(lái),人們?cè)谶M(jìn)入市場(chǎng)交易之前,其實(shí)心中已經(jīng)有了公平的衡量,正是基于交易是公平的,人們才會(huì)自愿走進(jìn)市場(chǎng)。在交易中,每個(gè)人都是從自己利益最大化出發(fā)的,不過(guò)基于交易是一場(chǎng)博弈,交易結(jié)果也許無(wú)法使每一個(gè)參與交易的人都達(dá)到同樣的收獲和滿(mǎn)意。但人們不能否認(rèn)其公正。[6]猶如一場(chǎng)賭博,最后有的人滿(mǎn)載而歸,有人的傾家蕩產(chǎn),那些失敗的人只能感嘆自己技不如人或者運(yùn)氣太差,他無(wú)法質(zhì)疑賭博本身以及賭博規(guī)則的正義性。當(dāng)然,交易的正義性,也有前提條件,如交易規(guī)則的明晰性、交易過(guò)程的自愿性等。

        至于馬克思的公平模式,更多地是從社會(huì)生產(chǎn)的目的考慮的。在馬克思看來(lái),整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的目的是為了滿(mǎn)足人的需要,主要是滿(mǎn)足人的發(fā)展的需要。不過(guò)資本主義生產(chǎn)的目的卻不是如此,“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢(qián),是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律”。[7]而社會(huì)主義的基本原則之一就是“以滿(mǎn)足全體社會(huì)成員的需要為生產(chǎn)的根本目的”。[8]

        三、特朗普“公平貿(mào)易”論的本質(zhì)

        特朗普上臺(tái)伊始,就提出要用所謂“公平貿(mào)易”來(lái)取代“自由貿(mào)易”,認(rèn)為美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易利益中受到了損害,遭遇了不公平的對(duì)待。特朗普所感受到了“損害”,或者“不公平”對(duì)待,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,認(rèn)為美國(guó)進(jìn)口多,出口少,導(dǎo)致自己的經(jīng)濟(jì)總量減少。第二,認(rèn)為各國(guó)關(guān)稅不一,有些國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅較高,導(dǎo)致美國(guó)商品難以輸入。第三,認(rèn)為與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)外生產(chǎn)商,勞動(dòng)力成本較低,導(dǎo)致美國(guó)商品失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        很顯然,這些都是無(wú)稽之談、無(wú)理之辯。美國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,這確實(shí)是一個(gè)事實(shí),不過(guò)這與他國(guó)無(wú)關(guān),其根源在于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),美國(guó)是一個(gè)典型的“后工業(yè)化”國(guó)家,生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)比例較小,更多地是金融業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的“華爾街”通過(guò)金融運(yùn)作,從全世界分得了大量的資本受益;美國(guó)很多高科技企業(yè),每年從其他國(guó)家收取大量的專(zhuān)利費(fèi)用。就這樣,全世界每年的勞動(dòng)價(jià)值,很大一部分被美國(guó)瓜分了。美國(guó)依賴(lài)的就不是生產(chǎn)型企業(yè)。關(guān)稅有差別,這也是一個(gè)事實(shí),全世界的關(guān)稅從來(lái)就沒(méi)有統(tǒng)一過(guò),也無(wú)法統(tǒng)一,畢竟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別太大,只要一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅水平符合世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)制定的規(guī)則,就無(wú)可厚非。至于勞動(dòng)力成本,更是不可能一樣。一些非洲國(guó)家的工人,每個(gè)月收入大約是500元人民幣,美國(guó)的工人肯定是不會(huì)接受的。勞動(dòng)力的成本主要是由勞動(dòng)者生存發(fā)展所需要的生活資料的費(fèi)用決定的,又受到歷史因素和道德因素的影響,這些基本上就是客觀的。

        從前述關(guān)于公平的觀念來(lái)看,特朗普的“公平貿(mào)易”論基本上不符合其中任何一種,它是帶有美國(guó)“特色”的一種觀念。這種“公平貿(mào)易”論從本質(zhì)上講,就是對(duì)自由貿(mào)易的侵犯,是一種堅(jiān)持美國(guó)利益優(yōu)先、至上的觀念。如今,國(guó)際貿(mào)易的大部分貿(mào)易規(guī)則都是在美國(guó)主導(dǎo)下制定的,而其現(xiàn)在卻要出爾反爾,推翻這些貿(mào)易規(guī)則,這是一種典型的“霸權(quán)主義思維”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”。特朗普競(jìng)選總統(tǒng)的一個(gè)重要口號(hào)就是“美國(guó)優(yōu)先”,他說(shuō):“從今天起,一切都只能以美國(guó)利益優(yōu)先。”也即他一旦當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),他的施政綱要就是美國(guó)的利益優(yōu)先,一切以美國(guó)利益為優(yōu)先考慮因素。為此不惜多處采取“退伙”行動(dòng)。剛一上臺(tái)就簽署行政令,單方面拋棄跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)(多邊),還認(rèn)為退出TPP是一件好事,對(duì)美國(guó)人民有利。2017 年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》,同年10 月又宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。次年5月美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議,緊接著6月又宣布退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等。

        特朗普如果在其所謂的“公平貿(mào)易”的旗幟下,不斷走下去,其帶來(lái)的后果將會(huì)極其嚴(yán)重,不但不能使“美國(guó)再次偉大”,反而可能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入泥潭之中。對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),20世紀(jì)到今天,人類(lèi)辛辛苦苦建立的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,尤其是多邊主義,將面臨坍塌的危險(xiǎn)。從此,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆經(jīng)濟(jì)全球化將紛紛涌現(xiàn),成為遮擋人類(lèi)未來(lái)發(fā)展星空的“陰霾”。國(guó)際社會(huì)有必要聯(lián)合起來(lái),共同對(duì)抗這種“霸權(quán)主義”,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

        參考文獻(xiàn):

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        [8] 本書(shū)編寫(xiě)組.馬克思主義基本原理概論[M].北京:高等教育出版,2018:272.

        [責(zé)任編輯:金永紅]

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